西部民族地区市级篮球协会发展现状及对策研究

韦经富 黄中科 罗胜丹 黄学清

本研究以西部民族地区的市级篮球协会为个案，通過文献资料法、访谈法、问卷调查法、实地考察法等对百色市篮球协会的运行现状进行调查。研究表明，百色市篮球协会在内部建设、资金筹措、资源配置、人才培养等方面存在不同程度的问题，制约着篮球协会的改革和发展。针对目前存在的问题，提出了对内加强内部管理、对外强化沟通合作、提高办赛水平，加强人才建设等加强和改进百色市篮球协会实体化改革发展的路径和建议，旨在为西部地区市级篮球协会或其他单项体育协会的发展提供参考。

1 绪论

篮球作为一项深受广大人民群众的喜爱的运动一直有着广泛的群众基础。在国家全面深化改革的时代背景下，体育领域的改革特别是篮球项目的改革也进入了新时代，了解和分析市级篮球协会的发展现状，分析在新时代体育改革背景下所面临的挑战以及探寻发展新路径，积极应对和适应现阶段体育改革具有紧迫性和前瞻性。

2 百色市篮球协会的现实问题剖析

2.1协会内部建设不够完善

在体育事业深化改革的新时代，百色市篮球协会还应主动融入构建新型国家公共服务体系，发挥专业职能，汇集当地篮球资源，提供深受基层群众欢迎的体育文化公共服务。因此从这个视角来看，百色市篮球协会需要从顶层设计层面做好更多的制度建设和规划设计。

2.2运作资金严重缺乏

由于百色地处西部地区、革命老区、经济欠发达地区和少数民族聚居区，当地的企业资源较少、而关注体育运动、愿意为篮球事业提供赞助的企业就更加有限，因此缺乏稳定的企业对篮球协会进行固定的支持赞助。

2.3活动场地严重不足

场地设施不足是阻碍我国体育事业，特别是群众体育发展的重要因素。而百色市地处中国西部欠发达地区，篮球活动场地不足的问题就显得尤为突出。

2.4人员力量严重不足

2.4.1篮协会员后备力量薄弱

百色市篮球协会发展至今正式注册的成员累计80人，其中男会员有74人，女会员6人;男女比例严重失调，篮协老会员62人，占总人数的77.5%;新会员18人，占总人数的22.50%，可见新老会员出现断层现象。

2.4.2裁判员队伍建设有待加强

通过调查发现，百色市篮球裁判对篮球新规则的掌握情况不够理想，有将近半数的裁判员未能熟悉掌握最新的篮球规则，如果不能熟悉的掌握规则，在临场执裁中可能会出现盲目判罚，漏判等情况。

3 促进百色市篮球协会发展的对策

3.1加强百色市篮球协会组织内部治理、加快完善制度体系

第一阶段，在篮协实体化改革的初期，拟定“规范运作，推动篮球运动的普及”的目标，加快内部治理的科学化建设，完善内部组织结构、运行机制等相关制度体系

第二阶段，在篮协实体化改革的发展时期，拟定“争创品牌，推动篮球运动水平提高”的目标，在已经构建较为科学的协会组织机构、管理模式、运行模式，形成较为完整的工作体系和制度体系的基础上，加强篮球赛事的影响力，加大青少年篮球人才、后备力量选拔、培养和管理，加快培养优秀运动员、教练员、裁判员等。

3.2加强百色市篮球协会外部资源沟通、加快协同发展

在新时代体育改革，特别是篮球协会实体化建设的背景下，百色市篮球协会应主动适应环境，转变思路，主动作为，积极与政府、企业、学校等组织和资源进行对接，主动地把篮协的发展融入到西部民族地区的经济、文化、体育发展的洪流中。

3.3提高百色市各级赛事的水平、提升社会服务能力

3.3.1强化赛事功能

百色市篮球修会应当以举办各级各类的篮球赛事的重要工作抓手，推动篮球协会的发展和当地篮球水平的提高以及篮球文化的推广。例如继续巩固基本赛事。积极争取引进高水平赛事：CBA季前赛、CBO全国业余篮球公开赛西南赛区比赛以及全国性的青少年赛事等。

3.3.2提升社会公共服务能力

社会公共服务是政府、企业、社会组织等服务社会的一种能力，地方群众篮球运动的发展需要上述三方的协同合作和共同参与，充分发挥各自优势，协调进行资源配置。百色市篮球协会是一个从事篮球运动推广、普及、提升的公益性社会组织，肩负着发展当地篮球运动、培养篮球后备人才、普及篮球知识的同时，还应继续提高社会责任担当与文化传播的能力。

3.4提高裁判员素养

加大业务素质培训，严格裁判员考试。百色市篮球协会裁判委员会应制定出科学合理的裁判员管理制度，定期组织裁判员进行理论知识学习和临场执裁培训。

注重裁判员队伍建设，拓宽裁判员的选材渠道。注意吸引年轻裁判员、女性裁判员、退役篮球运动员、教练员等加入百色市篮球协会裁判员队伍，进一步均衡队伍的人员年龄结构、性别、成员结构，发展出合理、有梯队的裁判员队伍。

注重赛事锻炼，加大裁判员的实践能力培养。百色市提高篮球协会应在提高办赛水平、增加各级各类篮球比赛场次的基础上，为裁判员提供更多的临场执裁机会。

4 结语

百色市篮球协会将在实体化改革的进程中，进一步通过理顺政社关系，强化内部建设、加大对外沟通、提升资源获取能力，解决资金场地紧缺的瓶颈问题，提高赛事影响，加大人才队伍建设等举措，达到发展壮大协会、激活市场潜力，完善赛事体系，健全保障运行，扩充人才储备的目的。

基金项目：2019年国家社会科学基金项目（项目编号：19XGL020） ;2017年度广西高等教育本科教学改革工程项目（项目编2017JGA272）。

通讯作者：银联飞5

（作者单位：1.右江民族医学院体育部;2.百色学院体育学院;3.百色市体育局社体中心;4.百色市民族高级中学;5.右江民族医学院医学影像学院）