乘势而上，产业加速迈向高端化

张小妹

8月10日，随着响亮的上市锣声响起，苏州工业园区内企业苏州敏芯微电子技术股份有限公司举行科创板上市仪式，这已经是今年以来园区第四家科创板上市企业了。

敏芯所在的纳米技术应用产业，是苏州工业园区三大新兴产业之一。经过多年的能量积聚，苏州工业园区跻身全球八大纳米产业集聚区。不光是纳米产业，在园区的这片沃土上，各行各业都涌现出了一大批高精尖的企业，他们打破传统思路，冲破发展桎梏，在产业高端化的道路上一路奔跑。

中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区落地一年来，苏州工业园区锚定建设世界一流高科技产业园区的目标定位，以“探路者”“突围者”“引领者”的身份，走出了一条具有苏州特色的自贸区建设之路。

加快5G基础建设，赋能产业创新

在娄江快速路与中环高架交界处，一处不起眼的绿树掩映里，一座5G融合基站低调地矗立在那里。“正因为有了园区的协助，免费开放共享社会资源，我们才得以在高架桥下寻觅到这样一个角落安放5G融合基站。”苏州市通信行业管理办主任助理王新表示。

“通过5G基站的建设和应用，我们可以实时将人流、物流、设备等数据汇集到管理平台，直观感受和了解工厂生产过程，有力提升工厂的生产和管理效率。”王新介绍说。

在苏州工业园区，像这样的5G融合基站还有不少。截至7月底，园区累计建成5G基站2152个，完成年度计划的69%，5G基站总量处于全市全列，基本实现了中心商圈、交通枢纽、重要旅游景点、高校等热点区域以及部分办公场所的覆盖。简单来说，只要有5G手机，在这些地方都能使用5G啦！

“下一阶段，我们将进一步加快5G建设发展和应用步伐，预计年底基本实现园区5G网络全覆盖，5G十大应用场景全落地。”产业高端化组相关负责人表示，“园区政府以及相关单位都对5G建设给予了大力支持，制定了很多政策，解决了很多问题。”

比如在开放共享社会资源方面，园区各功能区、街道、社工委、各部委办局、各事业单位、各国有企业都全力支持 5G 基础设施建设，免费开放所属建筑物、构筑物，免费开放桥梁、隧道、车站、市政绿化区、公共地下空间等公共区域。

在产业迈向高端化的过程中，5G是不可或缺的通信基础设施。加速5G建设，将全面促进生产、服务和消费的升级，形成规模庞大的产业纵深，也将促进一批有核心技术和特色应用的创新型企业的崛起。

5G网络的建设，最终落脚点在5G场景应用。截至7月底，园区已累计完成5G行业应用签约59个，主要涉及车联网、智能制造、智慧医疗、智慧教育、智慧政务、智慧金融、视频直播等多个领域。

借政策东风，工业互联网产业加速发展

说起5G，不只是快，更是“万物互联”。作为新一代基础设施，5G不仅为大众带来了便利，也为工业互联网的发展提供了强大的网络保障和支撑。

在7月27日召开的苏州工业园区“5G+工业互联网”工作推进大会上，《苏州工业园区关于支持“5G+工业互联网”融合发展的若干措施》以及园区“5G+工业互联网”融合应用热力图正式发布，从政策层面支持“5G+工业互联网”的发展。

好消息不断，近日，工信部发布了中标通知书，由苏州千机智能技术有限公司牵头， 园区企业同元软控、慧工云、浩辰软件以及苏州大学等单位组成的联合体，以全国第一的成绩，一举中标了2020年工业软件协同攻关和体验推广中心项目。

该项目是工信部唯一落子东部的国家级工业软件平台项目，充分彰显了苏州工业园区在工业互联网领域、尤其在工业软件产业中的地位与影响力。项目计划投资1.7亿元，力爭用2年的时间，研发自主可控的工业软件。

近年来，园区以“互联网+先进制造业”为主线，全面推进工业互联网建设，并于去年10月荣获江苏省工业互联网示范工程首批“互联网+先进制造业”基地称号，这也为园区工业互联网产业加速发展奠定了坚实基础。

在业内人士看来：“加快工业互联网应用推广，有助于推动工业生产制造服务体系的智能化升级、产业链延伸和价值链拓展，进而带动产业向高端化迈进。”目前，园区已有超过300家工厂实施了工业互联网创新应用;近百家企业获评省市级工业互联网标杆工厂;博世汽车、耐世特汽车、罗博特科等一批“5G+工业互联网”融合应用标杆项目建成。

在工业互联网产业发展方面，苏州工业园区重点打造工业互联网平台和集成服务商。截止目前，工信部公布的首批10家国家级工业互联网双跨平台中，有华为、树根、用友3家在园区落户。园区还培育了慧工云、二元工业、海岸线、同元软控、江苏敏捷、达智汇、哈工海渡等20多家工业互联网重点平台企业。

标杆企业创新引领，赋能传统制造业

随着一大批优秀的工业互联网平台相继落户苏州并建成启动，树根互联走入了大众的视野中。走进位于园区人工智能产业园内的江苏树根互联技术有限公司，感知来自工业互联网的独特魅力。

作为国内领先的工业互联网平台公司——树根互联技术有限公司设立的全资子公司，江苏树根互联技术有限公司旨在依托其经验及“根云”平台，在苏州、江苏乃至全国建成国内领先、具有国际影响力的“苏州根云”跨行业跨领域工业互联网平台。

树根互联的到来，给苏州带来了首个跨行业、跨领域的“双跨”工业互联网平台，为传统制造业带来了转型活力，不断赋能中小企业参与全球竞争，为打响“园区智造”的品牌贡献力量。

江苏树根市场部负责人李皓玥介绍说：“‘苏州根云’工业互联网平台为企业提供从硬件接入、结合区块链技术的工业大数据分析到金融服务的端到端解决方案、智能制造以及产品全生命周期服务。”

作为国家级工业互联网赋能平台，江苏树根不断赋能长三角、安徽省区域龙头工业企业，帮助他们快速搭建可运营的工业互联网行业平台，实现低成本试新;同时，始终坚持服务中小工业企业，帮助他们以最新的技术来管理业务实现转型。

在苏州工业园区乃至苏州市、长三角区域，江苏树根不断结合地方产业特色，融合多个垂直行业平台，通过工业互联网专业化众创空间集聚培育各类工业APP，并基于创新中心的研发、服务支撑，实现多要素聚集，打造区域一体化的工业互联网的创新创业产业基地，促进地方工业互联网产业生态体系的构建和完善。

探索政策创新，释放改革红利

当前，全球经贸形势变幻风云，而疫情更是加剧了原有经贸格局的对立和冲突，逆全球化的风险不断加大，全球产业链的竞争日趋白热化，园区亟需以政策创新来推动产业链的发展。与此同时，海关的保税制度也需要创新和优化，现行的保税制度无法全部契合全产业链发展的需求。

于是，高端制造全产业链保税模式改革应运而生。改革立足苏州自贸片区，以集成电路产业为对象，以龙头企业为核心，以信用管理为基础，以信息监管为手段开展的一项改革措施。这项改革是自贸片区敢闯敢试的典型，在现有的监管基础上进行升级，目的是进一步压缩企业的运营成本，提高企业的运作效率。

集成电路产业是现代电子信息技术产业的基础，核心技术存在短板，园区经过多年发展，目前形成了以设计、晶圆制造、分装测试为核心，以设备原材料和服务产业为支撑的集成电路产业链。可以说，园区是国内集成电路产业链比较完整、集聚度比较高、科技开发水平比较领先的区域之一。

经过前期调研，园区海关选取了集成电路产业的一家龙头企业和两家配套企业为改革试点对象，在全国率先开展改革试点。“可以预见的是，园区的集成电路产业最有可能通过我们的产业政策和全产业链保税的扶持发挥集聚效应，形成竞争的优势，从而推动形成产业集群，增强高端制造产业竞争力。”产业高端化组相关负责人介绍说。

目前，苏州自贸片区内高端制造全产业链保税模式改革成效显著，据统计，1至6月参与高端制造业全产链保税模式改革试点的三家企业，整体保税进出口总值为57.3亿元，增长226%，其中保税出口30.6亿元，增长220%，保税进口为26.7亿元，增长390%。与此同时，三家试点企业均不同程度地选择在园区增资扩产，扩产完成后预计产能将提升1倍以上。

“在首批试点的基础上，希望吸引更多类别、更大数量的企业主动参与高端制造全产业链保税模式改革，充分释放改革的红利。未来，也希望能够扩链，争取将这项改革试点复制推广到生物医药、电子信息、新一代显示技术等园区各有特色的产业中。”

总部经济，助力产业攀登价值链更高端

作为经济发展的强劲“引擎”，总部经济在产业带动、技术创新和人才要素等方面发挥着重要的集聚和辐射作用，一直以来，总部经济都是苏州工业园区主动布局、着力支持的产业形态之一。

“园区总部经济发展脉络清晰，早在2003年，园区就出台了第一个总部政策——《关于鼓励跨国公司在苏州工业园区设立地区总部的若干意见》，成为了仅次于上海和北京出台总部政策的地区。”据产业高端化组相关负责人说。

得益于苏州先进制造業的基础，由制造业转型升级产生的总部效应巨大，在苏州自贸片区总部经济的结构里占据了主导作用。随着不少大型跨国公司不断的转型升级，以延伸和承担更多的服务功能，园区制造业产业也逐渐从生产制造向研发设计、检验检测、人力资源、销售服务等价值链高端部分延伸。

7月23日，苏州自贸片区启动了自贸区共享服务伙伴计划，同期还举行了GBS（Global Business Service）全球共享服务发展研讨。通过该计划，企业之间可以建立伙伴关系，互相学习分享，研讨共性问题的解决方案，企业与园区各部门之间也可以建立顺畅的沟通渠道，方便各部门更好地了解企业诉求，协调解决企业发展中遇到的难题，共同推进共享服务业态的发展。

事实上，早在2008年，百年美国企业伊顿就将作为全球共享服务中心之一的亚太区中心设置在苏州工业园区，为集团内部位于亚太区的12个国家和地区的68家集团子公司提供专业的财务与人力资源咨询服务和外包服务。

另一家企业强生苏州医疗器械在早期落户园区时，属于制造业项目，通过在园区十多年的发展，强生苏州不仅发展成为了亚太区域乃至全球最大的医疗器械生产基地，还衍生出研发职能，目前强生在苏州的研发中心辐射了整个亚太区域。

多年来，通过不断加强总部企业扶持力度、优化总部经济发展环境，园区总部经济发展已初具规模，区域内已有经各级认定的总部企业95家，总部企业数量占全省近20%，位列全省第一，占苏州市近30%，位列全市第一。随着总部经济的带动，区域产业往高端化发展，提升城市首位度指日可待。

为进一步推进园区总部经济高质量发展，近期园区相继修订出台了新一轮的总部政策，进一步放宽了总部企业的认定条件，加大了对企业贡献和创新发展的支持力度。目前政策已经在园区开放申报，很多在园区成长起来的企业，以及有意向落户园区的总部企业都在热火朝天的咨询中。