城中村里“折腾记”

陶瑾 李国清

罗马不是一天建好的，城中村也不是，它是在一次次膨胀中长成了今天的样子。

城中村给我们的感觉总是杂乱无章、复杂多变的，对于城市人来讲，城中村似乎是一个不该有的存在。然而从另一角度观察，带动一座城市经济发展较为关键的是流动人口，而这些外来人口基本住在城中村里。

这段时间以来，吴门桥街道针对辖区城中村较多、安全隐患突出的问题，持续开展集中整治系列行动。“原来城中村也可以很美！”当昔日管线乱搭的“空中蜘蛛网”彻底消除;泥泞小路变成平坦的水泥路面;占用消防通道等公共空间的违建被拆除，打通了“生命通道”……不少居民由衷地发出感叹。

不留盲区死角，提升“智治力”

苏州从2018年起，围绕“三合一”场所、出租房（群租房）和电动自行车三类突出火灾隐患，在全市范围开展为期一百天的集中整治专项行动。吴门桥街道为此连续每年在辖区开展“百日行动”。最近几个月，吴门桥街道在胡家角、红革村、南环四村、万丰里等多个城中村开展了二十余次整治，并且整治系列行动持续进行着。

冷冷细雨中，双桥社区联合多部门对辖区内胡家角开展环境卫生综合整治。在这之前，双桥社区发动网格员对胡家角进行细致排摸，社区青年团员志愿者挨家挨户发放安全告知书，向村民讲解如何做好家庭日常防火、如何正确使用家用电器、如何正确使用液化气等安全常识，对存在安全隐患的出租房进行不定期上门宣传教育，督促房东和租客自行整改。

胡家角地带是双桥社区辖区内的小型城中村，居住在此的人们绝大多数是租住的外来人口，环境卫生脏乱差的问题尤为突出。吴门桥街道综合执法大队、安监部门、网格化联动工作站、映宇骏保洁、党员志愿者在胡家角入口处集合，重点针对城中村道路卫生、居民乱扔乱丢、乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂等现象进行“地毯式”整治。在胡家角东南角附近，居民占用了消防通道的一半用来堆放杂物及电动车，这次进行了全面清除，并对围观群众进行了卫生和安全教育。9月以来，社区配合相关部门开展多次集中整治，共清理垃圾10吨，非机动车按区域停放划线15处，拆除封闭式防盗窗30扇，搬离室内燃气钢瓶10个，有效消除了安全隐患，环境得到了改善与美化。

李世山是解放社区工作年限最长的社工，也是最年长的社工，在社区主要负责环境卫生、健康、物管等方面的工作。李世山为居民服务了16年，是社区生活的“多面手”。老李特别关心辖区的居民，尽心尽力地帮助大家。2009年7月下了一场暴雨，辖区城中村炒米浜发生了严重的积水，老李冒着大雨疏通了三个排水口，才解决了炒米浜的积水问题，给居民带来了方便。而今年10月，街道“331”专班组织综合执法大队、公安、建设、安监、社区、燃气公司等部门，对之前排查发现安全隐患的炒米浜出租屋进行了整治，老李也是二话不说，出人出力。在整治过程中，有的居民主动配合拆除自家出租屋防盗门，也有居民表示疑惑和不满，对此，老李和居民解读了相关条例，告诉大家，虽然装了防盗窗防了小偷，但切断了里面租客最后的逃生通道，性命攸关，一切把生命放在首位。经过他的一番耐心沟通，最终获得了居民理解，拆除了不合规的防盗窗。

的确，城中村的大部分租客安全意识很差，村里环境着实让人头疼。位于南环西路与长吴路交叉口的红革村，属于典型的城中村，村内多为老旧农村建房。随着城市快速发展，村内住房无配套生活设施，原村内年轻居民纷纷外迁，外来人口为了讨生活，红革村便宜的房租对他们来说正中下怀。时至今日，红革村外来流动人口日益增长，人员复杂，管理难度大，整改工作刻不容緩。“结合市区两级‘331’整治行动精神，街道综合行政执法大队对红革村进行火灾安全隐患整治已持续很多天。由于有些租户白天上班不在家，工作人员无法入户宣传，于是晚上上门，整治工作有时要持续到夜里11点。” 吴门桥街道安监办副主任王磊告诉记者。据悉，本次夜间整治行动合计拆除出租户防盗窗163处，收缴出租户室内煤气罐25个，清理私拉乱接电动车充电5起，整治违停电动车12辆，并清除大量乱堆放垃圾。社区逐一向居民和租户告知整改的必要性，获得了大部分人的理解，自行整改成效明显。

安居乐业，助力文明城市

对城市百姓来说，有一个干净有序、整洁美观的社区居住环境，是非常理想的生活。苏州近年来着重推进文明城市建设，从全市到各个街道、社区纷纷响应，展开行动。

吴门桥街道的这次专项整治对于城中村来说是个好的开始，辖区各个社区也将在今后加大长效管理力度。城中村建得好，更要管得好，让来之不易的成果固化，也是街道工作者的共同心愿。街道办事处负责人表示，城中村杂乱无序，破坏城市环境，并且存在安全隐患。街道上下要自加压力，以“零容忍”的态度开展此次专项治理行动。负责人对此提出要求，要充分利用科技手段，并发挥“铁脚板”作用，深入背街小巷，深入居民小区，全面摸清城中村底数。街道各部门也要共同配合，通力合作，集中力量有针对性地重点突破。通过重点整治，打造一批精品街巷，提升辖区市容环境面貌。未来，城中村变“城中景”，想来理想会照进现实。