亳州市谯城区：夯实党建基础，筑牢战斗堡垒

目前，脱贫攻坚已经进入攻城拔寨的关键阶段，部分农村基层党组织软弱涣散等问题，阻碍了全区脱贫攻坚的进程。基础不牢，地动山摇。全面排查和整顿软弱涣散基层党组织，铲除黑恶势力滋生土壤，不斷增强基层党组织的战斗力，筑牢基层政权堡垒迫在眉睫。为此，亳州市谯城区以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真摸排，狠抓整改，确保检视问题整改到位，取得成效。

坚持领导带头，村村调研摸排。27名区级领导，每1至2人包1个乡镇（街道），紧紧抓住班子队伍建设和基层党组织建设，对村干部受过刑事处罚的情况、对党的组织生活制度化规范化开展情况、对黑恶势力和宗教势力干扰渗透的现象、对信访矛盾纠纷处理情况等调研摸排，查问题找症结，提出整顿措施。截至2019年9月底，每位区级领导均遍访联系乡镇（街道）所辖行政村（社区）。同时，对国有企业、非公企业和社会组织等其他领域软弱涣散基层党组织也进行了逐个摸底。并经区委常委会研究，确定8个基层党组织作为在“不忘初心、牢记使命”主题教育中软弱涣散基层党组织整顿对象。

落实规定动作，深入推进整改。采取“四个一”措施对软弱涣散基层党组织进行集中整顿，每个软弱涣散村党组织分别安排1名区级领导班子成员联系，1名乡镇党委主要负责同志包村，1名第一书记驻村，1个区直机关单位结对，切实形成整顿工作合力。多次召开软弱涣散基层党组织整顿协调会、推进会，对问题逐一分解，明确各责任单位整改任务、整改标准。按照“四化三可”要求，制定整顿问题清单，明确各责任单位整改任务、整改标准，实行“周报制”，强化工作调动，推进整改落实。

全面彻底清理，补齐配强班子。区委组织部、区纪委监委会同公安局、信访局、法院、扶贫局等16家单位，对全区277个村（社区）、3618名村干部进行联审、集中再过一次“筛子”，全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部，摸排各基层党组织存在的涉黑涉恶情况，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基，做到应整尽整，切实解决突出问题。及时补齐配强班子，净化村干部队伍。选优配强基层党组织班子，抓好“领头羊”，让想干事能干事的优秀党员担任党组织班子成员，持续优化队伍结构，提升整顿软弱涣散基层党组织的行动力、执行力。着力从返乡成功人士、大学生、乡土人才、退伍军人等群体中发展党员，优化党员队伍结构，提高党员队伍质量，真正把党的基层组织建设成坚强的战斗堡垒。