社会学视角下的大学生资助管理工作研究
2020-09-10苏舟
摘要:随着社会的进步与经济的发展,我国的高等教育已经有了大众化的趋势,而大学生基数增大,相对而言困难大学生的数量也会增加,大学生资助管理工作也存在着一些问题,本文围绕着大学生资助管理工作的现状,大学生资助过程中存在的问题来浅析了在社会学视角下大学生资助管理工作的策略。
关键词:社会学视角;大学生;资助管理工作;
在我们当今社会,高等教育已经达到普及的程度,在校贫困生也急剧增多,这就给我国大学生资助管理工作带来了很大压力及问题。大学生作为国家的希望,如果因为贫困的问题,失去了进行高等教育的机会,那么对他们以及他们的家庭而言是非常遗憾的,不仅如此,也是对社会人才的一个损失。为了帮助广大学子完成学业,筑梦圆梦,国家及社会各界都对大学生进行了资助。我国大学生资助制度及管理工作从新中国成立初期至今,经过逐年不断完善,仍存在着一些问题。为了社会的发展和进步,社会人才的培养,大学生资助管理工作显得尤为重要。
一、大学生资助体系
首先,高校大学生资助体系是由国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工俭学、困难补助以及减免学费等多种方式并举的。
(一)国家奖学金
国家奖学金是中央政府出资奖励特别优秀的二年级以上(含二年级)的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校生。国家奖学金每年奖励5万名学生,每生每年8000元。学生无论家庭经济是否困难,只要符合规定条件,均可获得国家奖学金。
(二)国家励志奖学金
中央和地方政府共同出资设立国家励志奖学金,奖励资助品学兼优、家庭经济困难的二年级以上(含二年级)的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校生。国家励志奖学金资助面平均约占全国全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校学生总数的3%,每生每年5000元。因同一学年内,申请国家励志奖学金的学生不能同时获得国家奖学金,所以由于学习成绩不够特别优秀而未评得国家奖学金的贫困生还可争取国家励志奖学金,这笔奖学金可以很好的激励贫困大学生去努力学习努力争取,用自己的努力为本不富裕的家庭分担一些经济压力。试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生不再同时获得国家励志奖学金。
(三)国家助学金
我国自2007年起全面实施了国家助学金的政策,中央和地方政府共同出资设立高校国家助学金,主要资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校学生的生活费用开支。国家助学金资助面平均约占全国全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校学生总数的20%。全国平均每生每年3000元。可分为2-3档,而评判档次的标准主要取决于对贫困大学生家庭的调查的贫困程度,根据每个贫困生不同的家庭情况来发放各个档次的奖学金,是大学生资助体系中的一个非常关键的扶贫政策。
(四)国家助学贷款
在我国的社会主义市场经济下,我国也有了相应的大学生资助政策,对于贫困大学生给予最高八千元的助学贷款,无需办理贷款担保或抵押,学生们在毕业以后根据个人情况来进行分期偿还,不过如果办理助学贷款的学生违反了法律法规,校规校纪,那么助学贷款就会由学生的家长来进行偿还。对于贫困大学生来说,助学贷款是一个非常好的政策,有效的缓解了贫困大学生家里的经济压力。
(五)勤工俭学
勤工俭学的措施不仅能够让学生们的能力得到锻炼,也培养了学生们能够吃苦耐劳的精神,并且也能够有效的缓解学生的经济压力,让学生们能够通过自己的劳动来赚取学费和生活费。在学生们进行工作的同时也可以积累社会经验,勤工俭学的政策是非常有利于学生的全面发展的。
(六)困难补助
為了让学生们能够顺利的完成学业,对于那些特困大学生,学校也设立了困难补助,要求的是学生的家庭收入要低于所在地的平均水平。对于特困生的补助金额有具体的地方政策来进行调整。
(七)学费减免
很多高校都在施行为贫困大学生减免学费的措施,使他们的学业能够顺利完成,学费减免的政策使贫困大学生不会因为经济条件的问题而丧失读书的机会,这也是一个学校和政府为贫困大学生的一个扶贫政策,体现了我国高校以人为本的管理理念。
二、大学生资助管理工作的发展以及重要性
我国现阶段对于教育事业是非常重视的,而自上世纪改革开放以来,我国的教育事业也在不断的发展,在这过程中,对于贫困大学生的资助工作也在不断的进行,从最开始的人民助学金,到奖学金和学校出资的助学贷款;再到奖(奖学金)、贷(国家助学贷款)、勤(勤工俭学)、补(特困补助)、减(减免学费)的几个阶段,最终逐渐行了比较全面的贫困大学生资助体系。而我国在二零零七年也颁布了关于大学生资助的相关政策,并且也提出了多种对贫困大学生的资助方式,完善了贫困大学生的资助系统。这对于贫困大学生的资助工作有着非常重要的意义。大学生的资助工作不仅能够使社会长治久安,维护社会秩序,为社会创造有价值的人才,并且还能够促进社会的进步和经济的发展。所以开展大学生资助工作是非常重要的,资助工作也要与时俱进,根据不同的情况来进行不同的资助方式和政策。
2020年为我国脱贫攻坚的决胜之年,大学生的资助管理工作也成为其中关键一环。由于贫困大学生属于社会上的弱势群体,并且在心理上也会有些自卑,所以不论是国家还是学校都要对贫困大学生有着一定的关注,让他们能够健康发展,成为一个能够为社会发展做出贡献的人才。并且大学生资助管理工作的开展,也为学校创造了一个非常好的学习氛围。综上所述大学生资助管理工作是非常重要的,不仅对于学生本身有着非常特别的意义,也对于学校的建设起到了一个非常关键的作用,同时也为社会的健康发展做出了巨大的贡献。
三、大学生资助管理工作中存在的问题
(一)贫困生评判标准还不够完善
为了使大学生资助管理工作能够公平公正的进行,所以贫困生的评判是非常关键的一个部分,这要求对于贫困大学生的评判标准能够有一个完善的机制。
首先对于贫困大学生的认定标准存在一定的表面化,有些只关注学生是否是农村户口、是否使用一些电子设备来进行评判,在我认为这种评判标准并不能够完全的实现对贫困大学生评判的公平公正性,如果有的贫困大学生家里为了方便与学生的联络,用多年积蓄买了一部手机,那么仅靠这样的评判标准,是否就会认定该学生并不是贫困大学生了?
第二,在资料的审核上,高校资助工作人员有限,贫困学生人数较大的情况下,收集的纸质材料很多,需要花费很多精力及时间去整理和审核。如果高校不愿意花费太多的精力和财力去对贫困大学生提交上来的资料进行详细的审核,或审核的过程太过于形式化,会造成贫困大学生由于资料上的缺失等原因,导致贫困大学生的评判少了公平公正性。
最后,贫困大学生的评判缺少科学性,由于事物是不断前进和发展的,不论什么都不是一成不变的,学生们的家庭条件也是一样的,所以这就对于贫困大学生的评判科学性有了一定的影响,有些学生本身确实是真实的贫困大学生,不过后来由于种种原因,家庭条件可能会逐渐的好起来,家庭慢慢变得富裕,但是这时由于学校没有进行科学性的评判,所以导致了该大学生还是被判定为贫困大学生;相反,一些家庭条件比较好的学生,家庭突然的出现了一些变故,导致了他们的生活水平剧烈下降,也应该得到学校和国家的补助,不过由于评判缺少着科学性,这名学生也不会被判定为贫困大学生。所以总体来说,贫困大学生的评判标准应准确且全面,要做到绝不漏资助一人。
(二)高校大学生资助管理工作机构不完善
在各个高校中,大学生资助管理工作的机构都会存在着很多的问题,导致了大学生资助管理工作并不能够顺利的进行,并且有些高校并没有设立大学生资助管理工作机构,都是由辅导员和学校来进行资助管理工作,并且由班干部来进行辅助,评选出班级里的贫困大学生,这是非常不利于大学生资助管理工作的开展的。目前来说大多数高校的大学生资助管理工作机构都是由辅导员和学生来共同进行的,而由于辅导员的工作繁忙,无暇去管理这些问题,所以就会全权交给班干部来管理,而班干部再怎么说,也是个学生,在学生阶段谁还没有几个朋友呢,这就极其的容易造成不公平的现象,谁跟班干部关系好,那么这个助学金就是谁的,也不顾及什么其他的影响,也不管是否真正的贫困,只要关系够好就能够得到,这种行为可以说是非常恶劣的,并且学校也对于贫困大学生上报的名单情况进行详细的审核,拿过来就直接进行补助,这也是滋长了他们的嚣张气焰,非常不利于学校的发展以及大学生资助管理工作的进行,也会对校风造成很大的影响,在学生之间也会被传开,给学生们的内心留下了不好的影响,非正能量的影响,让学生们觉得任何事情都可以走后门去办,在学生们将来的成长中也会造成一定的阻碍。
(三)助学贷款存在不稳定性
目前来说,助学贷款虽然是国家给予贫困大学生的一个福利政策,学生在校期间是免息且可以在学生毕业之后偿还的。但学生毕业后仍存在一些特殊情况,如学生毕业之后工作不好找,没有一个稳定的收入,学校与银行也可能会与学生们失去联络,这就使这笔助学贷款学生们难以还清,更有甚者还会存在着违约的行为,这是对于国家给予的补助相当的不尊重,也败坏了道德,于情于理偿还这笔贷款都是应该的,不能去逃避的,而有些学生丝毫不顾及道德的谴责,让然对于助学贷款进行违约,不予偿还,不仅使自己的信用缺失,还会令学校与国家失望。
(四)勤工俭学岗位紧张
不少的贫困大学生都想通过勤工俭学来减轻经济负担,不过由于目前各个高校的勤工俭学岗位都是特别的多,这就导致了想要勤工俭学的学生很多而岗位不足的情况,并且在学校提供的岗位上也会存在着待遇低,工作单一的情况,无法让学生们得到有效的锻炼。
四、社会学视角下大学生资助管理工作的策略
(一)完善大学生资助管理工作机构,增强评判标准
由于大学生的资助并不是一件小事,所以就要求学校对于大学生资助管理工作有着足够的重视,完善大学生资助管理工作的机构,成立一个独立的机构专门来对于贫困大学生的资助进行工作与监督,并且也要根据学生们递交上来的资料给予详细的审核,让贫困大学生资助工作能够做到公平公正,杜绝一切不公平的行為。而最重要的就是要增强贫困大学生的评判标准,使贫困大学生的评判更加的科学化,合理化,让评选出的大学生都是真正需要帮助的,并且也要防止一切的主观因素影响,使评判缺少公平性。
(二)改革资助形式
目前来说对贫困大学生的资助形式上,只有奖学金,助学金,助学贷款等几种形式,而大部分都是给予学生最为直接的经济补助,不过这种形式的补助只是暂时的缓解了学生们的经济压力,对于长久来说还是有些不妥的,所以应该对于资助形式有着一定的改革,略微的减轻直接经济补助的形式,将补助的重点放在勤工俭学上,给学生们提供更多的岗位,并且也要给学生们更多外出实习的机会,让学生们凭借自己的劳动赚取生活费的同时,也能够对自身的能力有所提升,这对于大学生来说是非常难得的机会。
(三)对贫困大学生给予跟踪调查
在对贫困大学生的资助上,不仅要给予经济上的资助,也要对于其内心世界进行一个探索,贫困大学生往往内心都是自卑的,所以要在经济补助之后时刻的关注他们的内心,让他们有着良好的心理状况,使他们在步入社会之后也能够做到游刃有余,心态平和,将原有的自卑感消除,时刻记得自己的背后有着国家的帮助,要为了报答祖国怀着感恩的心,使他们成为对社会建设有着积极作用的人才。也有效的防止了由于过度自卑造成的心理扭曲,也对社会的稳定做出了一定的贡献。
五、结语
在大学生的资助管理工作上,虽然我国目前来说还是存在着很多的不足之处,但是也在不断完善,高校与各地扶贫办及助学贷款的承办银行之间,也逐渐做到互通有无,这一切的努力都是为了能帮助到贫困学生能顺利完成学业,也足以让那些贫困大学生们能够感受到祖国的温暖,使他们的内心里对国家的政策感恩,一心为我国的社会主义经济建设作出一定的贡献。在全面实现小康社会之年,大学生资助管理工作也会越来越完善,与时俱进,为社会培养出更多的优秀人才,使我们的祖国更加的繁荣富强。
参考文献:
[1]任劲劲,许添.基于程序公正性理论的高职学生资助工作探析[J].河北职业教育,2020,4(03):24-27.
[2]郑勇凤,袁星.精准扶贫战略思想下高校精准资助工作路径[J].西部素质教育,2020,6(10):205+216.
作者简介
苏舟(1981-),女,壮族,广西南宁人,学历:在职研究生,广西警察学院助教,研究方向:人力资源管理。