浅谈地方志如何服务中心工作

陈毅

进入新时代，在经济社会发展日新月异的今天，如何贯彻落实习近平总书记“高度重视修史修志”“把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定 全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心” 的重要讲话精神，李克强总理“修志问道，以启未 来”的重要批示精神，让地方志工作适应经济社 会发展，为党委政府中心工作服务，是广大方志 人面临的重要时代课题。

一、提高思想认识，明确辩证关系，树立“有为才有位”新观念

地方志乃一方之百科全书，是记载一个地区上至天文、下至地理，从自然到社会、从政治到经 济、从历史到现实、从人物到风貌，一应俱全的全 面、系统、准确的社会大观综录。《地方志工作条例》第三条明确规定“：地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与 现状的资料性文献。”可见，地方志书的价值就在于 它能为经济社会的全面发展提供科学、系统的资 料服务。换言之，编纂地方志的主要目的之一就 是为经济社会发展服务。而在新时代，地方志更 要为党委政府中心工作服務。

地方志工作与经济社会发展是相辅相成、相互促进的辩证关系;党委政府中心工作，有力促进经济社会的高质量发展，而地方志事业随经济发展而发展。古人云：乱世筑城，盛世修志。社会主义初级阶段，各级党委、政府的工作重点是以经济建设为中心，而每个具体时间段又有不同的中心工作。从事地方志工作的方志人，要充分认识到，编纂地方志确确实实是坚定文化自信的一项不可或缺的工作，对于继承和弘扬中华民族优秀传统文化、充分发挥地方志“存史、育人、资政”功能和服务党委政府中心工作也具有十分重要的时代意义。

地方志事业发展可以促进经济社会发展。地方志是社会主义先进文化的重要组成部分，特别是地方志客观真实、准确详实记述各时期经济社会发展全貌，随时间推移而总结出的经验教训，可为党委政府中心工作决策提供参考，进而推进中心工作完成。因此，地方志要全面准确地记述一个地方各行各业发展的历史与现状，客观总结其成败得失和经验教训，为后人提供参考、借鉴。这对于一个地方的经济社会发展，特别是党委政府中心工作来说，必然有所裨益。

有为才有位。地方志工作的重要性，体现在对当地经济发展、社会和谐、精神文明建设，特别是对党委政府中心工作能起到实实在在的服务和促进作用。地方志工作扎实，服务中心作用发挥好，党委政府就会更加重视、支持，地方志工作的功能和地位就会更加凸显。因此，地方志工作无论是征集整理资料，还是编纂志书年鉴，都要从经济社会发展需要出发，从围绕中心服务大局出发，牢固树立服务意识、大局意识、中心意识，才会充满生机与活力。

二、突出服务中心工作重点，保证地方志书编纂质量，为经济社会发展提供历史借鉴和智力支持

地方志作为“资治之书“”辅政之书”，一方面为科学研究提供比较系统的资料，另一方面为党委政 府决策提供依据和借鉴，更好地服务中心工作。唯 其如此，才能实现地方志工作服务现实、服务经济 社会发展的目的。因此，我们在修志编鉴过程中， 要始终牢固树立质量意识、精品意识，真正认识到质量是志书、年鉴的生命，努力打造名志佳鉴。要 坚持先进性、科学性和人民性的有机统一，全面记 述本地自然与社会的历史与现状;记述社会主义政 治、经济、文化、社会、生态文明的发展;记述社会主  义精神文明建设的成就;记述人民群众的创业史; 记述乡风民俗，更要记述地方志服务中心工作 情况。

地方志是“官书”，编修地方志必须坚持以马列 主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思  想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，既要体现社会主义先进文化要求，又 要遵循地方志发展的客观规律，还要反映最广大人 民群众创造的历史;既要帮助人们正确认识过去、把握未来，又要帮助人们树立正确的世界观、人生 观、价值观和政绩观，服务好党委政府中心工作，为 经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。

三、发挥地方志资源优势，坚持读志用志，努力开拓地方志服务中心工作的范围和领域

修志贵在运用。唯有用志，才能体现志书价值，才能资政，才能惠人。地方志要为各级党政领 导了解一方地情提供有益帮助。近年来，我们在工 作实践中体会到，每当新领导上任或上级领导到我 区调研指导工作，总是第一时间调阅《内江市志》《内江市市中区志》《内江市市中区年鉴》及其他地情资料，从而在较短时间内对市中区区情有一个比较全面系统的了解，以增强工作指导的针对性和实效性。

变“死书”为“活书”，为党委政府中心工作提供 信息服务。近年来，我们充分利用地方志资料优 势，寻找地方志工作与中心工作的切合点，充分发 挥地方志服务中心工作的独特优势。如重新整理、修订、出版《内江市志》及其他地情资料书，加快编 纂出版《内江市市中区志》《内江市市中区年鉴》，并  制作成光盘。《内江市志》《内江市市中区志》详细记  载了辖区内的地质、地貌、水文以及文物古迹、社会 风土等自然、人文情况，为区委、区政府及其有关部 门编制城南新区建设规划、市中区新农村综合体建 设规划、市中区水资源利用规划、市中区旅游发展规划等提供了具有一定价值的历史资料。同时，围绕区委、区政府中心工作及时撰写资政文章，如《内江市市中区扶贫工作回顾和启示》《内江市市中区行政区划调整的回顾和启示》《内江市市中区经济开发区工作的回顾和启示》等，为市中区脱贫攻坚工作、镇村区划调整和城南新区建设提供详实资料，供党委政府决策参考。充分利用地方志书、地方综合年鉴宣传推介市中区，为招商引资、项目建设提供信息服务。大力宣传市中区城市建设、商贸流通、工业发展、餐饮文化、风景名胜等，不断提升市中区知名度。近年来，市中区先后成功引进碧桂园、新城控股、天立学校等知名企业入驻，有力推动城南新区建设、加快市中区经济社会发展，地方志功不可没。

为开展爱国爱乡教育和革命传统教育提供生动的乡土教材。《内江市志》记载了县级内江市（即今内江市市中区）35 年的辉煌历史，讴歌了市委、市政府带领全市人民进行社会主义革命和建设所取得的巨大成就， 弘扬了时代主旋律。首部新编县级《内江市志》的出版，为市中区开展爱国爱乡教育和革命传统教育提供了生动的乡土教材。

积极开拓社会用志途径，以建设资料库、网站等方式，加强地方志工作信息化建设，为社会各界提供服务。按照《地方志工作条例》有关规定，公民、法人和其他组织可以利用地方志资料库、网站等查阅、摘抄地方志。目前，我们已建成内江市市中区史志馆，充分展示市中区地 方志工作成果，让更多人了解地方志工作、了解市中区区情、了解市中区经济社会发展，更好地发挥地方志服务中心工作的功能和作用。

（作者单位：内江市市中区地方志研究室）