浅析市场经济下工程项目的招投标管理

摘要：我国的经济水平飞速提高，社会主义市场经济也随之不断发展，这些改变促进着我国工程项目招标也有了很大的进步，但是进步的背后仍然存在着许多隐患，特别是在工程项目的招标管理方面。招标管理不仅加强了建设招标的规范性，还在维持工程招标秩序的方面有重要作用，同时还确保了招投标的质量，从各方面促使我国市场主义经济慢慢发展壮大。本文就以市场经济下的招标项目的管理為主题展开探讨，并针对其存在的问题提出相应的解决方案。

关键词：工程项目;招标及投标管理;对策

现在，我国的工程项目建设领域逐渐开始重视起项目招标的工作，但在实际的招标工作中，仍存在着许多隐患和问题。此外，目前的建筑工程的相关项目中，经济飞速发展，但发展过快也意味着还存在很多我们没有注意到的的问题和隐患，以及不易发现的薄弱环节，这些需要我们重视起来，并采取行动来推动整个行业的健康发展。

一、 市场经济下工程项目管理

从降低投资企业的成本和维持市场秩序的两个方面来看，它们对于招标的管理工作的影响是不可忽视的。

（一）促使企业的发展

建设企业在招标时，企业需要根据自身情况对自己可以进行的招投标项目做一个自我评估，评估自己可以做到的程度，从另一个方面来说，自我评估可以很好的让企业做一个自我调整，将一些竞争力较差的或者不满足要求的企业淘汰，以此来保证工程可以顺利的开始，让企业可以准确定位自己，从而促进整个市场的良性竞争。

（二） 改良市场竞争机制

市场经济逐渐发展壮大的同时意味着工程勘察设计市场的竞争越来越激烈，为了在新形势下可以良性的竞争，就要适当的改良完善市场竞争机制。目前的情况是，招标系统正在不断的完善，招投标的方式也趋向了多元化，可以预见在未来电子投标将会成为主流。想要在此情况下得到更好的发展和生存的空间，企业就要想办法提高自己在招投标管理的竞争力。

二、工程勘察设计项目招投标存在的隐患

（一） 招投标的过程还需完善

工程勘察设计单位应该配备有自己的法务顾问，最好是法律合同方面的专业人士，这样才可以避免合同部分条款不清晰的情况发生，杜绝出现标底不准确、招投标过程的监督机制不够完善、有人故意泄露标底以及串标的现象。还需要特别关注的是相关的施工单位因为自身的限制或需求，故意压低报价，导致控制价与中标价之间存在极大的差异。最后工程亏损直接导致工程质量不过关。

（二） 招投标的行为不合标准

如果出现了招投标的行为不合标准的现象，一大部分是因为部分建设单位在公开招标的过程中，有意造假、违规干预，无视招标规范，把本该是招标的项目变更为邀请招标，或是某些部门内定招标的条件，从而排除一些投标单位;还可能出现根据优劣势自己将造价压低，让“阴阳合同”成为了中标的条件。以上这些违规的招标行为不仅损坏招标单位的利益还会造成企业的损失，使市场中出现建设单位和招标代理机构以及涉及造价的相关机构联合造假的现象。

三、针对招标的存在的问题提出的对策

（一） 严格执法，强化职能意识

企业进行招标时，要对企业自身提出高要求，只有企业做好内部管理，才能降低在招标阶段的失误。在监督方面，要让相关监督人员做好自己的管理工作，尽可能在执法监督的过程中做到公平公正，招标联系着整个企业的共同利益，管理层要注意各个部门的配合，及时做好工作分配，确保招标工作的顺利进行。

（二）巩固制度体制，严控招投标运作

当前还存在许多因招投标过程不规范而引出的一系列问题，例如本应该招标项目却未招标，工程项目直接发包，强迫承包方以不合理价格竞标，采用不达标的材料造成工程质量不合格等等。从上述问题中可得，现今建筑市场还存在一些问题，如建设市场管理不到位，体制不严密。所以制定合理有效又全面的建设管理制度是十分有必要的。在建立管理体制的同时还要强化税收、工商、保险、银行和担保方之间的关系，严厉惩治企业单位或管理工作人员不合法的行为。景观工程在建设时要严格按照施工图纸、规定材料进行实地施工，保证施工质量。如有不规范行为就要将施工方列入黑名单，并且在网络媒体上公示施工方单位的相关信息，以此为戒。

（三）提升评标人的素养

评标人的专业能力不仅直接决定了评标结果，还影响着投标企业的最终利益。因此，对于评标人进行专业素质的定期考核是很有必要的。保证评标人的专业素质过硬能够确保评标过程公平合理。

（四）公开招标

公开招标的项目以及相关信息，严格管控招标单位，确保招标过程公开透明。招标单位的资格必须严格遵守公开公正的法则及方法，通过政府规范整个招标的运行过程，确保招投标工作的顺利进行。企业还要在某些方面进行严格控制，尤其是关键材料的供应、相关工作人员的基础信息建设、适宜的中介机构。除了以上方面，建设项目的招标工作最好在工程开始前顺利完成，并且通过媒体等信息机构对招标信息进行公示，要对招标人能力素质进行严格考察，确定招标人各方面都符合要求。工作人员要对招投标有一个明确的要求，实行公开公正的招标，制定严格的审查制度，这样才可以确保选出符合各项标准的投标人。

四、总结

总的来说，伴着经济全球化的进程逐步加快，经济全球化已经成为一种必然趋势，所以国际以及国内竞争就业压力也越来越大。为迎合市场发展方向，全面提升我国招投标水平是一件必须完成的事。强化招投标管理能推动我国工程勘察设计行业的发展，促进国内经济发展。

参考文献：

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[2]付阿敏.市场经济条件下的招投标管理[J].科技经济导刊，2017（22）：269.

[3]钟建华.建设工程项目的招投标管理研究[J].城市建设理论研究（电子版），2017（19）：58.

作者简介：

丁靖，（1974—），男，汉族，安徽芜湖人，研究生学历，高级工程师。