石家庄市中小学研学实践教育活动中安全管理现状及质量研究

张丽娜 季航 梁玮怡 李夏 张文科

摘要：“纸上得来终觉浅 绝知此事要躬行”，知行合一。让研学旅行成为“行走的课堂”。旨在注重学生综合素质的提升，以一种创新的形式，实在的内容丰富学生的物质世界和精神世界，真正让“读万卷书，行万里路”落地生根。在研学实践活动中安全问题尤为重要，社会、学校、家长尤为重视。

关键词：研学实践;安全管理

在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立德树人为根本任务的教育背景下，“研学旅行”作为学校教育和校外教育衔接的创新形式，已成为我国综合素质教育的重要组成部分。研学旅行是中小学生校外教育活动的重要形式，但学生安全是研学旅行的底线，直接关系到研学旅行的质量。2016年11月教育部11部门印发了《关于推进中小学生旅行的意见》（以下简称《意见》），要求研学旅行以预防为重、确保安全为基本前提，把安全作为基本原则之一，要求研学旅行要坚持安全第一，建立安全保障机制，明确安全责任，落实安全保障措施，确保学生安全。《意见》为研学旅行的开展明确了安全保障方面的要求，既为研学旅行组织者指明了安全管理的方向，也为研学旅行教育提供了政策的支持，同时也对研学旅行的组织者提出了更高的安全管理要求。因此，研学旅行组织者要想实现教育质量和经济效益的双赢，必须要不断提高安全风险管理的水平，才能确保研学旅行的安全。

为了能准确了解石家庄中小学和研学实践基地在研学实践教育活动中的安全管理现状和质量，使我们的课题研究更具有科学性和可推广性，我们采用了问卷和实地调研相结合的研究方法，对石家庄中小学参与过研学旅行的学生，进行了关于研学旅行安全问题的问卷调研。1578人参与了问卷填写（小学1053名学生家长、中学525名学生），从问卷的数据统计和对石家庄部分研学实践基地实地调研中发现的问题，总结出了石家庄中小学研学实践活动中的安全现状，并作出了质量分析。

一、石家庄中小学研学实践教育活动参与者关注的问题

（一）石家庄中小学研学实践活动现状

我市中小学校每学年安排1--2次研学实践活动，小学一般安排4--6年级学生参加，初中和高中安排1--2年级学生参加。通过问卷数据和搜集信息显示，石家庄中小学参与研学实践活动呈现出城市学校的参与远高于乡镇学校、初高中阶段远低于小学阶段的现象。在研学实践活动中，安全是社会、学校、家长关注的至关重要的问题。

（二）安全问题是影响石家庄中小学生参与研学实践教育活动的主要因素。

研学旅行继承和发展了我国传统的游学，“读万卷书 行万里路”的教育理念和人文精神，成为了学生、家长和社会各界广泛认可的创新的素质教育新模式。但是通过对石家庄中小学，参加过研学旅行的学生和学生家长进行问卷调研中发现，安全问题成为影响学生参加研学实践教育活动的主要因素。在研学的过程中，由于参与的人数较多，又是在校外不可控的场所内，突发状况会时有发生，那么安全保障问题就成为了社会、学校、家长关注的至关重要的问题，所以我们在研学旅行中要将安全意识渗透到研学旅行的每一个环节、每一个细节。研学旅行必须遵循“教育为本、安全第一”的原则，安全是头等大事，是研学旅行的底线，事实上，在研学旅行的过程中如何保护自身安全，这本身就是一堂安全教育体验课。

【图片说明】图一石家庄中学生对于阻碍参与研学实践活动因素调研 图二石家庄小学生家长对于阻碍孩子参与研学实践活动因素调研

石家庄各中小学在组织研学实践教育活动之前，组织方需要制定研学前的方案、研学中的备案以及应急时的安全预案，研学活动前还要对学生有至少1课时的研学安排（包括课程准备、安全教育等），并取得批复后方可开展活动。在研学活动前，组织方会提前跟研学基地对接，投保学生意外伤害险，签订学校、基地、家长三方安全责任书，确保将“安全”放在研学活动第一位。

文件规定每天每学校单次活动人数每次不宜超过一个年级或者200人，安排研学活动辅导教师和学生配比不低于1：15，但问卷数据显示家长对于师生配比的需求高于文件要求，这反映了家长对于研学安全的高度关注。

【图片说明】图一：石家庄中学生对于研学实践活动中师生比需求 图二：石家庄小学生对于研学实践活动中师生比需求

师生配比是确保研学安全很重要的一个因素，我们在研学旅行中要根据需要配备一定比例的学校领导、教师和安全管理人员，也可吸收家长作为志愿者，协同负责学生的活动和安全管理。学校应当为每个班级配置不少于3人的随行人员，并安排校医。在活动前，还要对随队老师从医疗、消防、自然灾害等多方面进行应急措施讲解，让随队老师能从容面对可能会发生的紧急情况，确保学生在研学旅行过程中的安全。

二、石家庄研学实践基地安全现状

（一）石家庄研学实践基地安全设施设备存在的安全问题

根据石教函[2019]151號文件要求，石家庄研学实践基地必须要具备以下要求：周边交通便利，避免人口密集、周边娱乐场所密集;基础设施齐全，环境卫生整洁，无安全隐患;能够至少同时接待300名以上学生开展研学实践活动，生均活动面积大于2平方米;具备基本的医疗保障条件;有完善的安全警示标志，保持安全通道畅通无阻，有24小时无死角的监控系统，有应急预案，无重大安全事故。要设置安全管理机构，建立安全管理机制，配置安全管理人员和巡查人员，开展常态化安全检查，加强安全辅导和安全知识宣传等。

我们走访了拓展训练、农业科技等主题的石家庄部分研学实践基地，对基地的安全问题做了实地调研。发现石家庄的研学基地大部分都坐落在市郊位置，占地面积、交通、环境卫生、基础设施都能满足文件的要求。但是我们在调研中发现，石家庄的部分研学基地里安全警示标识不完善，有些基地对于河道、水池、电井、电箱、封闭空间等危险地带，未能明确标明警示标识，这样就会给年龄较小的学生造成安全隐患。文件要求研学实践基地里公共信息导向标识要健全，有安全逃生通道，还要提供具有相关信息的全貌地图，基地危险地带要设有安全防护设施，有安全警示标识。

其次，在常态化安全检查工作方面，所谓常态化检查，无容置疑就是需要定期对安全设施设备进行自检，但是常态化工作容易让人产生懈怠。通过实地调研我们发现，石家庄有各别研学实践基地并不能出示关于常态化安全自检的工作记录，未能使制度真正的落地。

（二）石家庄研学实践基地和中小学组织研学活动中的存在形式

通过对石家庄部分研学实践基地实地调研，了解到石家庄各中小学在组织研学实践教育活动时目前存在的问题：一是全权委托给研学实践基地，学校老师不参与研学活动中的任何环节;二是由研学实践基地和学校老师配合，共同完成研学活动。研学基地的研学导师不仅具有专业系统的研学知识，而且具备一定的活动组织能力和执行能力，同时在活动中还要担任活动讲解、活动主持等任务，是研学活动的主要实施者。但是，研学导师对于参与研学活动的学生缺乏深刻了解，而参与活动的人数又较多，面对校外环境不可控的安全因素也就随之增多。学校是研学活动安全的第一责任人，所以在研学活动中为了确保“安全第一”的原则，组织方应尽量采取研学基地和学校老师共同组织的方式，双方探索建立行之有效的安全责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理机制，实施分级备案制度，做到层层落实，责任到人，这样各有分工各尽其责，避免出现安全事故，在游的过程中，让学生学到知识，提升能力，这样才能真正起到研学旅行应有的效果。

在研学实践活动中，面对校外的环境，如何做才能让学生把平时生活中常见的安全常识做到“入脑入心”，在研学实践中，组织方的思路怎样从“出事怎么办”转变成“尽量不出事”，才是我们的共同目标。

2020年新的学期，按照我校学生工作计划，准备组织学生开展研学实践活动，在活动中来检验我们制定的安全管理制度是否科学并具有可操作性。我们会在开展研学实践活动，发现问题——分析问题——解决问题，进一步完善研究成果，做出相关的安全方案，力争能在石家庄中小学研学实践教育中推广，为最大限度的降低研学过程中存在的安全风险，降低安全管理的成本，確保高质量的完成研学实践教育的目的贡献我们的分内之力。

作者简介：

张丽娜;女;1979年7月9日出生;毕业院校：河北师范大学音乐学院舞蹈学;最高学历：硕士;研究方向：学生管理、德育教育、学生心理与健康。工作单位：石家庄市艺术学校。

〖石家庄市级课题 课题名称：石家庄中小学研学实践教育活动中的安全管理现状及质量研究;课题编号：YXSJ202024〗