促进我国经济结构调整的财政政策研究

李嘉政

摘要：经济发展的衡量标志之一就是经济结构，自从改革开放开始，各行各业在我国都得到了不断的发展，然而，由于各个产业的发展缺乏平衡性，进而导致我国缺乏合理的产业结构，然而，不合理的结构会对经济发展造成一定的影响。因此，必须要深入的分析目前我国的经济结构，以此来对其进行具有针对性的处理，使我国经济能够得到更快的发展。

关键词：经济结构;调整;财政政策

从一定程度上来说，合理的经济结构能够促进我国经济的进一步发展。目前，我国经济结构正处于关键的调整和转型时期。财政政策为经济结构的调整提供了支持，调整经济结构是一项长期的任务，需要较大的财政投入。因此，未来在调整经济结构的过程中，财政困难所带来的巨大压力有可能会再次出现。所以，必须要根据我国的现状，对经济结构的调整进行分析，以此来使财政政策能够通过对准确切入点的寻找，对经济结构进行调整。使经济结构能够通过有限的财政支持得到调整，使转型能够得以实现。

1.财政政策现状

1.1公共投融资体制的不健全

金融体系在我国最为重要的一项构成部分就是公共投融资。公共投融资能够极大的促进经济的发展，有着十分关键的作用。针对公共投融资体制来说，投融资经济活动会导致经济结构出现极大的变化。然而目前，公共投融资在我国的体制依然有着许多问题。如果无法解决此类问题就会导致经济结构无法得到正常的协调发展。在对经济结构进行调整的过程中，由于公共投融资缺乏完善的体质，因此加大了政策调整的落实难度。所以，我国不完善的公共投融资体制，会从总体上提升经济调整的难度。政府需要根据相关问题，对公共投融资体制引起重视，并加强对其的完善。

1.2不合理的产业结构

虽然我国经济的发展十分快速，然而却缺乏合理的产业结构。从一定程度上来说，此类现象会对我国经济的发展造成制约。不合理的产业结构通过不协调的第一、二、三产业的发展能够得到主要的体现。针对我国的三大产业来说，所占比重最高的是第一产业，所占比重较低的排第二、第三、通过与发达国家的结合能够得知，农业在我国的发展较为落后，其中农业发展滞后的重要原因之一就是农业自身的特点。然而由于我国财政并没有对农业进行过多的投入，因此，导致了财政所投入的农业资金与预期效果存在着较大的差距、农业投入有着较为单一的方式。通常会直接采用现金补贴的方式。而此类方式无法实现对农业经济活力的有效激发。因此，缺乏适当的财政支持会导致农业无法得到良好的发展。站在服务业和新兴产业的角度来说，与发达国家相比，这方面在我国的发展较为落后。主要存在着缺乏高质量的产业、大部分服务业以及新兴产业的自主创新能力较弱、缺乏较高的自主性、产业内涵缺乏较高的质量。

1.3整体性规划的不完善

结构调整是最为重要的经济工作，然而由于我国没有从整体上对财政政策进行规划，因此导致经济结构无法得到理想的调整。主要存在着无法完全落实所颁布的政策，部分经济政策无法得到充分的对接等。所以，虽然财政政策较为良好，然而受到各种因素的影响，导致这部分财政政策无法从根本上实现对经济的调整，然而使经济结构变得更加难以调整，其主要是由于没有从整体上对财政政策进行规划。由于大部分财政政策之间并没有相互联系形成一个整体，也没有对配套体系进行统一的制定。因此对政策的执行较为随意。在对财政政策进行对接的过程中，如果无法做到充分的对接，就会导致无法实现对相关政策的落实。所以，针对经济结构的调整来说，如果无法从整体上进行完善的规划，就会导致经济结构无法得到有效的调整[1]。

2.财政政策对我国经济结构的调整策略

2.1对需求结构的调整

需求作为内动力能够使经济得到快速的增长，财政政策需要明确对需求的拉动有着怎样的重要性，并做好以下两项工作，以此来实现对内需的扩大，首先是向低收入人群的适度倾斜，通过对其收入水平的提升，以此来从整体上对低收入人群的消费能力进行提升;此外，需要对调整支出的深度以及广度进行适度的调整，以此来提供更高质量的公共服务，尤其是针对教育和医疗等领域来说。居民通过财政政策所获得的部分基础支持，不仅能够使居民具备更强的消费能力，实现对内需的扩大，并且还能够合理的对经济结构中的投资、消费等进行合理的配比，此外，通过对需求结构的合理优化和调整，能够作为基础，使及经济结构得到更好的调整。

2.2对现代产业的完善

由于经济结构中的产业结构有着十分重要的作用，能够决定经济结构的发展。因此，在调整经济结构的过程中，对产业结构的进一步调整有着十分重要的作用。首先，需要从整体上做好对中高端产业实力的积极提升，并投入更多的资金，以此来促进新兴产业的积极发展;其次，需要以科学发展观为基础，通过与相关能耗以及环境污染的结合，对工业生产进行控制，对资源进行优化配置，以此来加大对环境的保护力度。此外，后还需要通过对基础产业的进一步巩固，以此来使资金链条能够得到完善的形成，并且需要通过对基础设施的进一步建设，以此来实现对基础的稳定，使社会经济能够获得发展支持。

2.3对城乡发展的协调

经济发展在城乡之间的差距，会对经济结构的调整造成极大的影响，通过对城乡经济的积极协调，能够为经济结构调整提供共同发展的前提条件。所以，财政政策需要做好对城乡协调重要性的明确，通过向农村的适度倾斜，以此来实现对农民设施的基础完善建设，使农民能够具备更高的生活水平，并且需要做好对区域经济带的进一步建设，以此来对沿海经济进行发展，以“以人为本”的原则为基础，通过与农民需求的结合，对贫困人口数量的逐步减少，以此来使城乡差距能够得到有效的缩小，使共同发展的目标能够得以实现，避免城乡之间由于过大的差距而出现矛盾，从而使经济结构能够获得全新的调整[2]。

3.结束语

未来在调整经济结构的过程中，财政困难所带来的巨大压力有可能会再次出现。所以，必须要根据我国的现状对经济结构的调整进行分析，以此来使财政政策能够通过对准确切入点的寻找，来对经济结構进行调整。使经济结构能够通过有限的财政支持得到调整，使转型能够得以实现。

参考文献：

[1]王海燕，刘兆征.新常态下经济结构调整与财政政策取向[J].经济问题，2015，（5）：64-68.

[2]张杰，杨连星.当前财政政策和经济结构调整的互动机制研究[J].江苏社会科学，2015，（3）：17-23.