加强地铁调度指挥安全性的思考与探索

尹力

摘 要：随着城市的快速发展，轨道交通在城市格局中的作用愈加凸显，越来越多的人群开始乘坐地铁。而随着客流的不断增加，地铁安全风险也逐步加大。地铁指挥调度系统是保障轨道交通安全运行的灵魂和大脑，对于运营秩序的维持，起到了非常重要的作用。本文通过分析行车组织工作规则，浅析了地铁应急指挥具体措施，以保障地铁调度指挥安全顺畅。

关键词：地铁调度;指挥安全性;思考;探索

中图分类号：U292 文献标识码：A

1 影响地铁调度指挥安全性的问题思考

1.1 制度建设问题

现阶段，关于地铁建设运输的相关制度规范相继出台，如《地铁调度暂行规则》《地铁技术管理规程》等，各层级部门也制定了配套补充制度和组织实施细则。但作为动态、系统过程，地铁运输不断引入新技术和方法，相关制度却未能得到及时完善，造成地铁调度指挥在协作分工、具体操作等方面缺乏制度指导和约束。在地铁临时限速管理方面，面对突发状态需要完成全面调度，如在大风天气需要完成各类参数正确设置，保证列车安全运行。但目前相关制度尚未得到完善，无法为实践工作开展提供科学指导，因此难以满足地铁调度指挥要求。

1.2 人员业务问题

在整个运输体系中，地铁调度指挥需要达到较高要求，以免因个别环节处理不到位导致系统出现不安全问题。因此在实际进行地铁的动态调度指挥中，对人员提出了较高业务能力要求。然而就目前来看，列车调度员尽管大多拥有丰富经验，却不愿意学习和掌握新知识和技能，接受能力不高，对新设备操控能力不足，在业务实践中难以全面落实各类规章制度，给列车运行带来了安全隐患。而年轻列车调度员多缺乏实战经验，在业务开展中难以对各种情况进行有效协调和处理，在突发情况处理中容易出现应激处治的问题，难以保证地铁运输安全性。

1.3 设备运行问题

在地铁运输和调度指挥过程中，需要借助各种设备对地铁运行进行控制。因为一旦有设备出现故障，将造成运输过程无法稳定开展。应用各种新设备，需要加强设备运行监控管理，以应对设备出现的各种突发故障。但在实践工作中，部分地铁调度指挥部门对设备运行管理重视程度不足，在设备运行状态监测、备品管理等方面仍然存在问题，造成设备故障隐患难以得到及时排查，发生故障后无法对故障原因进行科学判断，导致故障排查耗费过多时间。同时受设备运行稳定性问题的影响，地铁调度指挥系统缺乏强有力的技术保障，容易造成地铁运输安全事件的发生。

1.4 行车组织问题

地铁行车组织工作较为复杂，需要实现全方位配合，以完成地铁调度指挥内容的不断优化，顺利发挥其保障作用。由于列车上人员较为复杂，可能发生各种无法预知的情况，导致列车运行受到影响。因此，加强行车组织保障，才能使问题得到准确判断和科学处理，使行车安全风险得到降低。然而目前行车组织工作流程、规则尚未得到完善，无法对列车运营前、后的行车组织作业进行规范。在突发事件处理中，各调度指挥层级难以进行有效沟通协作，造成行车人员无法高效执行调度命令。另外，日常应急演练不足，使得调度指挥无法执行完善的行车计划，对突发情况处治不佳，最终影响地铁运营的安全性。

2 加强地铁调度指挥安全性的策略分析

2.1 建设完善制度体系

在地铁调度指挥工作中，为保证各环节有序顺畅衔接，增强地铁调度指挥安全性，需要对地铁安全管理制度进行完善，健全调度指挥管理制度体系，为地铁安全运行提供保障。结合国家出台的相关规定和各项制度规程，地铁管理部门需要结合地方实际情况完成实施细则的制定。针对地铁部门、各站段职能交叉的情况，需要建立完善、统一的指导制度体系，为调度指挥人员开展文件流转、事故上报等工作提供有效参考。在引进新技术、新设备的情况下，需要对调度指挥操作细则进行优化，实现相关制度流程和监督机制的细化，保证岗位工作能够严格按照操作指导规程进行，降低地铁调度指挥存在的安全隐患和风险。针对行车调度指挥人员，需要进一步明确岗位责任，建立公正、透明监督管理制度，确保各项工作责任能够落实，提高行车调度安全水平。

2.2 强化人员业务培训

在地铁日常运输中，列车调度员需要做到全面指挥和安排，确保各环节协调，实现各种突发事件的高效处理。因此，需要结合这一需求对人员进行业务强化培训，引导人员加强新技术、新设备的操作学习，形成安全、规范操作意识和素养，提高队伍整体素质。定期组织人员进行应急演练，从而及时发现问题并解决问题。为督促人员在岗位实践中加强调度指挥技术的探索，使人员实操能力水平得到提升，需要加强人员上岗能力考核，从人员实操能力、职业素养等各方面开展评价。将考核结果与奖惩机制联合在一起，实现薪酬分配优化并形成竞争氛围，从而杜绝违规作业行为。通过全面评价，制定有针对性的培训方案，可以使业务培训的有效性得到提升。此外，还应加快高素质复合型人才引进，鼓励地铁调度指挥人员走出去，加强对国外先进管理方法和经验的学习，继而较好地为地铁运营管理工作开展提供服务。

2.3 建立调度指挥系统

伴随着地铁运输速度、密度等各方面的提升，需要完成高标准调度指挥系统建设，能够对各种设备运行状态进行监控管理，完成设备安全风险合理预测，提升风险预警能力和处治水平，确保系统设备能够维持长期稳定运行。在大数据、物联网等技术支撑下，还应完成可以承接行车调度指挥工作的信息系统建设，运用数据化形式对工作展开全方位分析，加强现场设备信息反馈，确保指揮调度人员可以掌握各类设备情况，在突发情况处理时能够提高应急响应能力。接入线网及线路行车调度、应急指挥等系统，可以全面掌握新技术、新设备的应用情况，实现设备检修养护工作的合理安排。通过加强风险预警以保证设备故障隐患得到及时消除。针对每台设备，利用系统也可以完成完整档案的建立，全面收集和分析设备操作、养护等各方面的信息，为备品备件管理、风险排查等工作开展提供支持。

2.4 规范行车组织管理

推动地铁行车组织管理工作的规范化开展，可以减少安全隐患的发生。结合工作需求，可以将行车作业划分为运营前、运营中和运营后三个阶段，完成行车组织的细化工作。运营前，应核对列车运行计划，确认设备状态，保证线路无异常占用情况，运营设备良好，人员已经就位。按照流程完成各项手续办理，保证列车符合计划要求及行车安全。运营过程中，需按计划组织行车，同时加强设备运转、列车运行等状况监测，必要时进行运行调度，遭遇紧急状况时启动应急预案加强指挥。调度指挥层级划分为第一级线路控制中心和第二级现场，突发事件由线网层统一指挥调度。运营后，需加强综合监控，保证列车返回车辆段场且乘客无滞留，按照要求进行停送电和施工检修等操作。

3 结语

地铁调度指挥是行车组织工作中的重中之重，日常调度指挥不仅要有完善的行车计划，按图行车。同时，还要制定完善的应急处置预案，以便于突发情况下可以迅速处置。本文从基本的行车组织规则出发，提出应急情况下行车调整的一些方法及未来对策的思考，对于提升地铁安全稳定运营具有重要参考意义。

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