电力安全生产管理思考与探索

陈龙

摘要：重点围绕电力生产管理中安全问题与应对措施进行分析，在重点探究其中容易出现的安全问题的基础上提出相对应的解决措施。

关键词：电力;生产;安全;管理

1、电力生产管理存在的安全问题

1.1、安全规章制度没有真正执行到位

部分电力生产企业制定的关于安全的相关规章制度并没有真正执行到位，或出现更多的走形式、走过场。部分员工因习惯性违章对规章制度明知故犯。另外，部分员工其专业素质不高或是为了省事方便，没有严格按照相关规定进行作业。

1.2、岗位职权不明确

在电力生产管理工作中涉及到的岗位较多，需要结合管理工作人员的岗位要求承担相应的电力生产责任。然而现实情况是，因企业内部不同职工的工作职权存在交叉，部分工作存在多个部门管理或无人管理的现象，这必定会影响到电力企业的生产管理质量。特别是一旦出现安全生产事故，可能出现无法找到相应责任人的情况。

1.3、亟需提升电力生产风险管控能力

电力生产总是客观存在着人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，这些危险因素的长期存在就会形成风险，一旦风险失控就可能导致事故发生。安全管理实质是风险管理，现场风险管控是安全管理的重要内容，是落实各项安全规章制度的有力保障。有效提升安全风险管控能力，是电网安全生产面临的重要任务。

1.4、电网规划建设中存在的问题

为了满足社会生产发展的需求，各大电力企业都在逐步的完善配电网络建设，但是在电网规划设计阶段却存在着一定的问题。最突出的就是表现在电网规划过程中往往会忽视对其安全性能的考量，由于缺乏统一的规划建设标准，在相关设备的选型以及用电监测等方面都存在着诸多的不足，尤其是当前随着电缆的大规模使用，使得输电线路与变电站之间的联系更为紧密，这样一旦一条线路或某一个区域出现断电问题，那么将有可能出现大规模的停电现象，对人们的生产生活造成一定的影响[1]。

2、影响电力安全生产管理的有效措施

2.1、落实岗位安全责任制

全面发挥出电力企业安全生产监察机构的作用。在日常工作中，严格执行并检查各项安全管理制度和安全措施的落实情况，要把企业的安全生产目标准确的下放至每一个工作人员身上。通过组织制定符合企业实际具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度，从制度和考核两个方面重点实现安全管理。在考核奖惩等方面，通过利用该制度有效转变工作人员的安全观念，以提升其安全意识。

2.2、班组安全管理良好实践的提炼和推广

电力企业充分借鉴同行先进班组良好的安全管理经验，开发一套实用的班组安全管理工具，形成符合自身班组特点的安全管理方法，并持续改进。发挥班组安全管理座谈会等平台的经验反馈作用，对班组安全建设工作持续总结，及时纠偏，促进提升。

2.3、构建完善的电力安全监督管理责任制度

电力安全监督管理工作必须要有完善的电力安全监督管理责任制度来作为保障。首先电力企业必须要成立专门的电力安全监督管理部门，组建一支专业的电力安全监督管理团队，加强该部门同电力企业其他部门和科室之间的配合与联系，真正的将安全监督管理的各项举措落实到每一项电力生产与运营工作中来。其次是要明确电力安全监督管理人员的责任，一旦发生重大电力安全事故，需要进行严厉的问责，这样才能够保证电力安全监督管理工作的有效开展。其次是要建立健全电力安全监督管理法律法规，尤其是加大对偷电及破坏电力设备等行为的处罚力度，保证电力系统的有序运行[3]。

2.4、加强违章查处纠正

比如，某施工队在一次施工中，由于无票工作被安监部门发现，要求该队的5名成员停工半天进入电力安全警示教育室进行警示学习。在开始学习前这些成员并没有充分认识到无票工作的危害性，认为无票工作只是一个小问题，不会造成严重的安全事故。但是在半天的安全警示学习后，通过大量的现场案例学习，使他们充分认识到无票工作可能造成的严重后果。通过此次安全警示教育，使该施工队的全体队员安全意识得到显著提升。

2.5、强化安全培训师资队伍

在开展电力安全培训工作时，培训讲师是其中非常重要的角色，对培训效果有至关重要的影响。如果培训讲具有丰富的授课经验，自然能够更好地应用电力安全警示教育室，对其进行合理利用从而增强培训效果。所以电力企业有必要聘请专业的安全培训讲师，强化和稳定企业培训师资队伍，为企业的安全培训工作奠定坚实的基础。

2.6、现场提前勘察制度的实施

现场提前勘察制度重点要求对电力生产工作环境、设备和作业程序进行提前现场勘察，查找风险点，并制定相应风险防控措施。从电力生产事故案例来看，电力事故的发生往往是作业人员事前缺乏对作业风险点的勘察与分析，事中缺少风险点的控制措施所致。因此，要把现场提前勘察作为保证现场作业安全的一项重要组织措施。

2.7、创建安全标杆示范班组

管理者要以创建安全标杆示范班组为切入点，发挥标杆班组的安全示范作用，带动基层作业单元安全管理提升。通过创建安全标杆示范班组，逐步形成全员认同、共同遵守的班组安全管理价值观，塑造“想安全、会安全、能安全”的本质安全型班组成员，打造“危险预知、隐患可控、管理有效、事故为零”的本质安全型标杆班组。

2.8、电力设备的安全使用问题

目前电力企业在进行电力安全监督管理工作的过程中还存在着一些电力设备的安全使用问题。随着电力技术的不断优化和升级，相关的电力设备也在进行更新换代，但是由于一些新的电力设备可能与原有的电力线路之间存在不适配的情况，那么在使用的过程中就很容易出现用电安全事故。另外，对于一些偏远地区或者是城市中老旧城区电网改造工作难以深入的推进，由于缺乏有效的电力安全监督管理，使得这些地方的一些電力设施存在着严重的老化问题，不能及时的进行检修和更换，增加了人们用电过程中的安全隐患。

结束语

电力行业员工要具备强烈的安全意识和较高的业务素质。时刻谨记“安全第一、预防为主”的思想，全面提升自身的业务素质，严格执行安全生产法律、法规，确保电力设备和电力职工的安全。树立“居安思危”的忧患意识，把安全提到“依法治安”高度来认识，以高标准，严要求，时刻谨记安全工作责任重于泰山。

参考文献：

[1]潘红，武利军，张文优，张巨慧，崔敏.电力安全警示教育室在电力安全培训中的应用分析[J].低碳世界，2020，10（11）：124-125.

江苏电力有限公司阜宁县供电分公司，江苏盐城阜宁 224400