都市休闲农业发展现状与存在的问题

在市场需求和政策推动的共同作用下，我国休闲农业和乡村旅游得到快速发展。休闲农业已从原来的农业附属产业发展成为独立的农村新型产业，并形成都市带动型、景区带动型、特色农业型等多种模式。

以现代都市带动发展都市休闲农业是我国休闲农业发展的先行区和主要类型。城市雄厚的社会经济实力、集聚的居民消费群体，直接驱动都市休闲农业实现率先发展，促进了都市区域农村产业结构优化、农民增收致富、城乡融合发展，都市休闲农业也为完善城市功能、满足居民现代生活需求发挥了重要作用。但与此同时，都市休闲农业发展还存在许多问题。

宏观方面看，对发展都市休闲农业的重要性认识还不到位，特别是城市管理部门长期以来对农业农村了解较少，对休闲农业在促进都市可持续发展和统筹城乡发展方面的作用认识不足，城市的优势还没有充分利用和发挥出来;城乡二元结构的影响仍然存在，管理体系分割，未形成城乡统筹发展的体制机制，城乡要素自由流动受到制约，没有把城乡两方面的积极性全部调动起来;城市规划没有全面考虑都市休闲农业的发展，都市休闲农业与城市发展脱节，缺乏整体超前的规划引领，与城市发展融合度不高，休闲农业区与城市的有机衔接不够;对都市休闲农业的宣传引导和规范管理不够，发展过程中出现盲目跟风、遍地开花、违法违规等现象。

经营层面看，大量都市休闲农业项目存在职业人才缺乏、经营理念落后、管理水平不高、基础设施不配套等問题。许多项目不注重规划设计，品牌意识不强，发展模式雷同，经营效益不佳;部分项目违背城市建设和土地利用规划，破坏了农业资源和生态环境，严重背离了休闲农业发展的方向和宗旨。