简论安全培训在煤矿生产管理中的重要作用

赵阳芝

本文简述煤矿安全生产的人为现状、造成事故的主要原因、培训在煤矿安全管理中发挥的重要作用，以及培训能促进煤矿安全高效发展等。

煤矿;安全培训;作用

引言：

基于煤炭开采业是在生产环境恶劣的地下作业，加上生产过程的复杂性，还始终受到地质构造复杂，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害的威胁，从而决定了煤炭生产更高的安全成本，且该难题还难以解决。作为煤矿，安全就是生产中的最大效益，其职工是否具备良好的安全生产素质，这也决定了煤矿安全生产的周期。煤矿安全生产事故，其中多数都是人的安全素质低所造成，而不安全行为实质上则是最大的安全隐患。因此，煤矿只有通过安全技术培训，来全面提高职工的安全生产意识和自我保安能力，才能促进安全生产。“三违”杜绝了，才能创造良好的安全生产基础，并促进企业发展。安全生产管理的治本之策就在于安全培训教育，只有抓好了安全培训教育环节，才能从根本上抓好安全生产管理工作。

一、煤矿安全生产的人为现状

1.全员文化素质低。当前煤矿从业人员的整体文化素质仍然较低，大多只是初中文化程度而已，有些仍是小学文化，甚至文盲者。其安全知识全无，自我保安能力差，操作技能水平也较低，是制约煤矿安全生产水平提高的瓶颈。基于人员素质较低的条件，又缺乏最基本的安全知识与意识，即使再先进的装备和工艺技术水平也难以为安全生产做障碍，更难发挥其先进性的作用。

2.全员安全素质差。基于煤矿从业人员的安全素质普遍较差，使得“明知故犯”和“无知愚昧”型的三违现象屡见不鲜，甚至有的人员存在“不违章就不能生产”的心里，严重的默认违章、带头违章。这种侥幸的心里存在，始终消极对待安全生产规程和相关规章制度，此“隐患”以致成了常态化。

二、造成煤矿安全事故的主要原因

煤礦对安全管理重视不够，安全意识淡薄，措施落实不到位，甚至存在违章操作，其都是发生事故的根本原因，归根到底就是“人”的原因所造成。一般人的不安全行为是指人在生产中出现的违章、误操作等，也是危害安全行为的总和，其包括人员的素质达标、业务的熟练程度、安全观念意识的到位程度等;而物的不安全状态是指煤矿的自然地理状况、工业场地的环境状况等。包括突发的自然灾害与固有的环境、工作面的隐患等。因此，为了实现安全生产，就要最大限度地控制人的不安全行为和消除物的不安全状态，以降低和消除事故的发生。在人的因素上，主要靠强化安全管理实现，需要提高职工的技术安全素质，建立健全整套的安全生产管理模式，使得有章可循，有法可依，以规范人的意识和行为及操作，使保安全成为自觉行动，并增强紧急应变处置能力。在具体操作上，就要通过深入“广泛地宣传、经常教育、强行培训、岗位练兵”等活动强化职工的安全意识，提高技术安全素质;在物的不安全状态上，就要靠安全技术和安全设施的投入实现，只有增加安全投入，不断完善安全生产系统，才能增强矿井的安全生产保障能力，从而减少安全隐患，实现煤矿的持续性安全生产。

三、培训在煤矿安全管理中发挥的重要作用

煤矿职工整体素质较低已是不争的事实，但是在决定安全生产的诸多要素中，人的素质则是第一要素，即最关键的。职工平均受教育程度普遍较低，不能与专业技术密集型企业相提并论。而专业文化素养也决定了行业的安全生产素质和安全生产能力，这也预示着煤矿安全教育工作任重道远。只有抓好煤矿安全培训，才能为安全生产奠定基础。

1.严抓各项教育工作，奠定人的安全意识。煤矿必须坚持以人为本，要“先培训后上岗”，让全员了解与掌握安全生产知识，不断增强法制观念和安全意识及自我保安能力，规范安全生产行为，严格执行《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》，杜绝“三违”，提高安全生产管理水平，夯实安全生产基础，为促进安全生产的持续稳定提供人才保证与智力支持。让每个人的安全意识得到根本性的转变。这在具体操作上，坚持做到以下几点：一是开展全员培训。为提高全体职工的业务技术水平，每年都要实行全员培训，为合格人员办理培训合格证和上岗证;二是开展专业技术培训。每年都要对特有工种进行轮训（如岗位人员培训、通风系统人员培训、“三违”培训等），直至全部考试合格。同时，还要对应急救援预案培训、操作规程培训等;三是对专业技术人才教育常抓不懈。对关键岗位人员实行分批次的职业教育、再教育，以增强人才储备和管理水平;四是组织外围专业技术人才培训。积极与周边科研院所和专业培训单位联系，以走出去和请进来的办法，安排特有技术的培训，增强煤矿的关键技术能力。

2.丰富安全管理培训体系，促进全员安全素质的提高。坚持以人为本的安全方针来搞好安全管理教育，使全矿营造出“人人关注安全”的良好生产氛围。通过积极拓宽安全教育形式，建立健全系统的、全面的、全过程的、全员化的安全教育环境，为实现持久安全打基础。一是通过课堂学习外、电教、音像等形式进行实例教育，让职工能真正感受到安全的重要性;二是通过吸取事故教训，让人们都能深刻剖析到事故的原因，从中吸取教训，产生体会感。亲身感受到安全的重要性与事故的危害性，增强牢固树立安全的意识;三是做好培训档案的整理分类。教育做到一人一档，一批一档，一矿一档，为制定切实可行的培训计划做基础。这对于进一步有效提高职工的安全意识、操作技能等方面都有帮助。

四、培訓能促进煤矿安全高效发展

通过安全技术培训，以全面提高煤矿从业人员的安全技术素质，促进安全生产水平的提高，变被动安全为主动安全，促进煤矿安全可持续发展。一要持续性抓好煤矿安全生产中的第一要素——安全教育。通过强化从业人员的素质教育，使其掌握必要的安全方法，实现以素质保安全的目的。二要把安全技术培训做到学以致用，以促进从业人员安全技术素质的提高。其中选择培训教材要新颖适用，内容要适应实际安全生产的需要，又能指导安全生产。教师授课要具备一定的针对性、系统性、条理性、趣味性、实践性和实效性。三要在安全技术培训中，努力推广安全生产阶段性教育。即安全生产知识教育、安全生产技能教育、安全生产态度教育和安全生产责任教育。四要培训推广班组安全管理法，以提高班组长的安全素质和管理素质及其安全生产管理水平，以促进安全生产。

结束语：

总之，煤矿通过开展多层次、多种类、多形式的员工培训，并在培训过程中不断探索行之有效的培训技术方法。以“脱产与业余并重，辅导与自学”相结合的基本培训模式，全面提升煤矿全体员工的安全技术素质和工作水平，为实现煤矿的可持续安全生产奠定坚实的基础。在具体操作中，要针对其职工的特点，不断改进授课方法，将理论性强的内容、词语，最大限度地结合现场实际通俗化。同时，还要多讲实际经验，多看事故案例录像，改进考试命题和方法。本着实用的培训原则，采取灵活多样的培训方式方法，以不断提高培训效果与质量。抓好此环节，才能从根本上抓好煤矿安全生产管理，才是搞好煤矿安全的重要保证。

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