建筑工程项目竣工结算审计存在的问题与对策

罗艳

摘要：目前我国经济发展迅速，建筑行业为我国发展做出了很大贡献。项目竣工结算审计工作是建筑工程项目结尾的重要节点。工程项目的竣工结算工作开展如何将会直接影响到建设方及施工方的经济利益，因此，对工程项目竣工结算工作进行成本管理意义重大。文章分析了项目结算审计的内容，研究了存在的问题，并探讨了如何加强结算审计工作。

关键词：建筑工程;竣工结算;审计;问题;对策

随着经济和科技的发展，建筑工程建设受到广泛关注，而工程造价问题也是工程中尤为关键的问题，在工程建设中工程结算审计关系着建筑工程造价的科学性，而且也贯穿于整个的工程造价管理过程。通过调查发现，当前的建筑工程结算审计中存在着非常多的问题，严重影响到工程整体造价科学性，如果能及时有效的发现结算审计中的问题，及时做到隐患排查，将大幅度提升工程造价准确性。工程结算审计关系着承包方和发包商的经济利益，是合同法中规定的重要内容而且也对双方的交易和资金支付有重要影响因此必须要加大对结算审计的重视，采用科学的措施，保障结算审计工作的质量提升。

一、建筑工程结算审计的主要内容

第一，工程数量审核。首先，确定工程数量的计算范围，比如，在建筑工程施工中，对地基基础结构施工、墙体施工、梁柱施工等进行划分;其次，对于限定范围进行划分，比如，在高层建筑工程施工中，需应用脚手架，而对于脚手架以及支撑结构费用，需合理划分;另外，对建筑工程实际施工尺寸以及设计图纸要求进行比较，对于签证凭证进行严格审核，具体需检查签证与设计变更是否与实际施工情况保持一致。第二，工程套用单价审核。首先，对直接套用定额单价进行审核，具体指的是对项目建设内容与设计图纸中的内容是否保持一致进行审核;其次，换算过程中的定额单价，在直接套用单价时，对于允许换算的内容，需根据相关规定条款进行审核;另外，对于补充定额内容进行审核，对于建筑工程施工现场的施工人员、施工机械设备单价的编制依据以及合理性进行审核。第三，综合费用审核。在建筑工程施工中，在对各项作业内容的总体费用进行审核时，必须严格依据相关部门的管理文件、建筑工程约束合同、投标书中的规定内容等等，保证取费表内容的真实性和准确性。

二、建筑工程结算审计过程中存在的问题

（一）人员因素

在审计工作进行时，人员作为审计结果确定的关键，所有的环节工作都需要通过人力展开。如果在进行审计时，人员的专业水平不高，结算审计业务不熟练，在处理相关问题时，表现得处理经验不足，就会极大的影响后期的相关工作。不仅不能满足审计效果，也会导致主题组织协调出现问题，在争取企业利益的同时，由于审计结果不够准确，缺乏对于相关法规条例的了解，导致一系列并发问题产生，影响整体工程的成本和经济效益。

（二）工程结算资料不够全面

建设工程在后期结算的过程中，相关审计人员只是对施工过程与相关资料进行总结，随后便开展了工程的核算与总结工作，并没有分析相关工作人员提供的资料是否准确，导致工程结算的数据无法得到保障，甚至会与实际情况产生严重的偏差。

（三）合同的签订存在漏洞

在实际操作中，合同书中体现的内容与招标时的文件有些内容相背离，只是部分体现了合同中的关于招标文件内容。数据体现在建筑规模与中标价的不同，就为后续的合同的履行埋藏了隐患，使得在后续工程的结算环节产生很多的漏洞和不足，使建筑企业与.施工企业双方可以利用合同的漏洞和缺陷进行谋取差价的违法合同的行为，出现违背合同和法律效力的现象。施工承包方与建筑发包方之间的信任感也不复存在，监督效力也存在质疑和纰漏。

三、建筑工程结算审计质量改进措施

（一）收集准备前期相关资料

结算审计前期准备工作做到位，资料搜集齐全，数据把握准确直接关系到建筑工程结算审计的顺利实施。在建筑工程实施之前做好相应的审计前调查与资料收集是决定工程结算审计实施顺利的主要因素。准备工作包括资料的查阅、数据的搜集、市场的调研、走访等形式和环节，对施工单位的性质进行整体和细节上的把握。通过调查和走访了解施工公司的管理结构、公司规模等问题，还要关注施工公司的行业形象和在同行中的评价值。最为关键的是收集与施工项目密切相关的法律条文和制度，对会议内容和施工规划进行记录，收集设计的图纸、样板、竣工图纸，重视施工合同和变更的联系单等文件形式的内容，为审计工作的开展提供充足的大量的资料、数据的支撑。在审计方案编制时，以审计前的调查为立论基础，结合实际情况的变动进一步明确工程结算审计的目标、内容以及重点、难点等，强调结算审计方案的可操作性和实效性。

（二）加强对招标文件和合同协议的审计

在提升结算审计工作时，必须要严格审查工程所包含的重要文件。前期的招标文件以及施工合同内容都会详细的标注造价结算所需内容。目前由于计价方式有差异性，在很大程度上会造成不同的造价结果。在进行结算审计时，成本和合同方式类型不同，相关工程内容也有一定出入，在此过程中相关人员必须确定合同的计价类型和调价款项。相关人员字审计时要对合同进行审查，提高工作水平的同时，要对于细节部分的审计工作进行严查。

（三）严格遵守审计规则，做好相关数据的记录

在进行建筑工程结算审计时，要求审计工作人员全面落实对工程结算审计相关数据的记录。通常情况下，建筑工程的结算审计主要包括工程量、材料量、材料价格以及工程隐蔽项目验收、费用计取等。在进行工程项目的结算审计时，审计工作人员要以我国的法律法规为依据，对工程中的结算审计内容进行全面审计，积极收集建筑工程竣工的相关资料和数据与工程施工准备阶段的数据做对比。通过科学的方法进行建筑工程施工质量的全面检查，落实其中是否存在贪污腐败的现象，确保结算审計工作的真实性和科学性。

四、结语

工程审计在建筑工程中起着桥梁作用，审计工作的顺利完成决定了整个建筑工程的实施情况。规范化的审计流程和环节，确保了工程结算中项目的真实性和合法性。从而充分发挥结算审计的作用，实现工程造价的有效控制和提高工程的效益。

参考文献：

[1]万昕媛.XY工程项目结算审计问题探究[D].江西：江西财经大学，2017.

[2]张远.工程项目竣工结算审计方法探析[J].青海交通科技，2019（1）：39-41.