关于垃圾分类收集的经济效益分析
2020-09-10陈兰英
陈兰英
摘要:随着人口增加及化学工业的发展,城市化的趋向越来越严重,我国城市生活垃圾的产生量、清运量和堆积量都在迅速增长。根据最新调查数据显示,2018年我国城市垃圾年产量已超过1.4亿吨,垃圾的年平均增长率约为8%,从这些真实的数据可以看出,城市垃圾问题已经成为当今世界最严重的公害之一。本文就从垃圾分类收集的经济效益出发,对垃圾分类管理的方法和回收策略做几点分析。
关键词:垃圾分类收集;经济效益
一、注重垃圾分类的方法,提高社会经济效益
试想下,如果数以万吨的垃圾堆放在城市周围,人们每天的生活都处于垃圾的海洋里,会是怎样一番景象。现实和潜在的垃圾污染,不仅带来了日益严重的环境问题,还会给社会带来越来越沉重的经济负担。毕竟垃圾的回收、清理、转移等都需要一定的工序,处理起来也很麻烦。很多垃圾填埋厂中,对垃圾回收不够重视,无害化设施不够齐备,导致运行管理不完善,垃圾处理得不够彻底和环保。这些都是常见的垃圾处理问题。通过调查数据显示,生活垃圾处理率只58.2%,而无害化处理率仅为20%,这一现象并不可观。
长期以来,我国的城市垃圾一向采用混合的方式进行收集,即把所有垃圾全集中在一起,再进行混合运输和分类回收,采用笼统填埋和堆积的方式。这种垃圾处理的办法效率过低,而且耗费过多的人力和物力,甚至还有很多的垃圾没有得到“合理解决”。所以有关部门要加大对垃圾分類的重视和管理,必要时组织群众进行学习活动,互相分享自己的垃圾分类方法,探究保护环境的价值和意义。只有每个人都做好日常生活中的小事,加大对保护环境的意识,才能全方面提升社会的经济利用率,保证垃圾按照合理性的原则分配和回收。
二、加强垃圾分类的模式,保证社会经济发展
传统的垃圾回收方式,采用减少垃圾产生的办法来抑制垃圾的增长量,这是短期的工程,从长久的角度来说是不现实的。为此,我们必须加大对垃圾回收的监控和管理,保证经济社会的发展,必要的时候在垃圾产生的源头对其进行“清理”,在人群中做好宣传和教育工作。相关的环境资源局要做好方案的设定和规划,建立垃圾分类收集的效益模型,保证获得较高的资源回收收益。
北京市生活垃圾的分类管理就是一个很好的例证。该管理模式中有混合收集和分类收集两种方案,对垃圾分类的处理有不一样的经济效益,我们来进行全面分析。首先,通过社会实践调查,居民主动按要求分类投放垃圾的有效率为85%,这是一个良好的现象,至少大部分的人民群众懂得保护环境的意识。其次,分类收集成型后的垃圾回收普及率为90%,这也在很大程度上提醒人民注意分类回收垃圾的重要性。如果废品的收购价格如下:废纸0.5元/kg,废塑料0.80元/kg,废玻璃0.2元/kg等,我们通过这种收购价格来处理回收垃圾,则生活垃圾收运和处理成本费用为65元/吨,垃圾经分类后期的填埋处理成本为35元/吨,垃圾处理厂的投资成本55元/吨。我们按调查后的正常费用计算,如果人员按工人总数10%计算,分拣工人每年可以获得平均一万元的工资,而管理人员只有平均1.5万元的工资。这种有效的垃圾分类管理模式,极大的提高了社会经济的回收利用率,对保护环境起到了一个至关重要的作用,有关部门一定要重视。
三、完善垃圾分类的内容,加快社会发展进程
垃圾分类回收与经济效益之间的关系可用如下公式来表达,即Nt=Pt-(At+Bt),式中的Nt代表着垃圾分类系统每年的净费用;而A为分类收集系统第t年的固定总投资,管理着这一年的投资金额和投资方向;B为分类收集系统第t年的总运转费用,在计算过程中起到至关重要的作用。资源管理的相关部门应该充分理解公式中每个元素的价值和特点,做好垃圾分类回收中的动态分析,提升社会的经济效益。
如果要合理的调控垃圾分配的资源利用率,提高社会的经济效益,有关部门可以将要分拣的垃圾分为可回收垃圾和不可回收垃圾,鼓励人们自主把垃圾投放到相应的垃圾桶内。通过群众的共同努力,环境资源部门就能发挥管理实效,在中转站进行可回收废品的分选回收。可回收垃圾包括如纸类、塑料、玻璃、金属等;不可回收的垃圾则需要运往填埋场进行卫生填埋,避免垃圾污染环境,如废旧电池、锉电他等。政府也要做出相应的整改工作,出台保护环境的相关政策,呼吁人们保护环境,对垃圾进行合理的分类和回收。
四、推进垃圾分类工作的相关建议
(一)强化制度建立以促进工作开展
制度的建立是确保各项工作有序开展的重要保证,推进生活垃圾分类收集是“十三五”时期的重要任务,应按阶段汇总、分析垃圾分类工作进展情况,及时解决工作推进中出现的问题。要形成强有力的体制机制,促进工作的开展,体系上需要建立好联动(市、区、街道、社区四级)工作体系。应做好地方性法规、规章立法和修订,有力保证工作的实施与开展,依法依规通过多方式进行约束。要着力于激励、奖惩机制的建立,并做好工作的考核。
(二)做好资金保障以推动工作落实
资金要素是促进垃圾分类工作的关键之一,经费涵盖宣传、收运、处理等多方面,不同处理方式对资金投入要求也各异。人们需要从政府和产生者两方面进行考虑。政府方面,垃圾分类处理等关系民生,可采取投资补助等方式,支持推进收运处理设施的建设,制定相关税收优惠政策以推进企业的治理。产生者方面,要以强调污染者付费并完善相关收费制度,需要将垃圾的产生量与经济联系起来,垃圾产生越多或分类工作不到位则多付费,以经济杠杆去约束产生者的行为,以保障工作的成效。
总而言之,当前的社会经济发展速度很快,发展经济固然重要,但是保护环境也是每个人义不容辞的责任。为了提升公民的责任意识,相关部门要做好日常的监督和引导工作,注重垃圾分类的方法,提高社会经济效益。在加强垃圾分类模式的同时,还要不断的保证社会经济发展,通过完善垃圾分类的内容来加快社会发展进程。
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