试析水利工程施工安全与管理核心研究

徐芸霞

摘要：对于水利工程而言，一旦发生质量或安全问题，很可能引发更严重的工程事故。只有保证工程施工安全性，才能为工程顺利施工提供保障。我国水利工程数量正在不断增多，且工程投资量较大、建设周期较长，大多数工程位于偏远地区，存在诸多的施工安全隐患，施工安全管理工作难度也随之增加。建立完善的施工安全管理标准化体系，降低施工安全风险系数，为水利工程施工提供安全保障。基于此，加强对水利工程施工安全管理标准化的研究具有十分重要的现实意义。

关键词：水利工程;施工安全;管理核心

水利工程不同其他，项目施工受环境影响大，施工执行存在诸多不安全因素。一旦出现问题，将严重影响施工工程质量，威胁到民众的生命安全。为此，以提升水利工程施工安全管理为议题的论述，就保证水利工程施工质量有更具现实意义。

一、水利工程施工安全管理中的问题

（一）对安全管理的认识和重视程度不够

在水利工程施工过程中，安全管理是最重要的管理内容，但却最容易被忽略。实践中我们可以发现，无论是领导还是员工，对安全工作的认识起点都比较低，重视程度不够，只顾抓工程建设效益，而不顾施工中的安全。同时，由于缺少具体的施工安全管理人员，多数水利工程施工单位在人员设置上只有一名安全员，施工现场的安全教育工作只是流于形式，甚至上报虚假资料，这就在水利工程施工过程中埋下了严重的安全隐患。

（二）安全施工管理和安全技术措施经费投入大少

资金投入太少是造成施工安全管理的又一主要桎梏。由于资金投资太少，一些老化的施工设备不能得到及时的更换和维修，在重负载下必然会发生安全事故;由于目前水利施工单位的安全管理水平与其生产规模不相适应，粗放型的施工安全管理模式使得自我约束机制难以形成。由于专项资金的投入太少，实践中只得最大限度地降低安全施工管理上的资金投入，甚至将安全技术措施经费当作工程建设的利润，这就使得水利工程建设事故频发现象不足为奇。

二、水利工程施工安全与管理核心要点

（一）以制度为安全保障，制定完善的管理制度

制度优化是安全管理的保障，水利工程安全施工离不开最优化的例行安全制度。由此，在水利工程安全施工之前，就应以制度化的管理拟定各项措施，保证足够的人力、财力、物力投入水利安全施工，及时发现问题排除隐患。在此，切记没有一模一样的施工工程，安全管理同样不能没有差别，不能照搬安全管理制度，可以借鉴但必须要符合本地实际情况。另外，既成的安全管理制定，要形成条文公示在醒目位置，要求施工人员能时刻牢记在心、贯彻落实到位。

（二）以标准化为执行准则，推行系统化、安全化管理

标准化施工，应体现在施工的每个环节，严格安全管理规范，明确安全管理规范，处理好每一个不标准化细节，杜绝各类安全隐患，降低由此而造成的高经济损失。标准化施工，尤其应体现在危险岗位。做好岗前培训，要求每人持证上岗。做好理论学习，考虑工作特殊性，项目分散而难度大，要求应进行系统的安全知识学习。例行人文关怀，水利工程环境恶劣，工作任务重，枯燥而乏味。对此，员工人文关怀很重要，要保证员工身心偷悦，增加员工凝聚力，增强安全工作的意识，以优化水利工程施工的安全管理。

（三）加大安全管理资金投资力度，引进高新技术

对于水利工程施工而言，资金的投入在很大程度上决定着安全施工的进程。对安全施工管理来说，如果能加大资金的投入力度，将一些老化的机械设备进行及时的更新换代，一定能够减少事故的发生，从而为整个水利工程建设的安全施工保驾护航;同时，要控制水利工程施工过程中的事故发生，就必须依靠科技进步带来的先进技术，在新的历史时期，站在科技创新的制高点上，积极建设高质量、高效率的施工工艺。要从实际出发，整合自身现有资源，积极探索高新技术，充分发挥科技优势，探究水利工程建设新思路。在保证施工安全基础之上的工程建设，才是符合社会经济发展的要求，因此，在水利工程施工过程中要以质量达标为基点，以安全施工为目标，从而为水利工程建设事业创造一个安全、和谐的发展环境。

（四）强化对安全施工监管力度

水利工程工程量大，工期较长，同时施工中涉及到多个环节，整体施工跨度较大。基于水利工程施工特点，必须做好安全监督管理工作，加大监管的整体力度，对施工全过程进行有效控制。（1）需要多关键施工环节进行重点关注，根据实际情况对施工进度进行合理安排。（2）对关键施工对象进行安全监管，执行水利施工安全标准化体系。在工程施工中，逐步推行标准化管理，做好安全教育培训，帮助全体施工人员、管理人员树立安全意识，逐渐规范各参与方人员行为。

（五）对施工现场进行全过程安全管理

实施施工安全管理过程中，必须将施工现场作为“主战场”，这是由于施工现场为安全事故主要发生点。对水利工程施工现场进行全过程安全管理，具体体现在以下几点。（1）充分落实各项安全管理制度，包括现场安全抽检制度、安全用电制度、安全责任制度等，以便于及时的发现安全隐患并加以排除，采取针对性的安全措施。（2）坚持持证上岗制度，无证人员禁止进入现场进行施工操作，同时加强施工现场巡查、门禁制度，避免闲杂人员进入到施工现场中。（3）避免发生为了赶超进度而日夜赶工的问题，减少安全风险。（4）在建筑工程施工现场中，安全监督管理工作力度必须加强，必须能够对现场进行时刻的监督。在施工现场必须配备安全监督员岗位，保证现场时刻在安全监督管理中。安全监管人员需要妥善选择，并进行有效培训，提升其业务能力。（5）在现场设置一些安全警示标语，做好安全防护，时刻检查，以便于及时发现安全隐患并予以排除，提升整体安全性。

三、结束语

总而言之，水利工程施工是一个比较复杂的过程，在此过程中也比较容易发生安全事故，因此，我们必须坚持“以人为本”的安全施工理念，才能保障水利工程建設的顺利进行。

参考文献：

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[2]郑建仙.探究大型水利工程施工安全标准化体系[J].建筑技术开发，2018，45（24）：43-45.

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