提升中国城市金融效率的路径探索

赵越

摘要：金融经济在国民经济发展中占据着重要的地位，金融经济的发展对于促进实体经济的稳定增长起着至关重要的作用。金融效率是金融经济成长的关键要素，是国民经济发展的推动力。提升城市金融效率可以促进城市的技术进步和生产率提高，同时还可以有效的改善城市的经济结构，对城市经济的发展起到了积极的促进作用。

关键词：中国;城市金融效率;表现;提升路径

自改革开放以后，我国的社会和经济取得了突飞猛进的发展，发展至今，我国已成为全球第二大经济体。中国经济在短短几十年的发展中取得了举世瞩目的成就，实体经济、金融经济都获得了较大的突破，尤其是金融经济从无到有，一步步发展成国民经济的重要组成部分，现如今，金融经济在国民经济中的地位日渐突出。金融经济的快速发展促进了实体经济的进步，党中央和国务院高度重视金融经济的发展，多次提出要针对当前复杂的全球化经济发展形势，结合中国特色社会主义市场经济的特点，深化金融改革，建立完善的现代金融体系，进一步提升金融效率，从而有效的促进经济的快速发展。

一、当前我国城市金融效率的主要表现

城市金融效率的主要表现因素在技术进步率、纯技术效率以及规模效率等几个方面。

我国城市金融效率受到技术和管理水平的现状，各城市在纯技术效率上存在着较大的差距。我国金融产业的起步比较晚，发展的时间比较短，这就导致我国的金融产业存在着较大的缺陷，城市金融效率在短时间内很难得到有效的发展。我国加入WTO之后，加强了与世界各国的连续，金融产业在国际社会的影响下取得了很大的进步和发展，国家也在积极的推进金融体系的改革，力图提出我国城市的金融效率，但国家的政策在执行过程中受到了经济因素以及政治管理理念的制约，导致我国各城市的金融效率在技术效率上表现的不是十分理想。

我国在短短的几十年时间里从一穷二白发展到如今的局面实属不易，过快的经济改革和发展导致我国的金融机构在发展过程中缺乏了应有的制约和监管，很多金融机构都存在着坏账、经营管控不善的问题，从而影响了企业的经营扩展规模，进而降低了规模效率的提升速度。

现如今的社会高度发达，互联网技术、信息化技术加快了世界经济一体化的进程，世界各国经济的融合度越来越高，先进的科学技术被广泛的推广和应用，国外先进技术和管理经验对我国金融体系的发展起到了积极的促进作用，但我国城市金融在发展过程中，却没有完全的应用好先进的技术和机器，使得我国金融效率在技术进步率上的表现差强人意。

二、我国城市金融效率的提升策略

（一）积极的引入国外先进的金融管理理念

与国外发达国家的金融城市相比，我国的金融城市的起步普遍较晚，无论是在管理经验上，还是在管理技术上，都存在着很大的差距。我国的金融城市要积极的引入国外先进的金融城市经验，并结合自身发展过程中面临的问题，用国外先进的金融管理经验来完善城市金融体系，从而提升金融城市的管理水平，进而提升我国城市金融效率。

（二）优化和完善金融管理体系建设

近年来国家一直在深化金融体系改革，力图能够通过适度、有效的管理来提升城市金融效率。国家要认真的分析和研究国外先进的金融管理体系，并结合我国的特殊国情，在坚持党和国家统一领导的前提下，加强和完善国家金融管理体系建设，立足中国特色社会主义市场经济体制，建立全新的市场化金融管理体系，通过制定金融管理政策来营造宽松的金融发展环境，进一步弱化国家调控，让金融回归市场，通过市场行为来促进金融的健康发展。另外，国家还应该简政放权，精简金融管理机构，完善金融管理法律体系，进一步促进城市金融效率的提升。

（三）合理的运用先进的金融技术

科学技术的第一生产力，是促进社会、经济发展的不竭动力。金融行业作为高精尖行业，也應该充分运用先进的金融技术，将互联网技术、云计算、大数据等科学技术引入到金融产业发展中。积极的学习国外的先进金融技术，与时俱进，开拓创新，紧跟国外发达金融城市的金融发展步伐，并结合我国城市金融发展的基础条件，建立一套完善的城市金融技术，从而推动我国城市金融的技术水平，推动我国城市金融效率的进步和发展。

（四）整合产品，调整组织结构，扩大产业规模

我国的城市金融发展取得了一定的成就，但城市金融产业的产品还不太科学，证券业、保险业以及银行业各自为政，互不相关，产品之间缺乏关联性，部分大型银行的不良资产和贷款率较高，这在一定程度上影响了城市金融的产业规模。为了改变这种现状，就必须要根据城市金融的特点，因材施政，科学的调整城市金融的产品结构，扩充金融产品的种类。对于重复的、多余的金融机构要进行改革，降低城市金融的负担，让城市金融充满活力。城市金融的发展要结合城市发展的特点，对市场进行调研，紧紧抓我城市发展的脉搏，努力打造适合城市发展和市场需求的新产品，从而扩大城市金融产业的投入和产出规模，进而实现城市金融效率的提升。

三、结合我国城市的金融发展现状提出有针对性的建议

我国的城市众多，城市的属性各不相同，受到地理区位、政治地位以及国家政策的影响，我国各城市的金融发展程度各不相同，内陆城市与沿海城市在技术进步率、纯技术效率以及规模效率等金融效率的结构上都存在着一定的差距。现如今我国的金融体系己经初具规模，部分城市的金融发展也已经取得了一定的成果，但受到规模效益与投入产出以及技术进步等因素的影响，我国城市金融效率的发展仍没有达到理想的效果。笔者针对当前我国城市金融发展的现状进行分析，统计北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、厦门、南京、青岛、济南等10个金融业相对发达的内地城市的金融效率，从金融效率的技术进步率、技术效率以及纯规模效率等角度出发，对我国城市金融效率的提升路径进行简要的分析。

我国城市金融的发展时间比较短，国家为了促进金融产业的发展，出台了一系列方针、政策，大力发展金融产业，使得我国的金融行业取得了突飞猛进的发展，但金融行业改革步伐一旦放缓，金融市场过快发展留下的各种体制弊端就是显现出来，从而影响到城市金融效率的有效提升。现根据各城市金融发展的情况对城市进行分类分析。

一类为金融发展较成熟且效率较高的城市：北京、上海、深圳、重庆为金融发展相对成熟的城市。这几个城市是我国大力发展的国际金融城市，在加入世界贸易组织的初期，这几个金融城市对国内外金融事件的作用力反应非常强烈，从而使得这几个重要金融城市的金融效率一直不高。另外，国家制定了一系列的决策，对国有银行体系和社会信用制度进行了金融改革，这就更加影响了城市的金融效率，同时全球性的金融危机给这几个金融强市造成了巨大的冲击，严重的影响了城市金融效率的提升。

二类为金融发展存在规模效应不足的老牌金融城市：廣州的金融以及发展了很多年，但金融贡献率却比较低，人均金融资源比较少，导致金融发展的规模效应严重不足，金融效率还需要进一步提升。

三类为新兴金融城市：杭州、厦门的金融规模处于发展初期，虽然有效的配置了各方金融资源，但发展规模仍然有限。

四类为金融发展不成熟城市：南京、天津、济南、青岛的金融效率相较于其他城市比较低，需要不断的改革和完善金融体系。

通过改进监管制度和技术来提升城市金融的技术进步率。针对第一类和第三类城市应该积极的学习国外先进的金融管理技术，并根据城市金融发展的特点，建立完善的金融监督管理制度，从技术进步率的角度来促进城市金融效率的提升。对于第四类城市应该有计划的学习国外先进的金融政策，为城市金融行业的发展营造宽松的金融政策，并健全法律提升，通过座谈、检查、交流的方式实现金融行业的良性监督，从而促进城市金融效率的提升。针对第三类城市可以加强与国外金融城市的交流合作，组建专业化程度较高的计入研究机构，并引进国外先进的金融研究人员，进而提升城市金融效率。

扩大投入和产出可以有效的提升规模效率。针对第二类和第四类城市规模与产出不匹配的情况，应该根据城市金融的发展情况，采取增加金融从业人员密度和人家金融资源、金融贡献率的方式来提高城市金融的规模效率。

城市金融效率的提升要依靠合理配置金融资源的投入和产出，金融行业的生产是无法进行有效控制的，因此要根据金融业的发展情况，科学、合理的控制金融业的金融从业人员密度和存贷比，从而提升金融资源。金融行业可以加强培训工作，制定精英式人才发展目标，建立完善的人才培养制度，因地制宜，打造金融行业特色培养模式，大力培养专业化金融人才，同时还应该加强与金融高校的合作，培养出一批专业化程度较高的金融行业从业人员，大力发展城市金融业，从而提升城市的金融效率。

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