新农村基层党组织建设的困境及对策

罗燕　王丹

摘要：新农村建设需要依靠党的领导，伴随着新农村建设的不断推进，对基层党组织建设要求也越来越高，只有不断做好基层党组织建设工作，才能更好地发挥党的领导作用，更好地解决新农村建设过程中的遇到的问题，从而顺利完成新世纪新阶段的新任务，促进新农奴才能建设的更好发展。本文就新农村党组织建设的困境及对策作了相关分析。

关键词：新农村;基层党组织建设;困境;对策

中国共产党是中国特色社会主义事业建设的领导核心，在推进新农村建设中发挥着巨大作用。基层党组织是联系基层群众与上级的桥梁，是实现党组织工作，提高党的战斗力的基础，而要想推进新农村建设，就必须加强基层党组织建设。但是就目前来看，我国基层党组织建设面临着较大困境，党组织作用无法有效发挥出来。对此，要想做好基层党组织建设工作，就必须认清实际，重视起基层党组织建设工作，有针对性地发挥党的领导核心作用。

一、新农村基层党组织建设的困境

（一）党组织建设工作的重视度不高

虽然我国越来越看重新农村建设，也强调了基层党组织建设的重要性。但是在我国许多农村地区，基层党组织建设工作还未引起足够的重视，村委会主任、村支部书记大多同属一大家族，甚至村委会主任、村支部书记是谁想当就可以当，对所任职的人员根本没有进行党的教育，从而阻碍了相应的工作开展。

（二）党建工作不深入

就目前来看，我國农村基层党组织建设工作的开展还是停留在表面上，主要是通过宣传、挂横幅、贴海报等方式来宣传党的理念和宗旨，没有付出实际行动，党建工作不够透明，“三会一课”制度并没有得到有效的落实，而这种表象功夫是很难发挥党组织应有的作用。

（三）不重视年轻后辈力量的培养

现阶段，我国农村党员干部大多是一些年龄较大的人，年龄的优秀党员明显不足，从而造成农村党组织的后备力量空虚，党员念经结构出现了青黄不接的现象，使得党阻止建设工作缺乏活力和朝气。另外，在农村党组织建设工作中，老党员还停留在就观念下，对党的方针、宗旨学习不够深入，没有真正秉承党的宗旨来为民众办实事，甚至还有的党员干部借助职位的便利谋取私利，严重损害了党的形式。

（四）党组织建设工作机制不完善

党建工作机制不完善是农村基层党组织工作中比较普遍的一个问题，由于党建工作机制不完善，就会造成党组织建设各项工作无法有效落实下去，阻碍党组织作用的发挥。目前来看，基层中许多党员游离于组织之外，虽然挂着党的职位，却没有履行党员应尽的义务和职责。另外，在基层党组织建设工作中，相关权责利关系没有明确，还存在越权、混乱管理的局面，以至于基层党组织难以发挥出实效。

二、新农村基层党组织建设的对策

（一）健全农村党组织

新农村建设过程中，要想保障党组织工作的顺利开展，就必须健全党组织机构。首先，要在农村地区设立党支部，有党支部全面负责基层党组织工作的开展;其次，党支部书记作为农村基层党支部的核心，要积极发挥好领头作用，带领农民走向小康社会;再者，要结合新农村建设需要，确基层党组织的职责和任务，从而更好地发挥党支部的战斗堡垒作用[1]。

（二）深入开展党的教育

新农村建设过程中，跟党走，坚持党的正确领导是实现人民幸福生活的唯一出路，这也要求农村基层党组织必须深入开展党的教育。首先，要深入学习党的十九大会议精神和以习近平为代表的中国特色社会主义思想，使基层党组织领会党的职责和任务;其次，全面开展党的教育，积极推进“两学一做”，注重基层党员干部的思想政治教育，不断在增强“四个意识”，坚定“四个自信”，从而提高党员干部的政治觉悟;再者，创新基层党组织设置形式和党组织工作方式，不仅要注重党的教育，更好积极开展党员活动，把日常性工作集中化，在实际工作中要抓主要问题、主要矛盾，从而更好地发挥党的政治堡垒作用[2]。

（三）完善基层党建工作机制

完善的工作机制是基层党组织建设工作顺利开展的保障，基层党组织要结合新农村建设需要，加快完善党建工作相关机制[3]。首先，认真贯彻落实“两手抓，两手都要硬”的方针，完善党建工作责任制，明确基层党组织的职责，以便基层党支部可以真心实意地位民众服务;其次，建立有效的绩效考核机制，对基层党组织、党员干部等进行相应的考核和评价，以此来调动基层党组织和党员于部的工作热情，使其更好地发挥模范作用;

（四）注重年轻党员干部的选拔

要想让党保持活力，就必须重视年轻党员干部的任用。首先，要先用政治可靠、思想可靠、作风正、三观正的人担任党支部数据;其次，要注重年轻党员干部的培养，可通过下派委任、民主直选、“两选”等方式选出群众满意的优秀人才，从而更好地推进党组织建设工作的开展;再者，加强作风建设，不仅要深化党员的政治责任，更要加强党员的管理，从而更好地规范党员的行为，使得党员树立清正廉洁、实事求是、正直公正的价值观[4]。

三、结语

综上，新农村基层党组织建设使一项任重道远的工作，需要克服重重困难。党是我国现代化事业建设的了领导者，加强基层党组织建设，可以更好地发挥党组织在新农村建设中的领导作用，从而带领群众走向小康生活。

参考文献：

[1]闫力.乡村振兴战略视域下农村基层党组织建设的困境与对策研究[J].中共乌鲁木齐市委党校学报，2019（02）：39-43.

[2]王孝如，杨荣.新农村视域下新疆农村基层党组织建设存在的问题及对策[J].中共伊犁州委党校学报，2015（04）：32-34.

[3]王孝如，杨荣.新农村视域下新疆基层党组织建设的问题与对策[J].黑河学刊，2015（10）：65-66.

[4]宋合利.新农村建设背景下农村基层党组织建设的对策[J].经济与社会发展，2011，9（05）：42-44.

作者简介：罗燕（1985-），女，汉族，贵州施秉人，硕士研究生，工作单位：中共黔西南州委党校，职务：文化与现代科技教研部讲师，研究方向：党史党建。