乡村振兴战略下农村集体经济的发展路径研究
2020-09-10任立民
任立民
摘要:随着国家乡村振兴战略的实施,新时期农村地区经济发展也遇到了新的发展机遇和挑战。加强农村集体经济管理,积极进行发展路径的探索,才能切实提升农村经济发展综合成效。本文首先探究了乡村振兴战略视域下加强农村集体经济探索的意义,然后分析了目前农村集体经济发展遇到的问题,最后针对性提出了相关的应对对策,以供参考。
关键词:农村发展;乡村振兴;集体经济;发展路径;意义;对策
在农村地区发展的过程中既需要严格按照政策的要求等开展各项工作,同时也需要结合农村地区的实际等积极进行转型创新探索,这样才能更好地挖掘和利用资源,实现持续稳定发展,创造更大的综合效益。目前在农村集体经济发展进程中受到多因素的制约还存在不少的问题或风险,加强乡村振兴战略视域下农村集体经济发展路径探究,具有重要的社会意义。
一、乡村振兴战略视域下加强农村地区经济管理的必要性分析
乡村振兴战略是党和国家在新形势下提出的一项重大民生发展举措,对农村地区经济发展创造了更大的条件和更多的机遇。在此背景下对于农村地区集体经济管理活动而言需要结合政策的要求,充分利用各类条件和优势等进一步加强创新探索,这样才能更好地将机遇和有利条件转化为现实生产力,进一步推动农村经济实现持续稳定发展。同时可以看到农村地区的发展目前还存在不少的问题,在集体经济发展过程中也存在不少的困境,只有紧密结合新形势和新环境的变化进行转型探索与创新,才能谋求一条更加长远的特色化发展之路,全面推动农村集体经济实现长远发展。
二、农村地区集体经济发展遇到的问题分析
当前在农村地区集体经济发展进程中虽然取得了一定的成效,但是依然还面临不少的困境,主要体现在以下几个方面:
1.资余融资难度比较大。农村地区发展需要强大的资金支持,在发展集体经济的过程中受到历史原因等影响,导致村级债务依然面临较大的负担,这样会影响农民地区经济的稳定有序发展,只有依靠政府和相关部门的力量等予以扶持,才能更好地提振集体经济发展效能。但是由于农村地区发展水平相对较低,虽然政府给予了一定的扶持,但是一些其他团体等给予的支持力量依然比较有限,加上农民自身受到传统观念的影响,也不愿意进行资金的全部投入支持地区发展等,目前农村地区资金融资方面依然还面临不少的困境和阻力。
2.市场关注度不够,人才队伍需要加强。一方面在农村集体经济发展进程中需要全面关注市场形势的变化,在进行市场形势全面分析的基础上才能做出正确的投资决策等。但是目前在农村集体竞技发展过程中针对项目的投资等方面缺乏足够的市场敏感性,分析研判不到位,在项目的选择等方面甚至存在跟风等情况,没有综合考虑技术、信息、环境等各方面的情况进行深度专业分析,导致风险较大。另一方面在农村集体经济发展过程中队伍素质需要加强,很多年轻群体外出打工,空巢现象严重,一些新技术、新模式以及营销管理体系等难以在农村地区进行全面落实,农村地区经济发展依然比较传统,在科学技术等引入方面还存在不少的困境,经营管理模式需要进一步创新探索。
三、乡村振兴战略视域下农村集体经济转型发展的新路径分析
为了进一步利用好乡村振兴战略的有利条件,切实为农村集体经济发展提供强大的支持保障,建议从以下几个方面进行探索优化:
1.完善政策扶持机制,因地制宜搞发展。一方面政府层面应当做好顶层设计,针对农村集体经济管理等方面进一步完善相关的政策机制,农村地区也需要结合实际对村级集体经济等情况进行分析研究和科学定位,对现有的情况进行全面分析,找出存在的不足或问题,以此为基础建立完善的管理机制等,确保各项工作规范有序执行。政府要给予更多的财力支持,切实提升财政转移支付水平,出台更多的惠民支农政策,实施更多的项目补贴等,加强农村集体土地整治管理,完善相关的分配管理机制,从而全面盘活土地资源,实现最大化集约化利用。另一方面政府要结合不同地区的实际等给予不同的扶持方法,探索结对帮扶、人才技术要素保障供给等方式,全面为农村集体经济的发展助力。农村地区要紧密结合实际加强战略的研究,结合地区实际等因地制宜发展特色农业等,加强规划体系建设,强化资源的整合,在项目的选择等方面要积极借助专家力量等进行分析研究,同时综合发展一二三产业,在旅游、生态农业、畜牧养殖、电商平台等方面形成更多的创新性发展模式。
2.加强农村集体经济发展形势创新。要进一步形成更多的专业化合作组织,为集体经济发展提供更多的专业化综合性服务。要对农村集体经济经营模式不断创新,积极引入农村资产股份化、外部资源引入机制等,从而更好地盘活地区资源,实现更大的效益。
3.加强规范化管理和监督。要围绕农村集体经济发展进一步完善相关的监管机制,积极探索资产保值增值的新路径,完善相关的管理台账,强化资产核算、固定资产管理等,积极探索实施经营管理者年薪制度、风险抵{金制度以及股权激励机制等,从而更好地调动广大农民和生产经营管理者的积极性。同时还应当借助现代化管理理念进一步对集体经济进行监督管理,强化内部控制,完善相关的监管机制,定期开展监督检查等,从而避免发生风险。
总之,农村集体经济的发展目前还面临诸多的困境,在发展的过程中需要全面结合乡村振兴战略发展政策契机等进一步完善管理机制,强化制度创新和模式创新,加强队伍建设及资金要素等投入,积极探索多元化的经营管理模式,并加强监督管理,这样才能更好地确保农村集体经济实现长远健康持续发展,不断提升农村集体经济发展综合成效。
参考文献:
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