国家粮食和物资储备局广东局分党组书记、局长 张依涛：突出“四个强化”着力提升干部队伍的综合素质和能力

近年来，国家粮食和物资储备局广东局分党组在国家局党组的坚强领导下，以机构改革为契机，深入贯彻落实“两决定一意见”，围绕干部队伍建设当前存在的难点、痛点、堵点，研究制定“干部能力素质提升三年行动计划”，立足用三年左右时间通过转观念转思想转作风、强政治强专业强管理、补短板补弱项补漏洞的“三转三强三补”，打造一支“政治强、业务精、作风优、纪律严”的高素质专业化干部队伍。

一、强化第一标准，确保政治合格

（一）深化政治学习，加强思想理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，筑牢对党绝对忠诚的思想根基。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新讲话和重要指示批示精神，推动党员干部用党的创新理论武装头脑。进一步探索构建长效学习机制，持续开展“大学习、深调研、真落实”活动，科学周密细致制定分党组中心组理论学习计划和机关学习计划，着力打造学习型、创新型党组织。注重青年干部理论武装，建设机关图书馆，开展“青年读书班”活动，引导青年干部树立不断学习、终身学习的理念。

（二）突出政治引领，着力提升政治素养。开展模范机关创建重攻坚抓落实行动，突出领导带头，围绕重点任务，切实找准问题、抓住问题、解决问题。以讲政治为遵循规范党内生活，重新调整机关党支部设置，将支部设在处室，切实强化机关处室负责人“一岗双责”，推动党建和业务工作同频共振。持续开展党建述职评议考核，不断夯实党务干部队伍基础。注重以政治仪式强化党员干部宗旨意识和责任意识，开展共产党员过“政治生日”、重温入党誓词、演讲比赛、知识竞赛等活动。

（三）提高政治站位，牢固树立大局意识、全局观念。聚焦机构改革后的职能职责，围绕学习贯彻落实“两决定一意见”，局领导班子带头在全局范围开展巡回宣讲、研讨会，以及“我与职能转变”大讨论和“深化改革、转型发展”大培训等活动。邀请专家教授围绕辖区内国家战略进行宣讲解读，并制定谋划贯彻措施，着力使干部职工观念行为习惯从“看摊守垛”转变到落实总体国家安全观、服务国家战略和融入经济社会发展需要中来，进一步增强做好新时代粮食和物资储备工作的责任感和紧迫感。

二、强化能力提升，提高履职水平

（一）注重探索创新，提高监管业务能力。为切实履行机构改革后新赋予的监管职能，广东局开展“充电、加油、补钙”大培训，邀请专家围绕粮食储备政策法规、物资储存安全管理以及天然气、能源等业务开展知识讲座。强化实践训练，分两期组织8 位机关干部到省储备粮仓库蹲点跟班学习，组织开展分品类物资大清查知识培训班和研讨交流活动，不断在学中干、在干中学，加快补齐短板。开设“处长讲坛”，组织“处长讲业务”活动，促进领导干部立足岗位，钻研业务，提升能力。

（二）注重总结宣传，提高文字综合能力。制定规范公文办理制度，组织公文写作能力提升培训班，开展调研报告“一帮一”、文稿点评等活动，进一步增强做好总结宣传推介工作的责任感。发挥好“国储广东视窗”微信公众号和“粮储广东局信息”简报上情下达、下情上传的作用，将信息报送纳入绩效考核中，鼓励全局干部职工将重要工作和信息谋划同步开展，形成人人勤思考、人人勤动笔的良好氛围，切实推动干部职工提高以文辅政、以文化人的能力。

（三）注重统筹兼顾，提高沟通协调能力。引导干部职工“跳出储备看储备”，打破系统长期较为封闭所造成的干部思路僵化、观念陈旧，加强地方各相关单位的沟通联系，鼓励干部职工“走出去”，主动学习先进经验、切实解放思想、创新思路方法、破解困难问题。今年以来，在协调沟通能力提升的情况下，许多工作打开了新局面，同地方发改、应急管理、粮食和物资储备、监管对象等单位建立了保供稳价、信息沟通、应急保障等工作联系机制，履行监管职能有了新支撑；依托地方政府，新建项目选址落地有了新进展；加强同省委组织部、省直机关工委、省人社厅、省医保局等单位的沟通联系，干部职工待遇保障、培训教育有了新突破。

（四）注重战略思维，提高科学谋划能力。引导党员干部站在战略的高度，善于从政治上认识和判断形势、观察和处理问题，善于从应对变局、服务大局、开创新局上思考谋划事业发展，结合广东局实际科学规划了“十四五”发展布局思路，研究制定了健全储备体系、提升储备效能，以及深入落实“两决定一意见”当前和长远的贯彻措施，组织编制全局信息化建设规划，探索推动职能缺失的事业单位转型发展。

三、强化务实担当，锤炼过硬作风

（一）在攻坚克难中发挥模范带头作用。广东局新一届领导班子履职以来，克服疫情影响，第一时间深入基层开展实地调研，做到倾听民意、摸清实情、精准把脉。注重发挥头雁效应，局领导在监管考核、战略物资大清查、项目建设、安全管理等重难点任务中切实履行主体责任，牵头组建领导小组、成立专班，带领干部职工找思路、想办法、定措施。注重发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，党员干部职工在中央成品油轮换等急难险重的任务中以身作则、主动担当，走在前、干在前，坚持24 小时轮班作业，在任务量居全国首位的情况下保质保量率先完成。

（二）在实践锻炼中践行初心使命。坚持实践导向和基层导向，制定新进公务员基层锻炼实施办法，选派优秀干部投身到对口扶贫、疫情防控等前沿工作中去，坚持让青年干部沉入一线、深入群众，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。坚持多岗位培养锻炼干部，打破机关、事业、企业之间干部交流壁垒，加大交流轮岗力度，为干部成长进步提供更广阔的舞台。坚持在实践磨练中提高干部，在大清查、粮食考核等专项任务中，有意识、有梯次安排不同级别、不同岗位干部参与，加强传帮带，确保干部在历练中成熟，在干事中成事。党的十九大以来，共选派14 名公务员到基层锻炼，6 名青年干部投身驻村扶贫工作，8 名事业单位人员挂职企业高管，3 名事业单位人员到机关挂职。

（三）在狠抓落实中体现担当作为。持之以恒加强和改进作风建设，坚决克服形式主义、官僚主义，树立干实事、谋实绩鲜明导向。引导党员干部理清思路、抓实重点工作，突出特色，打造亮点工作，研究制定“创亮点”工作清单并抓好落实。强化督导检查，对重要工作定人、定责、定时、定奖惩，及时跟踪督办，坚持高标准、严要求，对未按要求完成的工作通报曝光和约谈批评，确保工作部署转化为实实在在的行动自觉。

四、强化严管厚爱，激励担当作为

（一）以纪监督促效能提升。用党纪党规从严规范党员干部言行，制定干部职工政治纪律“十严禁”，持续深化作风建设，对不担当、不作为问题严肃处理。准确运用“四种形态”，精准问责，严抓安全管理、工程项目等重要环节的作风建设，注重抓早抓小、防微杜渐，在坚持事后追责的同时不断强化事中督责，通过签署责任书、“军令状”等形式切实压实责任。建立健全干部考察考核机制，突出政治考核，强化平时考核，改进年度考核，注重在重点难点工作中跟踪考核干部的担当作为和现实表现。

（二）以制度建设促规范执行。强化干部按规章制度办事的自觉意识，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的工作制度体系，对规范性文件开展全面梳理，建立“废改立并”清单和法治机关建设清单，制定印发规范性文件管理办法，确保规范性文件起草的合法合规性。今年以来，起草修订公务员考核、安全生产责任、值班值守管理等制度规范性文件22 项，切实以健全完善的制度推动干部职工履行职责、行使权力、开展工作。

（三）以激励关怀促履职奉献。健全表彰激励机制，积极开展“服务之星”“党员先锋岗”“两优一先”等创先评比。开展关怀帮扶，主动走访慰问困难党员和职工。建立“党支部书记家访谈心”制度，全方位多角度了解党员干部家庭情况、思想动态、工作状态。今年以来，全局各基层党组织开展谈心谈话102 人次，上门家访46 人次。积极落实待遇保障有关政策，解决机关公务员多年来关心的就医问题，规范调整住房补贴等待遇，为新进青年干部提供周转住房，开设“职工之家”，切实增强干部职工获得感、幸福感。注重收入分配向一线和艰苦岗位倾斜，完善事业单位人员绩效工资以及扶贫队员、挂职锻炼干部差旅费、伙食补助等管理办法，激励干部职工实干担当、履职奉献。