筑牢能源发展改革的政治根基

章建华

能源治理作为国家治理的重要组成部分，事关国计民生和国家安全。国家能源局肩负着能源宏观管理和行业监管的重要职责，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。全体党员干部必须牢牢把握能源工作的政治属性，真正把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚定政治立场，时刻与党中央的路线方针政策对标对表，确保习近平总书记关于能源工作的一系列重要指示批示精神得到全面有效的贯彻落实，努力把能源局建设成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

树牢政治机关意识，强化政治担当

在藏北无人区，国网西藏电力公司工作人员正在对线路进行验收。 次仁巴珠/摄

牢固树立“国家能源局首先是政治机关”的意识。这既是岗位身份要求，也是政治生命线。要善于从政治上观察、分析、思考问题，从政治上谋划、部署、推动工作。要强化“同党同心同德”的价值取向，强化“对党高度负责”的政治品格，强化“在大局下行动”的服从意识，不折不扣贯彻落实党中央的决策部署，高度自觉地把讲政治守纪律作为履职之魂、安身之纲、立命之要。要增强斗争精神，敢于为党发声，坚决铲除各种错误思潮的滋生土壤和传播市场。

坚定以人民为中心的政治立场。强化政治机关意识，就是要坚定以人民为中心的政治立场，始终把人民的呼声作为第一信号，确保一切为了人民、对人民负责。局党组坚持把满足人民群众日益增长的用能需求，作为根本工作指向和全部价值追求，以此来谋划、推进能源工作，让人民群众从“用上能”向“用好能”转变。

2019年12月5日至6日，作者（ 左） 赴乌东德、白鹤滩水电站实地调研。

带头做到“两个维护”，努力争当“三个表率”。局党组始终把坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署作为头等大事、首要任务，通过召开局党组会、局长办公会、专题研究会等，第一时间传达学习习近平总书记最新指示批示和重要讲话精神，特别是关于能源工作的重要指示批示精神，并就抓好贯彻落实深入研究。局党组专门对2016年以来习近平总书记关于能源工作的重要指示批示进行“回头学”、对贯彻落实情况进行“回头看”，确保学习领会到位、研究部署到位、贯彻落实到位。

狠抓政治机关建设，推动能源高质量发展

强化理论武装，建设信仰坚定的政治机关。国家能源局党员干部坚持在理论学习上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求。局党组围绕十九届四中全会精神等主题开展多次学习研讨，组织学习贯彻四中全会精神“学习周”活动，举办司处级干部党性修养专题研修班，赴梁家河深刻体会习近平总书记的为民情怀，推动了“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化。继续办好党员干部的“必修课”“专题课”“特色课”，教育引导党员干部坚定对马克思主义的信仰、對中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

夯实基层基础，建设坚强有力的政治机关。认真落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度，努力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。局党组研究制定了《深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推动全局机关党的建设高质量发展实施方案》，推动各级党组织以钉钉子精神狠抓落实，用实际行动推动习近平总书记重要讲话精神在能源局落地见效。疫情期间出台抗疫十条措施，激励党员干部发挥先锋模范作用。

落实主体责任，建设担当有为的政治机关。各级领导干部牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，按照“谁主管、谁负责”和“谁分管、谁负责”的原则，压实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，始终把管党治党作为分内之事、应尽之责。2019年，局党组统筹党建、干部人事、纪检工作力量，整合组建了机关党委（人事司），健全完善了相关工作运行机制，组织开展领导班子和干部年度考核、党建工作述职评议、党风廉政建设责任制“三合一”考核，机关党建工作实现了从“物理变化”向“化学反应”转变，推动机关党建走深走实。

坚持正风肃纪，建设风清气正的政治机关。刘铁男、努尔·白克力等系列腐败案对能源事业的破坏是巨大的，能源局党组坚持把坚决肃清其恶劣影响作为重要政治任务，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势，持续深化廉政警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。进一步规范权力运行机制，积极推动垂直管理单位纪检监察体制改革，严格落实领导干部插手干预重大事项报告制度，深化运用监督执纪“四种形态”，严肃查处违纪问题，做好廉政风险防控工作。组织开展漠视侵害群众利益问题专项整治，坚决防止形式主义、官僚主义，为基层减轻负担。

聚焦能源发展，建设本领高强的政治机关。走好第一方阵，既要政治过硬，又要本领高强。在工作中，局党组重点聚焦能源发展改革的难点、堵点，勇于攻坚克难，主动担当作为，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，千方百计确保能源供应和安全。深入检视能源改革发展中存在的问题，强化形势分析和预判，扎实推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略，不断提高能源治理水平和效能，切实把推进能源治理体系和治理能力现代化这篇大文章做好。