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以创建为抓手 推动积极的财政政策更加积极有为

2020-09-07关礼

紫光阁 2020年8期
关键词:调研机关财政

关礼

受经济下行压力和减税降费力度加大的影响,加之突如其来的新冠肺炎疫情冲击,广西各级财政收支矛盾愈发突出,财政压力之大、任务之重前所未有。广西财政厅党组坚持以创建新时代模范机关为抓手,推动党建工作和业务工作深度融合、同步提升,以发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用推动积极的财政政策更加积极有为。

强化政治担当,夯实党建工作基础

广西财政厅开展礼赞新中国70华诞主题党日活动。

发挥“责任清单”导向功能。落实党章要求,从2018年起每年印发《广西壮族自治区财政厅党组书记、机关党委书记、党支部书记落实全面从严治党主体责任工作清单》,明确责任清单83项,突出“三级书记”强化政治担当的头雁效应。将责任清单纳入党支部年度党建工作考评,督促党组班子成员落实“一岗双责”,强化对分管领域党建工作的指导,把党支部打造成落实全面从严治党的前沿哨所。

建设政治坚定行政机关。厅党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入开展習近平新时代中国特色社会主义思想学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党对财政工作的集中统一领导,不断强化“财”自觉服从于“政”的意识,确保财政事业始终沿着正确的政治方向发展。

创新学习方式,激发党建工作新活力

打造理论武装新平台。坚持抓机制、抓阵地、抓结合,巩固厅党组理论学习中心组在广西区直机关树立的“十佳百优”学习品牌,发挥领学促学作用。坚持理论联系实际学风,制定领导干部联系基层调研工作制度,每年将调研报告编印成《财政决策调研课题成果汇编》和《广西财政热点研究》,把理论学习同深化财税体制改革、破解财政改革发展难题结合起来。开展“品书蕴德 学习强财”读书活动,搭建财政大讲堂、财政青年沙龙等学习平台,结合财政改革热点难点问题、财政干部理想信念教育等,邀请专家学者授课。党员干部撰写的调研文章在广西学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述征文、广西区直机关党员干部回乡调研中获奖近20篇。

打造党内政治生活新平台。将“两学一做”学习教育与工作实际紧密结合,开启“领导带学、集体选学、干部辅学、实地践学”四学模式。根据财政监督检查工作特殊性设立临时党支部,打造流动党员学习阵地,将学习教育融入日常、抓在经常。调整组建联合党支部,高质量开展党风廉政建设及主题党日、党建引领脱贫攻坚、民主评议党员等。建设标准化党员政治生活活动室,打造党员活动新阵地,推动“三会一课”、学习教育等有效开展。

坚定文化自信,稳固党建工作主阵地

宣讲“广西财政精神”。把广西财政精神(勤廉精细、佐政为民)、广西财政干部文明服务公约(担当理财重任,依法依规运行;虔心尽责奉献,服务热情周到;廉洁自律公正,勤勉高效透明;弘扬正气能量,润政百业兴盛)纳入财政大讲堂,推动其成为广西财政系统党员干部的自觉追求。

传唱“广西财政之歌”。唱响广西财政之歌《再创辉煌》,开展广西财政系统歌咏比赛,录制广西财政之歌视频,将办公座机和手机铃声设置为广西财政之歌,工作间休息时间播放广西财政之歌,激发全体党员干部爱国情怀和创业精神,以饱满的热情投身广西财政改革发展事业。

宣传广西财政先进典型。举办广西财政系统演讲比赛和朗诵会,召开驻凌云县第一书记先进事迹报告会、纪念五四运动100周年座谈会等,深入挖掘广西财政干部先进事迹,讲述广西财政人团结奋进故事,大力弘扬财政工作优良传统作风,凝聚财政改革发展正能量。以派驻凌云县第一书记开展脱贫攻坚工作实例为素材制作《大石山里的红色先锋》专题片,获得“不忘初心”广西百部党员教育电视片先进经验类二等奖。

深化党建引领,提升为民服务水平

在深入调查研究中为民服务。结合主题教育开展“集中调研周”活动,厅党组、各党支部提交调研报告和调研课题90余篇。2019年开展“学习调研年”活动,举办广西财政系统集体调研课题、高层次人才调研课题等评审。着力解决调研发现的问题,比如,针对群众反映的惠民惠农腐败问题,整治查处虚报冒领、贪污侵占、截留挪用等违法违规行为;针对市县财政“财源培育难、组织收入难、加快支出难、强化绩效难、化解债务难”等五难问题,改革完善保障与激励并重的转移支付制度。

在推进重大任务中为民服务。贯彻落实好提质增效的积极财政政策,更加注重结构调整。集中政策资金全力保障自治区重大决策部署落实落地,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升,大力支持推进产业转型升级、释放有效需求潜力、更高水平对外开放、各区域错位发展。坚持民生为先,加大基本民生投入力度,倾心倾力打赢疫情防控阻击战、打赢脱贫攻坚战、做好基本民生工作、实施乡村振兴战略、打好污染防治攻坚战。

在提升机关效能中为民服务。连续三年开展厅机关内部政治巡察,制定完善公文处理实施细则、公文限时办结办法等制度规范28项,不断完善机关内部管理。连续两年开展广西扶贫领域腐败和作风问题专项治理,查出问题资金19.99亿元,移交问题线索28件,集中整治群众反映强烈的突出问题。持续开展严明纪律专项检查,推动广西财政系统机关作风转变和效能提升。将2020年定为“能力提升年”,以提升预算管理能力、财政体制管理能力等五个方面能力为抓手,不断完善财政治理体系,着力提升财政治理能力现代化水平。

近年来,广西财政厅涉农资金统筹整合试点、政府专项债券发行、支持地中海贫血防治等数十项工作得到党中央、国务院和财政部、自治区领导肯定批示、通报表扬,县级财政管理等多项工作位居全国前列;连续11年获区直机关绩效考评一等等次,2018年度以来连续两年获经济管理类部门第一名;2018年度和2019年度连续两年在政府组成部门等区直单位的机关党委书记抓党建工作述职评议中排名第一。

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