群众意见是一把最好的尺子

周乐彬

群众满意度是脱贫攻坚考核的重要指标。在脱贫攻坚主战场，洞口县委、县政府始终重视群众对扶贫工作的意见。特别是针对部分非贫困户对扶贫工作不满意这一问题，我们有的放矢，因情施策，全方位、多层次开展服务群众、宣传群众的工作。在2019年底的省市两级脱贫攻坚实地考核组随机抽样调查中，群众满意度分别达98%以上和99.87%。

提高站位强认识。一是对干部先后进行7次不同范围、不同类别的大培训。特别是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育对干部的宗旨意识、民本思想进行大教育、大强化。二是层层召开民主生活会。县级领导班子、乡镇和县直部门领导班子及驻村帮扶工作队共五级，以“脱贫攻坚、提高群众满意度”为主题召开“三问三查三提高”专题民主生活会，对照各级脱贫攻坚暗访、巡察发现的问题“照镜子”、找差距，同时邀请基层群众代表参加。三是召开院落会。各级领导干部深入联点乡镇、联点村召开院落会，邀请村民参加，广泛听取基层群众的意见和诉求。

落实责任传压力。推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人。县委、县政府推出“周调度”“日办公”“夜会商”制度，全县干部每周一、二、三处理日常事务，四、五、六、日深入联点乡、村做脱贫攻坚和群众工作，把责任和压力传导到四个层面：县级领导带头落实好挂点责任，靠前指挥调度，做到重要问题亲自过问、亲自解决、亲自督办落实，主要情况做到心中有数;各乡镇党委书记、乡镇长围绕考核评估要点和群众诉求，对标对表，逐项落实，确保村民收入经得起算，房子经得起看，项目经得起查，资料经得起翻，干部经得起问;县直行业职能部门认真履行行业扶贫职责，切实强化政策落实、工作指导和服务保障，尤其是压实帮扶工作队和结对帮扶责任人的责任，压力传导到位;工作队、结对帮扶责任人和村支两委全力以赴，把工作再过细，把问题再梳理，确保问题一个一个解决，矛盾一个一个化解，疙瘩一个一个解开。

深入走访增感情。全县结对帮扶责任人、驻村帮扶工作队、县乡村三级干部全面开展“走访群众大行动”，邀请洞口籍在外工作的知名人士回乡开展“亲邻回乡扶志扶智”行动，组织农民群众开展“话扶贫、颂党恩”活动，开展“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”活动，开展“互联网+电商扶贫”大行动等，做到走访全覆盖，不落一户、不落一人，对重点户反复走访，对照“两不愁三保障”，对照脱贫摘帽标准，查找政策落实情况，了解群众需求，做好群众工作。通过全面走访，宣传党和政府的各项政策，发现问题，解决问题，有的放矢，有针对性做好情绪疏导工作，从而提高群众满意度。

为民服务赢民心。与群众贴近感情的最好办法就是为群众办实事。比如，上門走访，与群众拉家常，帮他干农活，帮他搞卫生，帮他做家务，帮他解疑难，就能实现“精诚所至，金石为开”。帮群众办事了，感情就增进了，群众自然会满意。共产党就是靠服务群众赢得民心的，“三大纪律八项注意”最初就是“上门板、捆稻草”等，这些细节足以看出当时红军是把群众置于至高无上地位的。县乡村三级干部在开展“走访大行动”时，做到热心服务群众，与农民群众同吃同住同劳动。

考核问责转作风。全面加强对扶贫工作成效的考核，组建8个督查组实行“一月一督查”，对履职不力而导致扶贫政策落实不到位、群众满意度不高的，与干部的“帽子、票子、面子”挂钩，进行严肃问责，以此把压力传导到“最后一公里”，调动所有干部抓脱贫的积极性和主动性，真正以干部“脱皮”换来群众“脱贫”，切实提高群众满意度。2019年全县通报批评干部80人次，促使广大党员干部真扶贫、扶真贫，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证和纪律保障。

（作者系中共洞口县委副书记、县人民政府县长）