产业网络化视角下的黄河流域高质量发展

【摘 要】 本文认为黄河流域协调发展就是黄河流域高质量发展，从产业网络化的角度解析了区域协调发展，进而推动了黄河流域高质量发展。通过对产业网络化的测度，运用GIS软件对其进行了时空演变研究，提出要因地制宜地采取差别化政策措施来推动黄河流域高质量发展。

【关键词】 黄河流域高质量发展 黄河流域协调发展 产业网络化

一、问题的提出

东西部发展差距持续拉大一直是制约我国经济发展的短板。为缩小东西部差距，我国实施了区域协调发展战略，此战略的实施对我国区域经济发展起到了积极的作用，但东西部发展差距的形势依然很严峻，甚至有有增无减的趋势。黄河流域贯穿我国东中西部的青海、甘肃、四川、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东9个省份，其发展对缩小我国东西部发展差距具有促进作用，但黄河流域发展不平衡不充分的问题很突出，2018年山东省的经济总量是青海省的约27倍，人均经济总量约为1.6倍。因此，黄河流域协调发展问题需要亟待解决，其对缩小我国东西部发展差距具有现实意义，也是实现黄河流域高质量发展的重要举措。

产业网络化在本质上体现了区域之间的关系，我国的区域划分一直以来主要是以东中西为梯度的垂直等级关系，这种划分也体现了我国区域之间存在明显的发展差距。然而随着信息技术、互联网等的快速发展，区域之间相互联系和相互依赖的程度不断加深，分工与合作成为区域之间关系的重要组成部分，区域之间的关系日益扁平化，表现出明显的网络化特征。因此，产业网络化逐渐替代了我国东中西为梯度的垂直等级关系成为区域之间联系的主要方式，也成为缩小我国区域之间发展差距的重要途径，因而也为实现黄河流域高质量发展提供了条件。基于此，本文提出以下问题：产业网络化是不是实现黄河流域高质量发展的一个重要因素呢？

二、黄河流域高质量发展的路径创新

对黄河流域高质量发展的研究，大多集中在或定性定义黄河流域高质量发展（左其亭，2019;陈晓东 金培，2019;安树伟 李瑞鹏，2020），或定量测度黄河流域高质量发展（徐辉 师诺等，2020），还有从黄河流域生态保护和高质量发展两者的协调关系着手（金凤君，2019），以及如何推动黄河流域高质量发展（任保平 张倩，2019;师博，2019;抄小静，2019;高煜，2019），但鲜有从黄河流域内部协调的角度理解黄河流域高质量发展，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话中指出：推动黄河流域高质量发展，要支持各地区发挥比较优势，构建高质量发展的动力系统。沿黄河各地区要从实际出发，宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。由习近平总书记的讲话可以得出：黄河流域协调发展就是黄河流域高质量发展。虽然有提出主体功能区的思路（任保平，2019），但对黄河流域协调发展的理解有失偏颇。本文从产业网络化的视角来解析黄河流域协调发展，从而推动黄河流域高质量发展。

一般认为产业网络是一群各自拥有独特资源，也相互依赖对方资源的企业组织以及学术机构、中介机构、政府组织等，通过经济、社会等关系，凭借专业分工和资源互补，在要素投入、生产制造和技术合作等方面进行互动，长期所形成的正式或非正式的互惠性往来关系（李守伟 钱省三，2006）。从纵向看，它表现为产业的链式结构;从横向看，它表现为不同行动者之间的竞争与合作（黄守坤 李文彬，2005）。而本文基于比较优势的特性以及空间的跨区域特点，认为产业网络化应是纵向网络，即以产业链或价值链为主导形成的纵向一体化网络生产体系（缪小玲 曾菊新，2004）。按照分工原理，每个不同的地区应该根据当地的比较优势，专注自己更擅长的环节参与供应链当中的一部分，这个比较优势可以是资源的比较优势、人才的比较优势，也可以是资本的比较优势、技术力量的比较优势等，形成一个跨地区的经济协作（林毅夫 付才辉，2020），这就是产业网络化过程。从产业网络化的角度出发，本文认为黄河流域协调发展要按照比较优势，各地区充分发挥各自的功能，彼此依赖，相互联系，在发展的过程中逐渐使先发区域与后发区域在人均经济总量上达到一致的过程。基于以上情况可以推测，产业网络化是促使黄河流域高质量发展的一个重要因素。

三、产业网络化的测度

产业网络化在本质上体现了区域之间的联系。因此，本文借鉴Taloy基于生产性服务业数据开展的城市网络计算方法，即“连锁模型”。将其用来反映产业间的网络联系，各区域省份以省会城市来代替，具体指标为区域联通度。其基本原理是，区域之间的联系通过企业建立形成区域联系矩阵，每个区域在区域联系矩阵下通过企业与其他区域形成经济联系网络，进而计算出区域连通度。其计算方法如下，假设在n个区域中有m个生产性服务业企业。

（2）式中Vaj，是j公司在a区域的服务价值，Vbj是j公司在b区域的服务价值，Cab，j是以公司j表示的区域a与区域b的基本连接关系量。因此，区域a和区域b间的联系则可以表示为：

每个区域有n-1个这样的联系。网络内每个区域a的连通度Ca则可以表示为：

（4）上式中，Ca是区域a的网络联通度，一个区域的联通度越高，说明其很好地融入到整个生产性服务业网络之中，也说明了其很好地融入到整个产业网络化中。

在进行企业选取时，鉴于高级生产性服务业（APS）在区域之间的重要性，并且已有文献亦都选择高级生产性服务业（APS）作为研究对象，因此本文也选择高级生产性服务业（APS）作为研究对象，具体选取银行、证券公司、保险公司、会计师事务所、律师事务所等产业中大型企业的区域空间分布来反映区域间的关系，从而构建产业网络。基于此，本文根据各产业中的企业排行榜，选取上述5大产业的40家高级生产性服务企业作为研究对象构建了产业网络，建立了31×40的区域关系矩阵。假定企业在地区中的服务值为V，其取值标准为：没有设立机构网点为0，设立一般机构或网点为1，设立区域分部为2，设立公司总部为3。由公式（1）、（2）、（3）即可求得各区域的联通度。通过连通度的对数值指标来反映区域在网络中所处的位置及能量大小，且利用GIS软件绘制了2009年和2018年产业网络化发展水平的空间分布图（如图1、图2所示）。从空间分布图反映的信息可以发现，2009年黄河流域产业网络化发展水平相对较低，联通度都在8.0以下。到了2018年黄河流域产业网络化发展水平总体上取得快速进展，大部分省份的连通度位于8.0以上，只有青海和宁夏位于8.0以下。總的来说，这表明了地区之间的联系以及相互依赖程度在逐渐加强。

四、政策建议

1、加强黄河流域各地区的联系，按照比较优势，黄河上中下游各区域充分发挥各自的功能，避免产业同构竞争，黄河上游区域可以提供原材料，中游区域进行加工，下游区域提供服务，从而使黄流域上中下游区域成为一个整体，彼此离不开彼此，使产业链得以延伸，产业价值得以提高，同时这也要求加强对黄河流域各地区的基础设施和基本公共服务均等化等的投资和建设。

2、黄河流域生态保护和高质量发展已上升为国家战略，政府在战略实施过程中应给予黄河流域上中游区域以精准性倾斜支持，结合中上游区域的比较优势和地方传统特色，加快进行深加工、细加工，提高在产业链中的竞争优势，促进中上游区域的经济增长，推动黄河流域协调发展和高质量发展。

【参考文献】

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作者简介：周旺（1992-），男，民族：汉，籍贯：河北石家庄人，学历：在读硕士研究生，研究方向：区域经济与区域协调发展，单位：蘭州财经大学经济学院。