新形势下基层党建工作创新

夏敏贤

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）06-028-02

摘 要 基层党组织作为党组织的基础所在，在工作中面临着内部与外部问题。而想要促进党组织的健康持续发展，就要坚持从改革创新角度出发，结合新形势发展趋势，对基层党建工作进行研究，找出其中存在的问题，加大改革力度，促进基层党建工作的健康发展。

关键词 基层 党建 工作 创新

基层党建作为党开展各项工作并落实具体的基础部门，就要求基层党组织提升对自身的重视度，主动将党的各项任务与政策落实到具体工作中去，结合当前发展形势，在原有基础上进行创新，探索出适合的基层党建工作方法。

一、基层党建工作特点

（一）多元化

在新形势发展下，社会开始向着多元化的方向不断发展，基层党建工作范围有了明显的增加，工作对象也开始向着多层次方向不断发展。在现阶段发展中因社会人口构成复杂程度增加，所以在工作中表现出了许多的问题，如针对退休干部、各类党员等并未制定出完善的管理制度等。此外由于基层党员在身份、地位等方面有着明显的差异性，所以在管理上也表现出了许多的问题。

（二）服务性

开展基层党建工作中就要从深入基层出发，始终坚持为人民服务原则，不断提升服务水平质量，在保证服务范围合理性的基础上加大党的思想宣传力度，提升党的社会影响力，发挥出为党员提供服务得到作用，带动党员参与社会建设，提升各部门的凝聚力，找出当地建设的工作重点。所以说基层党建工作中就要坚持从科学发展入手，激发群众的参与积极性，实现经济建设与发展目标[1]。

（三）多样性

我国目前在基层党建工作上还处于理论与实践相结合的阶段，并未形成固定的模式，只能按照当地的需求与工作情况来开展工作，并按照具有当地工作特点的党建模式来解决问题。但是也正是受到这一因素的影响，使得基层党建工作在运行机制、格局与组织等方面表现出了多样性的特点。

（四）区域性

基层党建工作覆盖面积极为广泛，且在不同领域中有着一定的基础范围，基层党员与党组织能够实行属地管理，而这也就使得基层党建工作稳定性较强，尤其是在工作条件与空间等方面也是较为固定的。

（五）社会性

在社会经济快速发展下，社会主义市场经济体制不断完善，基层党建工作单元制发生明显变化。工作人员开始向着社会人方向转变，同时也使得基层党建工作内容与范围不断增加。可以说受到社会快速发展的影响，社会服务工作与协调工作逐渐增加，使得基层党建工作社会性不断凸显。

（六）过渡性

受到社会经济快速发展的影响，基层党建工作有了明显的变化，不管是在工作形式上还是内容上都发生了明显的变化。所以在基层党建工作中就要做好调整与改革工作，应对工作中发生的变化，并逐渐向着其他党建领域发展。

二、基层党建工作存在的问题

（一）工作理念新颖性不足

理念作为指导基层党建工作开展的基础，就要坚持从提升对创新重视度入手，以此来促进基层党建工作在各个方面的创新。但是，就当前发展来讲，虽然基层党建工作理念已经发生了明显的变化，却依然存在着许多的问题，如一些基层单位并未认识到形式与实质创新之间的联系，所以虽然喊出了新颖的口号，但是在实际中却依然以传统模式为主。如在开展党建工作中并没有对新形势发展进行研究，使得工作融合性不足，难以实现改进目标。或是一些单位虽然开展了“两学一做”活动，但是主要以完成规定为主，在自选方面存在不足[2]。

（二）工作体系创新不足

制定完善的工作体系能够满足基层党建工作开展要求，所以就要清楚认识到工作体系创新的意义所在。但是，就目前的一些基层党建工作来讲，一些单位虽然表面上看工作体系比较完善，但是在实际中却表现出了比较薄弱的现象。如一些单位在组织体系建设中虽然落实到纸面上，也明确了责任人等，但是在实际中却以兼职人员为主，在开展党建工作时难以全面参与工作，最终也就影响到了党建工作质量。其次，一些单位并未认识到制度体系建设的意义所在，在工作中没有制定合理化的制度，使得边缘化问题不断出现，影响到了党建工作的开展。由于一些基层单位并没有认识到工作的重要性，也没有将党建工作看作是工作发展的基础，最终也就对党建工作表现出了创新意识不足等问题。

（三）工作载体创新不足

基层党建工作作为促进我国发展的基础所在，就要发挥出其作用，确保党建工作的生命力。然而在一些基层单位中，由于党建工作载体不足，甚至完全按照上级要求开展工作，并未对党建工作载体进行有效设计。如一些基层组织认为只要严格按照相关要求开展活动即可，只需要保证自身的执行力。此外一些基层单位虽然提出了新的想法，在具体落实中却表现出了持续力不足等问题，虽然已经建立了工作载体，但是却并未形成长效的机制，影响到了党建工作的创新建设。

三、基層党建工作创新措施

（一）创新工作理念

在创新发展中要坚持从基层具体情况出发，在总结与推广基础上制定出完善的工作机制。所以在发展中就要结合发展形势，严格按照党提出的工作要求与思想，始终坚持以问题为导向，解决工作中存在的不足，提升对党建工作的重视度，在制定完善工作机制的同时实现创新发展目标。在新形势发展下，基层党建工作就要及时进行工作理念创新，确保工作具备良好的思想基础，提高工作时效性。只有不断提升对党建工作的重视度，才能严格落实工作要求，探索出全新的工作模式，转变工作中的不足，处理基层党建与基层单位在改革中的问题。其次，主动将“有为才有位”纳入到基层党建工作中去，落实指导思想作用，对党组织进行创新，支持党建工作发展。如基于人员、经费等方面的支持，制定出完善的考核体系，对能够主动进行创新的工作人员要给予一定的奖励，营造出良好的创新氛围，激发基层党建工作创新欲望[3]。

（二）創新工作体系

在创新党建工作时就要提升对工作体系创新的重视度，结合当前发展形势，为党建工作发展奠定基础。所以在工作中就要从开展组织体系创新出发，严格按照党中央提出的要求，制定出完善的党建机构，成立党务办公室等，确保工作的及时开展。通过开展党建制度建设，对于已经形成相长效的党建工作，要坚持从制度发展入手，提升工作有效性，确保制度能够落实到具体中去，发挥出党建工作的优势。只有加大对党建工作职能的创新，才能将凝聚人力作为开展工作的基础，才能将解决矛盾作为工作重点，实现发展目标。通过加大对相关政策的宣传力度，促进党建工作创新。

（三）创新工作载体

党组织在发挥出自身的指导作用，确保基层党组织能够积极参与工作，发挥出自身的服务作用。只有转变工作方式，才能找准工作要点，才能发挥服务作用。所以就要从借助基层党组织解决党建工作问题出发，确保建设工作的规范化，在做好组织机构、体制机制等创新与考核的基础上为规范化建设发展提供支持。其次，要探索出能够促进基层党建工作发展的措施，开展评比表彰活动，营造和谐班子与组织，促进工作创新。最后，要始终将服务党员群体作为工作重点，借助基层党建服务年等活动创新服务体系。通过组织开展具有针对性的服务活动，能够促进党建工作的创新，同时也可以发挥党员的先锋作用，促进发展推动创新。

（四）创新工作方法

在基层党建工作中就要坚持从实际需求出发，转变工作方法，发挥党建工作优势。第一，要从灌输式转入到渗透式中。在基层党建工作中，不仅要发挥思想灌输作用，同时还要主动将思想政治工作融合到工作模式中，从传统灌输向着渗透方向转变。只有引入争先创优的思想，才能借助潜移默化的方式提升基层党员的思想认识。第二，要从经验转入到科学中。在基层党建工作中就要发挥出科学技术优势，加大对系统论、信息论与教育学等知识的研究，从学习与创新角度出发，在提升自身实力的基础上提高党建工作科学技术含量。第三，要从单向转入到多向中。基层党建工作要从传统的工作局限向着开放的方向发展，所以就要从加强各党建组织之间协作出发，在优势互补的同时结合具体情况进行工作分析，做好转变与落实工作，真正将党建工作纳入到具体环节中，第四，要从被动转入到主动中。在新时代的快速发展下，就要从激发党建工作积极性出发，提升工作人员思想认识，主动进行创新，以开创性思维面对工作中所发生的一系列变化，积极完成上级所交代的任务，展现出自身的主观能动性。同时还要端正工作态度，学习先进思想观念与方法，树立大局观念，结合工作要点与重点，确保基层党建工作的稳步发展[4]。

（五）创新党建工作方式与活动模式

一方面，要注重传统学习模式的创新探索。要结合具体情况，有针对性、有计划的组织各项教育培训活动，并制定出与之相适应的学习计划，对重要会议讲话中体现的精神做出深入领会，实现对价值追求的准确把握，以此来促进党组织觉得管理能力的显著提升。同时，还要定期上报学习情况，通过定期检查来保障学习效果。可以通过党校校长专题讲座，以及微视频宣传等丰富多样的方式来推进学习；另一方面，注重党建工作手段、形式的创新探索。在大数据时代背景下，应这种微博、微信等媒体平台的充分利用，构建出更适合、完善的基层党建工作网络平台，拓展出更多样化的学习形式，为线上、线下有机整合提供有力支持。这样既可以活跃学习氛围，取得更理想的学习效果，基于各类科技手段的灵活引用也能够为党建工作质量提供有力保障。此外，基于演讲比赛、社会公益活动等多样化形式，也能够使得全员参与、不断深化党建积极性。

四、结语

综上所述，在新形势发展下基层党建工作就要从促进我国社会主义市场经济发展入手，结合当前发展形势，做好全面的服务与保障，结合基层党建工作重点，制定出合理化发展目标。同时还要制定出适合的管理制度，掌握发展中存在的问题，加大创新力度，解决工作中的问题。

参考文献：

[1]郇泽泉.新形势下基层党建工作的创新[J].发展，2010（1）：74-75.

[2]田改伟.新形势下基层党建工作创新研究[J].中国特色社会主义研究，2015（1）：108-112.

[3]罗善勇.新形势下基层党建工作创新路径研究[J].领导科学论坛，2017（3）：39-40.

[4]张健.新时期高校基层党建工作创新路径研究[J].改革与开放，2014（14）：23-24.