以三大机制助力国有企业海外项目思想政治工作

白皓

随着“一带一路”倡议的大力推进，国有企业加大了“走出去”步伐，在更大程度、更广领域、更大范围参与到海外项目建设中。海外项目现场及项目队伍稳定与否是决定企业“走出去”能否行稳致远的重要因素。作为海外党建的重要组成部分，思想政治工作在助推国有企业“走出去”中发挥了独特的政治优势。而今，国际环境越来越复杂，各类突发事件、重大风险时有发生，以当前境外新冠肺炎疫情防控为例，“走出去”企业要打好境外疫情防控阻击战、妥善应对重大风险挑战，必须牢牢把握住思想政治工作在凝聚人心、团结力量、共克时艰等方面的重要作用，探索更加務实、多元、有效的工作机制，使新形势下的思想政治工作焕发新的活力，增强新时期海外党建工作的实效性，助力海外项目建设和“走出去”企业的高质量发展。

把握核心，完善思想政治工作组织机制

要着力把国有企业的政治优势转化为海外项目建设的优势，强化引领带动，团结广大员工，使思想政治工作成为推进海外项目建设、优化项目管理的重要举措。

首先，企业本部要成为海外一线的“指挥部”。海外项目具有分布广、人员散等特点，如何确保海外员工人散心不散，步调不乱听指挥？国内企业本部要当好“司令官”和“指挥部”，使远在海外的项目团队能够在思想上合心、行动上合拍、工作上合力。在当前境外疫情防控阻击战中，笔者所在单位中国化学工程集团（以下简称：“中国化学工程”）第一时间成立了防疫工作领导小组，由党政一把手分别担任组长、副组长，落实各部门党政主要负责人责任，成立了“疫情防控战时指挥部”，实现境外疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一调度；在各级党委的领导下，构建了从公司本部-二级公司-海外项目的三级防控组织体系；成立了针对重点国家的国别专班，加强对高风险地区的抗疫指挥。通过以上率下、上下联动，凝聚抗疫力量，调度抗疫资源，这其中思想政治工作就成为自上而下传达党的部署、落实党的政策的重要工作平台。

其次，基层党组织要成为海外项目的“定盘星”。《中国共产党章程》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。”海外基层党组织的作用在于：一方面凝聚广大海外党员，做好教育、管理、监督和服务工作，引导党员发挥好先锋模范作用；另一方面成为联系项目员工的桥梁和纽带，推动解决群众关心关注的问题。因此，要把海外基层党组织建设成为团结、组织、凝聚、引领的政治核心，让党的思想政治工作有平台、有依托，使广大项目人员心理上有依靠、思想上有支撑、情感上有寄托、行为上有规范、行动上有方向。通过建立建强基层党组织，发挥好战斗堡垒作用，以组织建设带动队伍建设，稳住人心、稳定军心，引导项目人员、激励项目团队顺利完成海外市场建设任务。

再次，党员队伍要成为项目团队的“主心骨”。面对急难险重任务、突发事件时，党员要能够勇于担当、敢于带头、冲锋在前，通过设立党员责任区，成立党员示范岗，建立党员先锋队等形式，影响带动项目人员心往一处想，劲往一处使。中国化学工程充分调动和组织广大党员积极投身境外新冠肺炎疫情防控阻击战，发挥出“五带头”作用：一是带头坚守岗位，放弃休假、回国调整等机会，坚守项目现场。二是带头参与防控，积极履行防疫责任，在防疫过程中率先垂范遵守防疫规定。三是带头宣传知识，充分利用微信群、入户走访、培训会议等多种形式，宣传防疫专业知识。四是带头监督检查，在很多党员身兼数职的情况下，主动参与日常体温监测、关键出入口临检、突发情况处置等工作。五是带头疏解安抚，结合实际成立心理疏导、后勤保障、应急处置等先锋队和志愿队，传播正能量，解决生活困难。以润物细无声的方式将思想政治工作落到实处，坚定全体员工抗击疫情的信心，稳定项目现场。

因需施策，建立思想政治工作支持机制

面对不同地域、不同群体，海外项目的思想政治工作要因地制宜、因人施策。

建立结对帮扶联系机制，延伸工作触角。基层党组织带头、领导工青妇组织，形成骨干力量，建立“一对一”或“一对多”的联系机制，通过以点带面的工作方式，落实责任到人，注重思想引导，加强人文关怀，掌握思想动态，充分延伸思想政治工作的触角。中国化学工程正是在境外抗疫过程中探索建立了项目现场的结对帮扶工作机制，在项目管理人员与员工之间、党员团员和普通群众之间、员工和其他人员之间，建立了“一对一”“一对多”的现场网格化管理模式，并进一步辐射到外籍人员、分包人员、劳务派遣人员等。一是实时关注思想及心理动态，通过谈心交流等方式，疏解人员的不良情绪。二是及时发现矛盾和问题，通过开导帮教，化解不稳定苗头和隐形矛盾，将问题消灭在萌芽中。三是适时开展关怀帮扶，通过经常性地入户摸底、走访了解，了解人员在工作、生活等方面的困难，反馈给组织，帮助解决实际问题。通过结对帮扶工作机制，最大程度地覆盖各类人员，最大范围地发挥了思想政治工作的影响力，为疫情期间化解不稳定因素，确保项目现场稳定作出了重要贡献。

发挥国内外联动机制，解除后顾之忧。思想政治工作不能呈现出单一模式，要多维度发挥作用。一是利用网络开展一些与国内家属的联谊活动，强化与祖国和亲人的情感联系。二是合理安排休假制度，允许合理回国探亲及亲属海外探亲。三是做好国内家属的慰问关怀，加强慰问拜访，做好政策宣讲，解决实际问题。以中国化学工程为例，在境外项目抗击疫情的同时，国内各级党组织调动工会力量，成立200多支慰问队，对所有境外职工的家庭进行了上门慰问，给坚守抗疫的员工家属送去温暖，形成了抗疫前线后方互为支持的有利局面。

推动本土化工作机制，形成工作合力。教育引导员工尊重并适应当地文化习俗，搭建国内员工与外籍员工的沟通交流平台，增强人文关怀和人性化管理。做好跨文化培训，引导外籍人员工作态度、方式、目标逐步与项目要求达到一致。

举旗定向，优化思想政治工作宣传机制

海外项目的思想政治工作要抓好主流宣传阵地，弘扬主旋律，传播正能量，为海外项目团队提供持久的精神动力。

一是把握宣传主旋律。对外，加强与国内外主流媒体的沟通交流，提高与媒体打交道的能力，展示良好社会形象。对内，培树典型，使崇尚先进、拼搏奋进成为主旋律，以学习培训、文体活动、宣讲宣传等活动，潜移默化地把思想政治工作落到实处。中国化学工程为海外项目一线人员搭建远程问诊平台，解决身心健康问题，培训抗疫知识。开展了贴近实际、形式多样的抗疫活动，如：编发《境外疫情防控工作交流》宣传先进人物和事迹，举办“抗击疫情，你不孤单”视频联谊会，开展“以歌致爱，战疫同行”线上歌唱比赛，举办“一封家书”活动为家人送去温暖，组建党员宣讲团为员工面对面答疑解惑等。通过创新方式，突出党群宣教优势，为凝心聚力、共克时艰提供了源源不断的精神动力。

二是用好新媒体阵地。考虑到不同境外项目人员分散、流动性强等实际情况，充分利用社交媒体、自媒体、微信公众号等，以“互联网+”打造宣传舆论新阵地，把正面宣传、正向引导贯穿到常态化沟通联系中，使项目人员能够在第一时间找到组织，倾听到组织声音。中国化学工程开设了微信公众号的境外疫情防控专栏，建立了点对点的微信工作群，搭建了“互联网+医疗”“互联网+文体”的网络平台，通过网络互动、远程问诊、视频直播等形式，积极探索网络思想政治工作的新途径，掌握信息传播的新阵地。

三是加强舆情管理。今年中央企业宣传思想工作会强调了宣传思想工作的重要性，指出着力强化舆论引导、为国有企业的改革发展提供坚强的思想保证和强大精神力量。“走出去”企业在境外面对的形势更加严峻复杂，要增强海外员工思想政治工作的主动性，发挥举旗定向的作用，引导员工保持积极、健康、向上的工作状态。要双向发力，加强正面舆情报道和负面舆情监测，把不稳定因素及可能造成的影响降到最低，为员工提供坚强的精神后盾。 （责任编辑：疏 影）