辽宁省统一时点更新调查工作进入最后冲刺阶段

文/刘艳秀 图/董欣

辽宁省三调办主任、辽宁省自然资源厅副厅长李建国一行到各市驻沈集中办公点调研

近日，记者从辽宁省自然资源厅获悉，全省第三次全国国土调查统一时点更新调查工作取得阶段性成果，经过几轮的核查整改，辽阳市成为全省第一个上报符合国家标准的统一时点更新调查成果的市，目前，辽宁省统一时点更新调查工作已经进入最后冲刺阶段。

《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》明确，三调以2019年12月31日为标准时点。各地要以三调初步成果为基础，按照标准时点，统一更新三调成果，全面完成三调工作。2020年1月7日，全国三调办提出统一时点更新是全面完成三调工作的重要环节，是更新数据，是形成现势数据的前提和基础，也是获取年度土地变更数据的重要手段。辽宁省根据国家统一标准要求，在全省范围内开展利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹现有资料，以最新的正射影像图为基础，提取地类变化信息，开展实地调查举证，全面掌握三调初始时点和统一时点间的地类、面积和权属变化情况，更新三调数据库。

春节过后，辽宁省三调办在做好疫情防控的前提下，为保证按时保质保量完成全国三调办关于统一时点更新调查工作的要求，省三调办多次召开全省三调工作调度视频会，对全省统一时点更新调查工作进行全面部署。在特殊时期，省三调办创新工作方式。克服疫情带来的不利影响，组织专人值班值守，其他人员利用视频会议，手机、电脑等终端设备居家办公，编制并完善了省三调统一时点更新调查实施方案，并利用互联网等渠道指导全省各市县开展好三调工作。

疫情期间，辽宁省三调办借鉴初始调查时驻沈集中开展省级核查整改工作的成功经验，在做好疫情防控的同时，5月19-22日，由省三调办统一组织，各市县相关人员赴沈开展点对点市域间接边工作。目前，已全面完成了涉及的61个县（市、区）共计85条边的现场对接工作，通过逐图斑对接，共解决了2275个接边处的问题图斑。7月6日开始，由各市统一组织所辖县（市、区），驻沈集中开展省级核查整改工作，大幅度提高了省级核查整改工作效率。同时，在5月初，省三调办成立5个督查指导组，继续包片负责联系相关市县，及时解决技术问题，并建立市县与省三调办即时沟通渠道，有效的提高了三调统一时点更新工作的效率。

据了解，自2017年底辽宁省启动第三次全国国土调查以来，全省100个县（市、区）共投入内业调查人员2561人、外业调查人员2981人、监理人员525人，并于2019年9月29日，全省101个县级调查成果全部通过省级核查，上报全国三调办，并全部顺利通过国家核查。目前，作为三调工作最后一公里的统一时点更新调查工作处于最后冲刺阶段，截至7月10日，根据国土调查云平台显示，全省共有待调查图斑477456个， 其中国家下发图斑265315个，自主提取图斑212141个，全省已举证431328个图斑，完成比例约为90.3%。其中国家下发图斑已举证237941个，自主图斑已举证193387个，有170116个图斑已完成县级自查。到目前全省已完成86个县级调查单元的省级核查工作，按时保质保量将全部统一时点更新调查成果上交全国三调办。