关于养老院城市空间属性“边异化”现象的ば纬苫理与消解路径
2020-08-27孙鸿轩刘宇轩林阳雪
孙鸿轩 刘宇轩 林阳雪
摘要:在老年人口逐渐增多的情况下,近现代出现了一种安置老人的形式,就是将老年人与城市隔离开来安置。我们称这种现象为养老院“边异化”现象。本文通过调研与分析,揭示“边异化”现象的形成机理,探讨可行消解路径。
关键词:养老院;老年人;边异化;空间
1 养老院城市空间属性“邊异化”现状
老年人口占总人口的比例不断上升,社会整体呈现出一种老年状态,在这样的背景下,养老院大规模的出现和完善便具有时代的必然性,而养老院数量的爆发式增长必然会导致它的设计与使用缺乏深入的研究,而丧失整体的秩序。
1.1 空间布局与周边城市建筑的契合不够
现有城市中的养老院以全封闭式为主,缺少人性化的空间设计,并且在养老院四周都有一些高围墙或者高栅栏将养老院与周围建筑进行明显的分隔。
1.2 机构分布偏离城市
养老院的位置逐渐远离城市中心,缺少与周围建筑规划的统一与协调,老人们很难参与到外界活动中去。在非中心城市的养老服务业的发展过程中一定要谨慎借鉴国外或发达地区的养老经验,明确地域资源、文化特色,延长养老产业链,扩宽领域,走出一条特色化的养老产业链。[1]
1.3 养老院内部交流障碍频发
养老院的内部自我封闭,缺少日常活动交流场所的公共空间,只做到了为老人提供最基本的日常需求。在这样的情境下,老年人只能选择在马路上进行交流与活动,这会造成很大的安全隐患。这种建筑上的问题将同时带来老年人心理上的封闭,养老院往往忽略掉老人的心理刚需,这和养老院的成立初衷是相违背的。当机构注重利益而非以人为本的话,养老院只会成为老年人的建筑和心理囚笼。
2 基于空间诊断与反思:养老院空间属性困局的根因分析
制约养老业健康发展的主要原因是制度和管理者的观念。
2.1 社会各界落后的观念
养老服务产业的发展受各方面观念与行为的影响,比如政府、管理者、社会福利制度。养老产业是一个强综合性的,涵盖经济、社会、心理等多方面的系统化工程。在这种情况下,垄断性的决策与观念势必带来恶性的影响,破坏产业的和谐发展。如今,养老产业的喷发式发展势必带来很多的附加问题,在整个社会和经济发展还没有准备好,养老服务产业只能匆匆建立,立足未稳的前提下,社会、政府和管理者只能拆东墙补西墙,完全性并且盲目地使用西方国家或老年服务业发展稳定的国家的制度或体系。这是一种畸形的观念,在没有搞清楚自身的基本情况下,就盲目地照搬照抄,注定会造成很多的负面效应。现如今,各级政府对老年产业发展的扶持力度不够,仅仅还停留在指导性的参与,政策的落实度不够,大多只是些面子工程,而忽略掉空间布局上的问题。
2.2 政府和企业非法的互惠互利
政府与企业或社会组织的合谋通常被称为政府俘获(State Capture),是指企业或社会组织通过各种手段或方式干扰政府决策,以使其政策有利于本企业或社会组织的发展。[2]政府一旦被俘获,政府与企业或社会组织中的少数人就可能从中获益,打破公平的竞争环境,扰乱市场秩序,最终影响到公共利益的实现。[3]在企业主的观念中,利益至上才是他们信奉的宗旨。养老产业从产生到发展、建设和扩大,中间的每一环都要和政府、政策打交道。在这种环境下,企业想取得发展扩大的先机,争取更大的利益,就会试图去影响甚至决定政府相关部门的决策。与此同时,政府人员掌握着相关的权利和企业主们的命脉,在这前提下,会有一部分意志不坚定的政府人员在利益的诱导下犯错,这会直接打破市场的天平,间接影响到养老服务产业的空间布局发展。
3 消解路径:养老设施的布局
3.1 机构养老设施布局
机构养老设施是一种为老人提供集中供养的长期性养老设施,它主要考虑周边的环境、舒适的程度等因素,适合与景点、医院、公园等设施合并设置,采取分区分级的均衡布局,对距离因素的控制相对较弱。城市地区的人口数量大,应进行分区设置,并需要考虑养老设施的舒适度和综合效益,乡镇地区人口规模较小,适合集中布局。
3.2 社区养老设施布局
社区养老设施和老人的日常生活息息相关,在规划设施时,宜采取“向心性”的规划布局。建设以养老院为主心轴,配套老年活动及康复中心的一站式社区养老综合体,让社区养老回归到家庭层面,和家庭密切结合。社区养老设施宜与社区卫生服务中心(站)、社区服务中心(站)、社区文化活动中心(站)、社区公园绿地等社区配套设施合并设置。[4]
3.3 消解路径研究小结
在养老院的空间布局中,我们需要从生活空间、居住空间的每个细节中表达对老人人性化的关怀以真正体现出对他们心理层面的关注。弥补老年人因年龄的增长、社会角色的转变、权利和地位的丢失、生活居住环境的转移等等所造成的心理缺憾,尽最大努力让养老院中的老人感受到爱与温暖,在温馨舒适、丰富多彩、和谐幸福的环境中安度晚年,而不是让他们远离城市,生活在所谓的自给自足的独立空间中无人交流。
4 结语
养老机构城市空间属性“边异化”现象的形成与现有政策体制、商业模式和社会观念息息相关,在空间层面我们只能弱化这一现象的发生和发展,却做不到根除,若想真真正正的消除,需要社会各处力量和谐发展,经济水平达到一定高度,社会观念相对改善。
参考文献:
[1]赵鹏程,汪玲,刘蔚黎.非中心城市养老服务产业空间布局的困境与优化[J].牡丹江师范学院学报(哲社版),2018(3):2228.
[2]李琼,徐彬.利益集团的政府俘获、行政腐败与高行政成本[J].四川师范大学学报:社会科学版,2011(3):8691.
[3]何卫平,刘滨.服务购买中的“政社互动陷阱”:发生机理与治理路径—基于四川省C市W区的实证分析[J].求实,2017(6):5464.
[4]项志远.基于新型养老模式的养老设施规划研究[J].城市建筑,2018(7):4347.
作者简介:孙鸿轩(1998—),男,山东日照人,建筑学专业;刘宇轩(1998—),男,山东泰安人,建筑学专业;林杨雪(1998—),女,上海人,建筑学专业。