乡村振兴战略实施开局良好

为全面反映《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》的实施成效，近日，农业农村部、国家发展改革委会同规划实施协调推进机制27个成员单位编写的《乡村振兴战略规划实施报告（2018—2019年）》出版发布。《报告》显示，两年来，乡村振兴战略规划实施稳步推进，战略导向作用得到发挥，各方面重点任务取得显著成效，乡村振兴实现良好开局。

《报告》分为上、下两篇，上篇“规划实施”总结了《规划》实施的总体成效及有关重点任务进展情况，下篇“实践探索”遴选了省、县、村三级共27篇典型范例，附录部分梳理了中央层面制定出台的政策要点。《报告》系统总结了各有关方面大力推进《规划》实施的做法、成效和经验，供各地各有关部门学习参考，进一步凝聚社会共识，更好地推动规划落实见效。以下为《报告》的一些重点内容。

乡村振兴战略“四梁八柱”搭建完成

乡村振兴顶层设计已经明确

五级书记抓乡村振兴的领导机制基本建立

地方各级党委政府是实施乡村振兴战略的主体，党政一把手为第一责任人，县委书记要当好乡村振兴一线总指挥。

上下衔接的规划体系基本形成

各地对标对表国家规划，科学编制本区域乡村振兴地方规划，层层衔接发展目标，合理配置公共资源和支持政策，落实落细规划任务。

城乡融合发展政策框架加快构建

较真碰硬的考核制度初顯成效

明确了乡村振兴战略实绩考核的总体要求、主要举措和保障措施，强调要加强考核结果应用，调动市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的积极性、主动性和创造性。

各具特色的经典模式不断涌现

各地各部门科学把握乡村区域差异，尊重并发挥基层首创精神，发掘和总结典型经验，推动不同地区、不同发展阶段的乡村梯次振兴。

乡村振兴重点任务取得显著成效

现代农业根基进一步巩固，粮食等重要农产品保障能力持续增强

农业农村绿色发展扎实推进，美丽乡村呈现新面貌

◎ 创建国家农业绿色发展先行区82个

◎ 农业用水总量稳定控制在3700亿立方米

◎ 化肥农药使用量保持负增长

◎ 秸秆、畜禽粪污利用率分别达到85%、74%

◎ 西北地区农膜回收利用率超过80%

◎ 农产品质量安全例行监测合格率保持在97%以上

◎ 累计认证绿色、有机和地理标志农产品达到4.3万个

◎ 农村卫生厕所普及率超过60%

◎ 90%的村庄开展了清洁行动

乡村文化繁荣发展，农民精神生活日益丰富

◎ 新设“中国农民丰收节”

◎ 国家级“非遗”代表性项目达到近千个

◎ 2019年累计为基层农村放映公益电影500万场次

◎ 4项中国重要农业文化遗产入选全球重要农业文化遗产，总数达15项

◎ 建成54.9万个村综合文化服务中心

“三治”治理体系基本建立，农村社会和谐有序

◎ 选派23万名驻村第一书记，实现党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖

◎ 中组部举办29期村党组织书记示范培训班，培训4300人

◎ “一村一法律顾问”范围扩大，覆盖率达到99.9%

◎ 村规民约覆盖率达到98%

◎ 农村承包地确权登记颁证率达到94%

◎ 农村集体资产清产核资基本完成

◎ 超过26万个村完成股份合作制改革

补上小康社会“三农”短板力度加大，农村民生明显改善

◎ 新建改建“四好农村路”25.4万公里

◎ 农村低保平均标准提高到5247元/（人？年）

◎ 乡村医疗机构和人员“空白点”基本消除

◎ 农民工数量达到2.8亿人

脱贫攻坚取得决定性成就，全面小康社会基础更加厚实

◎ 97%的贫困人口实现脱贫，94%的贫困县实现摘帽

◎ 2019年实现全国减贫1109万人，贫困县摘帽340个左右

◎ 贫困发生率下降至0.6%

◎ 农村居民人均可支配收入达到16021元，提前一年实现比2010年翻一番目标

◎ 贫困县农村居民人均可支配收入年均增长9.7%，比全国平均水平高2.2个百分点

◎ 贫困人口大病保险参保率接近100%