乡村振兴战略视域下农民外部化育

邵 云/江苏省如东县农业技术推广中心

农民，是实施乡村振兴战略的主体，是乡村振兴的主要参与者、建设者和受益者。在实施乡村振兴战略进程中，广大农民迫切需要政策、技术、管理、信息、技能的化育，以提升综合素质和生产经营能力。近年来，江苏省如东县积极探索新型职业农民培育路径，不断提升农民综合素质和生产经营能力，取得良好成效。

如东农民外部化育实践

紧贴需求，提高农民参与积极性。新型职业农民培育，最为根本的是贴合农民的实际需求，这样才有旺盛的生命力。在筹备办班的时候，针对不同地区、不同农业经营主体，开展广泛深入的调查研究，走村串户，在田间地头与基层农技人员、村组干部、农民反复座谈交流，及时掌握农民所思、所想、所求。在充分征求民意的基础上，确定培训内容和授课教师。根据家庭农场主、农民专业合作社成员、农产品经纪人、“全托管”服务主体、龙头企业业主、种养加经营等不同的主体，围绕本土优势主导产业、农业重大技术契合新形势，定制培训套餐，最大限度满足职业农民的需求，提高培育的针对性和精准性。据统计，2017～2019年，如东县共举办农业职业技能培训班48期，参训农民8072名，农民满意率接近100%。如东县河口镇荷园村玉兰飘香家庭农场徐霈婷，积极参与新型职业农民培育，综合运用所学知识，尝试电商新模式，通过24小时在线直播销售平台卖出了农场所有的林下鸡和鸡蛋。

因材施教，激发农民浓厚兴趣。选用省、市统一教材的同时，自主开发适合当地农民实践的在线学习课件，鼓励教师编写适合如东农业生产实际的讲义，开发实用、通俗易懂的多媒体学习课件。教学内容丰富多彩，教学方式新颖别致。通过田间基地观摩，手把手教、面对面学，实现了“理论与实践、动口与动手、技术与生产”的有效对接，增强了农民培训的示范实效性，激发学员的学习兴趣。除了在县城集中办学外，还把培训班送上门，让培训成为农民家门口的课堂。此外，针对90后新型职业农民特点，开发出适应年轻人喜好的课程，达到了令人满意的效果，为农业经营者输送了新鲜血液。如东县马塘镇尊三村10组的苴东家庭农场主顾维军，把培训学到的知识，运用到农场管理中。1600多亩农场，利用无人机进行田间观察，运用成像对700多块地进行色块标记管理，每块地的位置、面积、被流转农户信息、流转费标准一一录入管理系统。借助红外摄像头成像，观测田间病虫害，无人机精准变量喷洒农药，2019年纯效益近80万元。

土洋结合，形成较为完整的农民培训化育体系。专职教师通过图文并茂的课件、生动活泼的语言、栩栩如生的案例，给农民授课，广受好评。在中央、省组织的教学资源评比活动中，《二化螟的发生与防治技术》视频获省教学资源评比一等奖，《机插稻软盘旱育秧技术》《机插稻移栽与大田苗期管理技术》在线学习模块在全国教育教学信息化评选活动中获奖。如东县洋口镇洋新粮食种植家庭农场主邵爱徐，对育秧技术到了着迷的地步。他从2013年开始尝试机插稻商品化育供秧，目前育秧面积达20亩，可移栽大田2000亩，其育秧技术规范，育出的秧苗质量高，移栽大田活棵早，易于高产，成为远近闻名的育秧高手。邵爱徐由被培训对象，成为了走上讲台的专家。在他的带动下，全村有了4个商品化育供秧基地。他还到新店、栟茶、丰利等镇，帮助育秧户解决技术难题，带动了全县的育秧水平提升。2020年4月，在苏陕协作技术交流活动中，他把如东成熟的机械化育秧技术带到了汉中市南郑区，给当地农民传经送宝，推动两地农业协作发展。

提升农民化育成效的思考与对策

对标乡村振兴战略，新型职业农民培育工作还有很长的一段路要走：迫切需要建设一支高素质新型职业农民队伍；短暂的培训，学到的知识缺乏系统系统性，运用面还不广；师资力量难以跟上需求；培训有效性亟待提升。强化新型职业农民培育工作，培养造就一批扎根农村的新型职业农民是乡村人才振兴的关键。

形成化育农民与乡村振兴战略共享机制。建立职业农民制度，让职业农民优先享受用地、用电、金融、税收、社会保障等扶持政策，让更多的农业项目向职业农民倾斜。职业农民的认定作为省级、市级示范家庭农场评定的必备条件。实施高素质农民学历提升计划，推行高素质农民定制培养。优化资源配置，特别是通过市场配置，调动各种力量参与职业农民培育。强化培训后的认定管理、跟踪服务。建立健全与乡村振兴战略人才培养的共享机制。

促进带头人骨干集群。注重农民外部化育的梯队进阶建设。农民文化底子不一、接受能力不一，每个个体所表现出的培训教育效果截然不同。充分利用有限的化育资源，重点培育带头人。通过培训，让第一方阵的新型农业经营主体尽快掌握所需要的新技术、新技能。这一集群能起到一个“助教”的作用，他们会利用农民喜闻乐见的语言、行为和天然的同源性，把知识、技术、信息较为准确地传达到农民中间去。

突破传统单一培训模式。农民培训方式要紧贴农民需求，将线下与线上培训有机结合，利用互联网直播间，让农民随时随地参加云学习。将课堂办到田间地头，如东县利用邵爱徐的洋新粮食种植家庭农场作为实训基地，让农民动手参与现场育秧，直观掌握新的育秧技术，真正做到了“过手不忘”。如东县创新“四个课堂”培育模式，将传统的室内“固定课堂”与“空间课堂”“田间课堂”和“基地课堂”有机结合，根据不同需求，分门别类开展培训，充分满足农民多样化学习需求。

开发应时学习资源。围绕“六保”粮食安全、生猪蔬菜等重要农产品生产、绿色发展以及疫情特殊背景下如何解决滞销农产品等内容，开发应时课件。

统筹外部化育与内部化育。在注重外部化育的同时，加强内部化育、精神熏陶，积淀农民的综合素养。借助农村有声望的乡贤，加强孝老爱贤、诚实守信、守望相助等优秀传统文化化育，大力传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，转化为农民的情感认同和行为自觉。以良好家风、淳朴民风，映衬安居乐业的和谐家园。

推进农民由身份向职业转变。随着社会经济的发展与进步，农民最终将成为一种职业。新型职业农民培育就承载了这一转变的使命。培育新型职业农民热爱农业、热爱农村的情怀，愿意把农业作为事业的追求。通过化育，让一批有文化、会技术、懂经营的新型职业农民活跃在希望的田野上。通过新型职业农民认定，让农民真切体验到幸福感和获得感。□