儿童福利事业：为“小花”补足阳光雨露

贵州日报当代融媒体记者 / 曾书慧

贵州立足全省儿童福利事业发展大局，破解难题、补齐短板，使儿童福利工作切实走好“最后一公里”。

记者日前从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，截至今年4月底，贵州已有10275名儿童被认定为事实无人抚养儿童服务保障对象。

服务保障“事实儿童”仅是新时代儿童福利工作的重要内容之一。贵州立足全省儿童福利事业发展大局，破解难题、补齐短板，为决战决胜脱贫攻坚，确保困境儿童与各类特殊困难群众一道进入全面小康社会提供了重要保障，使儿童福利工作切实走好“最后一公里”。

童伴之家：为农村孩子找一个“妈妈”

位于黔东南州从江县洛香镇的独洞村，地处黔桂交界，少数民族占比95%，因外出务工人员较多，“童伴之家”应运而生。

这个“家”的室内面积约30平方米，是“童伴妈妈”潘启凤从自家腾出的一块场地，小桌椅和小板凳整齐摆放，书架上放有图书绘本，一旁摆放着乐高、滑梯等玩具。

7岁的小齐是“童伴之家”受益人之一。她的父母常年在广州打工，她跟着奶奶一起生活。每天放学后，小齐都会直奔“家”找“妈妈”潘启凤。去年底，小齐在学校获得“优秀学生”“三好学生”奖状，潘启凤买了些文具作为奖励。

“每个月，我至少走访20个以上农村儿童。最远的今冷寨步行需要40分钟左右。”潘启凤告诉记者，她重点负责全村9个自然寨中的52个留守儿童的服务工作，同时兼顾当地340多个儿童。

当问及“童伴之家”带来的最直观的变化时，潘启凤回答道：“玩玩具也是一门课。建立‘童伴之家’后，老师可寓教于乐，孩子可与同龄人交流，这个场所真正将学习和娱乐结合在一起。”

从江县民政局局长梁仲权介绍，“童伴之家”的核心内容之一，就是替留守孩子“找妈妈”，弥补留守孩子监护人的缺位。

“在这个基础上，‘童伴妈妈’的选择标准也十分严格，大多都是当地儿童主任和妇女主任。”梁仲权说道，最基本的标准有3个：经验、公益心、口碑。

浏览省、市级相应机构门户网站，不难发现，包括教育部门、卫生部门、疾病预防控制中心、民政部门、妇联等在内的10多个部门，都无一例外开展了致力于解决留守儿童问题的相关项目。

2016年中国扶贫基金会、中国公益研究院、贵州省民政厅在贵州启动了“童伴之家”项目，以便更好照顾这些留守儿童，呵护他们健康成长。

近年来，从江县更把扶贫扶智工作与儿童的成长紧密联系在一起，积极开展“童伴之家”项目。从2017年开展至今全县已投入使用10处，其中5处位于洛香镇，今年预计将在县内新增设5处。

易地扶贫搬迁安置点：家门口的四点半课堂

5月30日下午5点，记者来到了遵义市凤冈县最大的易地扶贫搬迁点——凤翔社区。

“长亭外，古道边，芳草碧连天……”此时，30名来自凤翔社区希冀少儿合唱团的孩子正在排练“六一”儿童节的节目，清脆的歌声从社区“童伴之家”里传来。

“每周一三五，我们都会开设四点半课堂活动。孩子们可以在这里免费学习音乐、舞蹈、手工、绘画等。”驻点社工张桂瑜告诉记者，驻点社工的主要职责是负责易地扶贫搬迁群众的精神文化服务等各项工作。

9岁的小婷两年前从永安镇龙山村搬到了社区。她的父母在浙江打工，她平日和爷爷住在一起。她现在三年级，每天下午4点下课后，就会来到社区“童伴之家”。

小婷说：“我在这找到了两个特别好的朋友，其中一个还是我的同班同学。我认识这里的每一位社工哥哥姐姐，他们也都知道我们每一个人的名字。”

找准主要症结，开出“治病”药方。“作为在易地扶贫搬迁工作中应运而生的新型社区，凤翔社区目前共安置搬迁住户1511户6446人，其中0—16周岁儿童1298人，留守儿童67人。”凤冈县民政局副局长刘平光介绍，针对这一情况，该局从儿童之家、四点半课堂、社工服务站、爱心帮扶等方面着手，全方位做好儿童福利工作。

凤翔社区仅是凤冈县推进安置地儿童关爱服务的一个缩影。

凤冈县总人口45万，现有儿童65758人，其中农村留守儿童7639人。据刘平光介绍，截至目前，已实施标准化农村儿童之家（四点半学校）37个、实施童伴妈妈（儿童之家）项目10个，已涵盖全县所有易地扶贫搬迁安置点。

儿童福利院：“养、治、教、康”全面服务

“这是什么？”

“这是马，这是豌豆，这是蒲公英……”

5月30日，在遵义市红花岗区儿童福利院内，王老师指着显示屏中的图片，为5位学生上课。课堂上，老师每念一句，语调要微微上扬吸引学生注意，然后他们才会跟读一句。

墙上的班级活动安排表上，详细地罗列着这群孩子的课程。特别的是所有的课程旁都备注着“玩中学”。边玩边学，这是福利院最直接的授课方式。除此之外，他们晨间有跑跳、平衡能力、拍球、跳跃等训练，下午还有体能游戏。

据红花岗区儿童福利院院长李欢介绍，现阶段，院内有抚养人员44名，残疾比例81%，残疾类型主要为脑瘫、智力障碍、唐氏综合症等。

针对这群孩子的复杂情况，院里制定了一套特有的作息时间和生活规范。福利院的专职护理阿姨分成两人一组，1天轮一班，和孩子们同住一个房间，24小时看护，护理方面需要更加仔细。

院里的抚养人员涵盖1岁襁褓儿童到32岁的大人。1岁的小泽刚做完手指分离手术，一旁的展板上记录了他每天的训练任务。

遵义市凤冈县凤翔社区内，驻点社工张桂瑜正给希冀少儿合唱团的孩子排练“六一”儿童节节目。（贵州日报当代融媒体记者 / 曾书慧 摄）

遵义市妇幼保健院儿童康复科主任田戈每个月都会来到福利院进行专业指导。此时，护理人员徐阿姨在田戈的指导下正将小泽放在健身球上做着平衡训练。

现阶段，红花岗区儿童福利院以集中养育为主，主要由医生、教师负责日常指导工作，护理员承担日常生活起居工作，倡导“一切为了孩子，为了孩子的一切”的精神理念，为社会孤儿与弃婴、家庭无力照管残疾儿童提供收养服务。

今年1月1日，贵州省事实无人抚养儿童服务保障政策正式实施。同时，儿童福利机构服务已不局限于照顾儿童衣食住行等简单的日常工作，更是从“养、治、教、康”多方面发展。