分析建筑成本控制中的全面预算管理

【摘要】所谓全面预算管理是指利用预算对企业内部的各个部门、单位中涉及到的各种财务以及非财务资源进行分配、考核、 控制，便于有效进行组织和协调企业的生产经营活动，进而完成既定的经营目标的系统的管理体系。在建筑行业中通过应用 全面预算管理从而加强对建筑项目投资成本的控制，最终达到建筑企业在完成目标的同时得到更多利润的目的。

【关键词】全面预算;预算管理作用;有效策略

1、引言

新时期，随着经济发展的需要，建筑工程建设进入了全面发展时期，自此建筑企业迎来的全新的发展机遇，企业要想赢得更多的经济与社会效益，无可厚非应做好成本控制工作，对工程造价实施全面预算管理。然而，当前仍有部分建筑企业存在一定的预算问题，带来了一定的资源浪费，阻碍了企业的快速发展。基于此，笔者将根据个人的实践经验，探析建筑成本控制中，提升全面预算管理效果的合理对策。

2、全面预算管理概念与特征

2.1 关于全面预算管理

全面预算管理指企业根据已有的战略目标，对建筑工程项目的利润等财务分析结果进行全面、充分的预测和筹划，并且对执行过程进行监控，将这些数据进行对比分析，通过对资料的分析对比，发现在经营活动中所存在的问题，从而及时的改善和调整经营活动，这也能协助管理者充分有效的对企业进行管理和最大限度的实现企业的战略目标。

2.2 全面预算管理的特征

2.2.1 全面预算管理具有全员性

全员性是指企业的预算过程是全员参与的，这包括两种含义：首先实现预算的目标需要企业施工相关管理人员人人参与，进行层层分解。企业的全体员工根据分配的指标，树立“成本与效益”的意识;其次，企业资源通过优化协调进行科学配置，提高各类资源的利用率。

2.2.2 全面预算管理具有全额性

企业的所有部门都需要有预算金额的涵盖，不仅仅是财务的预算，还包括筹资预算、业务预算以及投资预算等。

2.2.3 全面预算管理具有全程性

预算管理过程始终贯穿生产经营活动，预算管理不仅是编制和汇总预算指标，更重要的是经预算的执行与监控、分析与调整、考评与激励，发挥全面预算管理对经营活动的带领指导作用和管理的权威性。

3、施工企业预算管理的作用

3.1根据工程预算表做好统筹预算管理，做好材料分析，能够有效地反映工程施工所需要的材料数量、人力情况以及设备型号、种类等具体问题。基于工程预算的结果，能够帮助施工企业合理安排施工进度，组织安排好相应的人力、财力与物力，避免市场波动对工程施工造成影响，提高工程组织施工的质量。

3.2工程施工预算编制工作，主要是为了全面反映工程施工所需要人、材、机的总和，这是一种采用施工消耗量标准编制的经济文件。在实际预算工作中，施工消耗量标准水平往往高于实际预算，所以两者采用不同定额计算出来的预算与实际情况之间存在差异，施工图预算结果往往高于施工预算结果。在工程双方进行结算过程中，都是按照施工图预算结果，而施工预算仅仅是为工程组织施工、材料采购等提供依据。因此，只有做好施工预算管理，在工程建设过程中严格执行施工预算，将施工费用控制在预算指标范围内，就能保证施工企业的达到预期的利润目标。

3.3施工定额往往高于预算定额，所以施工企业要想达到施工定额的水平，就必须加强对技术的创新，优化施工工艺，这样才能控制施工成本，在很大程度上也促进了施工企业施工技术水平的提升。

3.4在工程竣工后，施工企业需要对工程相关的分部分项项目进行及时而又准确的结算。同时，施工企业根据工程预算与实际工程消耗差额，对预算进行相应的修正，以此确定工程实际造价，并与工程建设方办理相关的结算手续。

4、建筑成本控制中进行全面预算管理的有效策略

4.1 加强对组织结构的完善

依据全员发展的管理原则，全面预算管理离不开企业内部各部门协调与配合，若组织结构不够完善，必将影响全面预算管理的实效。加强对组织结构的完善，可从如下几个方面着手进行。

4.1.1 筹建预算管理机构，依据建筑企业自身的发展特点，对机构的内部职能进行划分，明确各岗位的责任与义务，优化全面预算管理制度。

4.1.2 对企业的组织形态加以创新，比如说借鉴事业单位的“金字塔”管理体制，改善企业人力资源的管理模式，促进企业各部门的协作，加强对业务的扩展。

4.2 建立健全全面预算管理体系

建筑成本控制的预算管理具有全面性，即涵盖了成本控制的各方面，为此要加强对企业各项经济活动的成本控制，建立并健全预算管理体系，从财务预算、业务预算以及资本预算三方面加强对成本的控制。

4.2.1 财务预算将涉及建筑企业资产的筹集，以及资产的使用情况，做好以上两项的资产预算至关重要。

4.2.2 业务预算则为建筑项目的收益情况，加强对业务收益的预算，尤其是对工作量与人工费等方面做好预算，将对项目的后续工作打下坚实基础。

4.2.3 预算支出资本则要对项目建设中材料、设备等的购置做出合理的預测与评估。依据以上各方面的预算内容，在实施全面预算管理过程中，要依据预算特点要求，对管理工作加以分工，制定科学的管理条例，有序开展各方面的预算管理。

4.3 实施项目全过程的预算管理

建筑成本控制的全面预算管理必须贯穿于项目建设的全过程，实施项目全过程的预算管理意义重大，现将全过程中的几个关键点加以探究。

4.3.1 预算项目工程量，在招投标阶段有效控制工程造价，比如根据招投标文件进行预算复检，提升工程量预算管理效率。

4.3.2 全面预算施工成本，通过科学的数据分析，以及对施工图纸的审查，规划施工控制项目施工成本，并制定合理的材料、设备等的购置方案，降低施工费用。

4.3.3 加强项目设计变更方面的预算管理，由于受到诸多因素影响，建筑施工中项目设计变更时常发生，若不能及时、合理的做出全面预算，必将对工程造价带来影响。基于此，应该要做到“先核算、再变更”至关重要，严格遵循变更流程，预算变更带来的损益情况，提出合理的应对之策。

结语：

综上所述，建筑行业已经成为我国社会发展过程中不可缺少的一部分，而全面预算管理作为建筑行业中越来越重要的因素已经成为建筑企业预算管理中的一项具有实际效果的管理工具和手段，在建筑企业中实施过程中全面预算管理，对提高企业的效益和战略目标具有切实可行的意义。

参考文献：

[1]杨莺.浅析建筑工程中工程造价的预算与控制[J].科技创新与应用，2014（15）.

[2]陈领章.论全面预算管理在公路施工企业中的运用[J].工程建设与设计，2013，（1）.

[3]余万红.论如何建立建筑施工企业全面预算管理体系[J].黑龙江科技信息，2013，（20）.

[4]刘贵文.影响民用建筑工程设计质量的若干问题[J].工业建筑，2009（39）：1124-1126.

作者简介：

彭建华（1977.11-）男，汉族，湖南株洲，工程师，本科，从事建筑工程管理工作。