鄄城县不动产登记中心

李文玉 崔西峰 宋伟 杨胜磊 刘震

【摘要】鄄城县不动产登记中心将坚持不懈的以群众满意为标准，以服务鄄城经济建设为己任，不断创新服务方式，打造规范化、信息化、便捷化的登记服务窗口。

【关键词】服务平台;服务效率;服务质量

近年来，鄄城县不动产登记中心坚持大处着眼，细处着手，按照“登记时间最短、登记材料最少、登记流程最简、登记服务最优”的工作基调，不断解放思想，积极探索创新，围绕提升用户获得感和满意度，优化流程、精简手续，运用“互联网+”现代化手段，逐步踏上了一条“便捷、优质、高效”的服务轨道，探索出了一条创新之路。

1、登记服务平台大拓展

一是拓展大厅平台。为突出“一站式”和便利性，改扩建升级了不动产登记服务大厅，形成咨询引导专台、等候休闲专区、房屋交易、纳税、不动产登记综合窗口、大宗业务绿色通道和免费邮寄自助查询等综合性“一站式”服务场所，构建安静高效有序优质的登记服务阵地。

二是拓展网络平台。“让信息多跑路，让群众少跑路”。2019年10月，鄄城县不动产登记中心在菏泽县域中心首个开通了微信版不动产“网上登记”平台， 公众号服务包括网上关联、在线预约、进度查询、产权证书真伪识别、办事指南，实现了所有登记业务 “网上预约”“网上预审”的服务新模式，老百姓足不出户即可“7*24小时”申请办理不动产登记业务。

三是拓展数据平台。已通过部门共享的信息及本部门自身产生的土地出让合同、权籍调查成果、测绘坐标信息、规划审批等相关登记要件，加速内循环，由相关股室内部传递，不再需要企业提供。为方便新建商品房契税缴纳，我们主动挑担子、加压力，积极协调房产服务部门，将新建商品房网签信息和不动产登记信息实现了互通互享，纳税群众无需再向税务部门提交商品房购房合同。

四是拓展业务平台。强化业务培训，促进服务能力“新提高”，采取走出去、请进来、传帮带、法律顾问和业务骨干讲解、公务礼仪培训等多途径，让队伍综合素质适应服务的需求。同时，建立疑难件“预收会审”制度，遇到疑难件实行窗口预收，中心领导会审的工作机制，在群众办理不动继承登记时，对提供死亡证明、亲属关系证明等材料确有困难的，登记机构逐步推行告知承诺制，由申请人书面承诺方式替代，确保登记便民、快捷、准确。

2、登记服务效率大提升

一是一窗受理提速。共设立综合受理窗口6个， 推行“一窗受理”，整合窗口设置，调整交易、税务、登记服务流程，做到“叫一次号、排一次队，交一次资料、到一个窗口”一站式办结。实现了交易、缴税、登记事项涉税不动产登记“只进一个门、只对一个人”30分钟内即可完成初审、受理，办事效率大大提升。

二是限时办结增速。鄄城县不动产登记中心于2017年元旦前将不动产登记时限由法定的30个工作日压缩到15个工作日，2019年10月1日起推行1、3、5办结时间承诺，即：抵押权注销登记、异议登记、查封登记、登记资料查询、变更登记（自然人姓名和身份证号码）、不动产权证书和登记证明补（换）发登记、即时办结。存量房类（含抵押）登记业务、新建商品房类等业务3个工作日辦结，实现了时限压缩的四连跳，进一步提高了办事效率。

三是优化流程加速。坚持依法依规，根据《不动产登记暂行条例》规定的各种登记类型及《不动产登记暂行条例实施细则》的要求，全面落实 “申请--受理--审核--登簿--发证”法定程序，以“登记业务分类清晰、登记流程高效便民，登记标准统一规范”为目标，并将原来的新房预告登记、预告抵押登记、二手房转移登记由原来的“三审”办结，改为“一审”办结。

四是智能服务快速。2019年10月，依托菏泽市亿维数字技术股份有限公司、北京超图科技股份有限公司联合研发建设了《鄄城县不动产登记自主查询服务综合平台》，在中心服务大厅显著位置摆放安装了两台不动产登记服务指南+自主查询综合服务终端，群众输入身份证或业务单号码不但可以自助查询业务办理进度，还可以查询本人不动产登记信息。不动产登记中心基本情况、不动产登记各登记业务服务指南二维码等信息，群众只需“轻轻一按”，便可以“一目了然”极大的方便了办事群众。

3、登记服务质量大升级

一是导询服务升级。在登记大厅专门设立了综合导询服务台，推行窗口“主任值班带班”制度，调整完善了智能排队叫号机功能，专门安排3名工作人员常驻服务台，为群众办事提供“免费复印、打印、传真、邮寄、业务咨询、材料预审、取号引导”，等精准化服务模式，有效减少了办事群众长时间“站队排队”的辛苦，减少了对“站错队”的抱怨，切实提升了服务质量。

二是服务标准升级。严格实行“首问负责”、“一次性告知”等制度，服务项目、登记流程和办事要求纸质张挂上墙，印刷成册，并精心制作了服务指南电子二维码，确保企业群众办理不动产登记“门路熟”。工作人员一律佩戴工作牌，开展微笑服务，打造了温馨的办事环境。

三是特色服务升级。推行延时服务：对来办事的群众，凡是已经抽取了排队号码，无论多晚、是否已经超过了下班时间，一律办理完毕才下班。实行预约错时服务：服务大厅中午不间断办公，窗口工作人员轮班吃饭，保证群众随来随办。实现周六周末预约服务：推行“每周七天工作制”，保证群众有要求我们就办理。

四是上门服务升级。对老弱病残群众、集中开发的片区、申请办理业务较集中的老旧小区等开通绿色“直通车”，开展上门服务，设置不动产登记流动便民服务点，实现群众不出小区即可申请不动产登记，全方位践行“把方便送给群众”的服务理念。为把上门服务常态化，鄄城县不动产登记中心在人员紧张的情况下，抽调人员安排业务多面手充实到流动受理窗口第一线，携手金融部门到登记需求集中的项目现场办理登记，两人即可在现场完成登记受理全过程，实现了鄄城县新建商品房不动产登记“零跑腿” ，由“企业群众跑”为“部门帮着跑”。不动产登记业务也从“一次办好”步入“零跑腿”新模式。

民生无小事，枝叶总关情。鄄城县不动产登记中心将坚持不懈的以群众满意为标准，以服务鄄城经济建设为己任，不断创新服务方式，打造规范化、信息化、便捷化的登记服务窗口。