?同样面临西方打压，布局俄罗斯市场或许有转机

王涛

新冠疫情以来，世界格局正加速变化。从美国把中国的一些高科技公司列入实体清单，再到英国近期对华为的封杀，都不难看出：地缘战略冲突导致中国企业在海外发展时被无端设置障碍的情况，已非个例。政治风险对于已经或正在寻求出海的中国企业来说，已经成了必须要考虑的因素之一。

中国企业对海外市场的关注重点，有必要从西方发达国家市场，转向同中国政治关系比较稳定的国家和地区。如：俄罗斯，从而在多元化布局下提高中国企业的安全系数。

近年来，中俄双边贸易稳步增长。2018年中俄贸易额突破1000亿美元，2019年俄罗斯与中国的双边贸易额同比增长2.5%，达到1109.19亿美元。今年第一季度，中俄双边贸易额同比增长3.4%，这在世界经济整体下行的背景下，尤其难能可贵。俄方人士认为：这体现了中国经济长期向好的趋势和两国合作的巨大潜力。

那么，在俄罗斯，中国企业面对的现状如何？对于想要进入俄罗斯市场的中企来说，还有哪些风险需要考虑？未来又有哪些机会？对此，《中外管理》专访了俄罗斯乐清商会副会长、北京亿加亿进出口贸易有限公司总经理黄顺水。

疫情影响有限，中国企业早已热衷投资俄罗斯

黄顺水表示：受疫情影响，中俄两国一些行业确实遭受短期冲击。但正如中国商务部对外贸易司司长李兴乾所言：“中俄两国经贸合作的基本面和长期向好态势没有改变。目前，中俄双方正在积极沟通协调，努力将疫情对经贸合作的影响降至最低，同时共同采取措施，力争化危为机。”

为积极发展国民经济和有效应对欧美制裁的影响，近年来，俄罗斯明显扩大了与亚太地区的国际合作，特别是与中国的合作。近期，国际咨询公司安永的“2019年欧洲国家投资吸引力”研究报告称，在2019年俄罗斯最活跃的投资者排名中，中国与法国并列第二。另据俄罗斯卫星新闻机构Sputnik News对俄罗斯远东吸引投资和出口支持署投资经理瓦西里·波将金的采访报道，在俄罗斯远东先进开发区的外国投资中，中国占59.1%。俄中友好、和平与发展委员会同俄罗斯中国总商会所组织的一项民调结果也显示：尽管有因疫情危机所造成的经济困难，但中国公司绝大多数并不打算离开俄市场。

“虽然，俄罗斯目前还属于疫情重灾区，但他们对待疫情的态度令我印象深刻：俄方已经全面复工复产，他们边防控边上班，在他们看来，病毒没那么可怕。”黄顺水认为，对于后疫情时代俄罗斯的发展机会，大多数中国企业选择了观望态度。今年年初，国际油价的暴跌已经使俄罗斯的经济再一次陷入困境，而仍在蔓延的疫情更是让俄罗斯脆弱的经济体系雪上加霜。当然，商机随时存在，只是现在这个时刻难以捕捉。

短期看，现在不是最佳的进入时机

尽管中俄经济往来前景广阔，特别是2019年6月5日，中俄元首将两国关系提升为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”，标志着中俄关系上了一个新的高度。在黄顺水看来，俄罗斯和中国关系好是全世界公认的，但这种“好”有很多互相利用的因素存在，特别是俄罗斯对中国方面的好。俄罗斯是一头“双头鹰”，一头防着西方，一头看着东方，中国经济的迅猛发展让俄罗斯更加愿意和中国加强合作，以制约美国和北约带来的危险。

长远来看，俄罗斯的轻工业永远是它的短版。这也是中国企业的发展空间

“俄罗斯人表面跟中国人关系好，但骨子里还是防范中国人的，一方面希望中国人去俄罗斯投资兴业，一方面又怕中国人大量的聚集对他们的民族造成同化，这就是俄罗斯没有唐人街的原因。”黄顺水直言不讳地说道。

至于现在要不要投资或深入布局俄罗斯市场，黄顺水认为现在还不是最佳的时机。中俄两国文化差异比较大，当前，在相关法律法规和标准上还存在着不少差异，如果对俄罗斯的法律法规了解得不够透彻，盲目进入俄罗斯市场，容易遇到一些困难和挑战。

另外一方面，也应该看到，中国人到俄罗斯移民和投资只有短短几十年，不像到欧美发达国家已有上百年的历史，中国人还没能有效地融入到俄罗斯主流社会当中，中国人也很难参于到俄罗斯的政治活动当中。

“由于政治原因造成中国企业在西方发达国家投资的风险加大，不应该单单靠撤资或转移阵地来解决，因为这样做的结果对企业来说，可能是毁灭性的。应该通过政府间的谈判来化解危机，经济和政治不应该画上等号。”黄顺水如是说。

长远看，俄罗斯轻工业将是中企的机会

當然也不可否认，目前俄罗斯投资环境正在不断改善，企业权利的保障正不断提高。黄顺水表示：特别是，由于油价暴跌和疫情蔓延对俄罗斯经济产生的影响，加上美国和欧洲主要国家对俄罗斯持续的经济制裁，俄罗斯意识到只有紧紧依靠中国才是出路。后疫情时代，如果中国人在俄罗斯人心目中的地位能够进一步提高，中国企业在俄罗斯的重要性进一步显现，这或许就会是一次难得的机遇期。

这主要是俄罗斯轻工业带来的机会。长远来看，俄罗斯轻工业永远是它的短版。中国企业在这方面尝过不少甜头。由于特定的历史原因，从1990年代的“倒爷”贸易，到新世纪的集团化经营，成就了一大批华商。但随着2014年卢布的贬值，俄罗斯经济增速持续放缓，这部分华商的生存空间受到很大挤压。加上长期困扰俄罗斯的“灰色清关”问题，资金通过地下钱庄汇回国内出现被查扣问题，这都促使中俄两国政府致力于规范贸易秩序。

现阶段，在实施“俄罗斯联邦数字经济”的国家计划下，为了减少在俄非法产品的流通，俄罗斯正在开发统一的电子标签和商品溯源跟踪系统，这个系统可以追踪商品在整个物流链中。俄罗斯中国总商会也在敦促中国公司加入这一系统，以使公司在俄罗斯的业务合法化。

这些问题都不是根本问题。“我觉得，这些存在的问题通过政府层面的沟通和协调，都能够顺利解决，所以，从长远来看，轻工业相关的产业在俄罗斯的前景还是一片光明的。”黄顺水说道，正如俄罗斯亚洲工业企业家联盟主席曼凯维奇说的那样：“最受欢迎的中国商品包括电子产品、汽车零部件、家具、消费品等。”如今中国的农机设备，在俄罗斯也很有市场。

另一方面，网络直播行业将是全球的发展趋势，俄罗斯虽不乏计算机领域高技术人才，但需要中国互联网企业的资金和先进管理经验的投入，双方如果能在此方面开展一些业务合作，相信也能有一个不错的收获。此外，俄罗斯资源丰富，如矿产资源、木材等，民企如果能从中分一杯羹，自然也是机会多多。

中国企业一定要充分了解俄罗斯法律！

当前，在两国领导人的战略引领下，中俄关系步入新时代，达到了历史最好水平，两国正在向2024年双边贸易额突破2000亿美元的目标大踏步前进。在机遇和挑战并存的新形势下，黄顺水最后对在俄或想往俄拓展业务的中国企业提出了一点忠告：俄罗斯对外国人投资的领域和外国人在俄开公司有一部分的限制条例，中国企业一定要先充分了解相关的法律法规。

举例来说，俄罗斯政府版本的《禁止外商投资目录》中，规定了部分行业是禁止或限制外资进入的。如：矿产勘探、石油钻探、军需物资等，中国的投资者如在这些行业里受到歧视性不公平对待，并不受中俄司法协助的保护。

另外，俄新修订的《战略行业外商投资法》，对外国投资人获得俄罗斯战略企业的主要经营资产数额、企业股权比例，以及某些职权都有所限制。更具体一点儿看，如在获得主要经营资产方面，一般外国投资人向俄罗斯反垄断局申请，并获得预先批准后，可以获得、拥有、使用战略企业总资产价值25%及以上的主要经营资产，而特殊外国投资人就不可以。

当然，还要及时掌握最新的政策变化，做到依法经营，有备无患。相信在疫情过去之后，随着中俄双边关系的进一步发展，中国企业在俄罗斯的利益将得到更好的保护，届时也必将有更多的中国企业到俄罗斯去进行投资经营。

责任编辑：李靖