水利工程管理中存在的问题与对策研究

王子豪 祝金阳 郭茜雯

摘 要： 近年来，我国的水利工程建设有了很大进展，其工程的管理工作也越来越受到重视。实际管理工作出现很多问题，制约行业的全面发展，基于此，有必要对水利工程管理中的问题展开详细分析，然后结合实际提出相应解决措施，确保整体的水利工程建设质量。基于此，文章就水利工程管理中的问题与对策展开详细分析，希望能对当前的水利工程管理带来一定帮助。

关键词： 水利工程管理;问题;对策

【中图分类号】 F426     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）14-0108-01

引言

在我国，水利工程建设是关乎人民生活的重要工程，它能够促进经济的不断发展，其在我国的经济中具有着重要的作用，而伴随着水利工程建设的扩大，工程管理工作在经过了多年的研究和分析，不断地形成了比较完善的体系，但是为了保障水利工程的水利建设和运行，需要不断的完善水利工程建设工作。

1 水利工程运行管理重要性

水是生命之源。水资源对人类社会发展非常重要。如今，水利工程应用广泛。在农业上，水利工程为粮食增产增收作出了重要贡献。我国经济发展及人民安居乐业离不开水利工程的支撑，但目前水利工程建设管理面临很多问题。若不能妥善解决，会产生重大危害。因此必须提高对水利工程管理工作的重视。水利工程建设既能够保障一方安全，又能够造福一方人民。如果建设工程项目质量达不到规范要求，那么就会产生危害。因此水利工程建设项目质量管理非常重要。

2 目前水利工程管理遇到的问题

2.1 管理意识问题

在水利工程施工中，由于水利工程具有规模大和建设周期长的特点，所以为了更好的保证水利工程能够顺利进行，需要做好水利工程管理工作。但是在水利工程管理中，一些施工单位的管理意识比较薄弱，导致施工管理工作不能有序进行。另外在水利工程管理中，一些施工企业为了达到降低费用目的，会选择一些质量差的材料，对水利工程质量产生了很大影响，不利于水利工程顺利开展。

2.2 安全问题

第一点，施工企业管理人员没有足够的重视安全管理的问题。第二点，在建筑施工中，对于施工安全管理中，没有健全的安全管理体系，缺乏一定的安全责任制度。第三点，在施工中，对于资金方面的管理，缺乏一定的管理方法，在设备以及设施方面，会处于紧急的状态。在施工的安全资料填报过程中，存在一定的差异，使施工建档工作不具备相应的规范性，尤其是在安全方面的问题上，没有相应的责任体系。

2.3 工程建设资金链不稳定

近年来，在经济社会不断发展的过程中，水利事业蓬勃发展，越来越多的非专业施工单位、施工人员逐步进入基层水利工程的建设与管理中，这些人员的专业素质相对偏低，并未完全掌握水利工程的建设程序，所编制的施工组织实施方案并不能够完全达到水利工程建设的基本要求，再加上施工管理人员的管理经验匮乏，在工程建设的过程中存在签证过多、成本增加的情况。现阶段，国家逐步出台了相应的法律法规，来规范水利行业的总体发展，在工程建设管理的过程中，存在严格的管控，任何施工单位都不得存在随意增加建设成本的情况。由于水利工程的特殊性，其工程资金往往是由融资与政府扶持的，如果在工程建设的过程中无法及时结算工程款，存在资金链断裂的风险，这种情况下，后续的施工难以正常进行。即使近年来国家与政府加大了在基层水利工程建设方面的资金投入，但是，很多水利工程建设中依旧着资金链不稳定的情况，难以促进基层水利工程建设工作的顺利进行。

3 加强水利工程管理的有效对策

3.1 增强管理人员素养，加强质量管理工作

在水利工程管理中，管理人员素养对于管理效果有直接影响，所以需要不断增强管理人员素养。在水利工程管理中，需要对管理人员进行岗前培训，合格以后才能上岗工作。其次在对管理人员培养中，需要对管理人员进行严格要求，从水利工程设计到竣工，针对每一个环节都需要进行系统性的学习，这样一来在遇到突发事件能够进行及时的应对。最后，在水利工程管理中，管理人员需要对每一个步骤进行技能增强，让自己的工作更加突出，从而取得更好的管理效果，提升水利工程质量。

3.2 加强水利工程安全管理措施

首先，根据完善后的安全管理措施，制定出相应的管理文件，然后，将文件传达给每一个施工人员，监督施工人员按照所要求的施工方式进行施工，不断地提高施工人员的工作意识，加强对安全施工的认识，在施工的各个阶段，都能够严格按照施工标准进行，对于不同的阶段，设立不同的施工方案，加强水利工程安全管理的措施。

3.3 保障资金使用的有效性

在水利建设过程中，要做好管理工作，及时跟进水利项目建设，组建相关部门负责该项工作，由专门机构负责记录水利项目建设中的各项资金流动情况，在遇到特殊情况时可以随时查询每一笔资金的支出明细。此外，在水利工程运行资源管理中，要分开管理和记录运行资金与人员经费，避免管理中出现混乱和舞弊行为。水利工程建设项目需要投入大量的资金，对于后期水利工程的养护工作要设有专项资金，专款专用可以避免由于资金短缺，出现水利工程后期维护不到位的现象，避免水利工程被严重损毁，甚至出现放弃使用水利工程的现象，当这种现象产生时，其对当地生态环境会产生很大的影响。

3.4 健全管理制度

相关水利企业要重视水利项目的实效性与安全性，建立完善的水利项目制度管理体系，及时预防與解决施工实施中出现的一系列突发问题，适时更新企业管理制度。①相关水利企业应依照以往水利项目的施工经验与管理制度进行施工规划，以国家条例为准则，强化施工要求与工程管理水平。②建立健全的水利项目监督机制，重视施工过程中数据信息的整合汇总，确保水利项目的总体质量与效益。

结语

综上所述，近年来，随着生活质量的提升，基层水利工程项目的建设数量逐步增多，为保障此类工程经济、社会效益的实现，在项目的实施过程中，相关企业需加强建设管理，通过建设管理来促进项目的顺利、高效实施，保障基层水利工程建设目标的实现，发挥基层水利工程在农业、工业等方面的重要作用。

参考文献

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