试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施

贺晓薇

摘 要 造价超预算，这在建筑工程项目的造价管理中，是一个会出现的切实问题，造价超预算，原因存在于多个方面，要想对造价形成有效控制，就需要对其超预算的根本原因形成认识，然后对症下药予以针对性控制，这样才能够取得理想效果。对此，本文就针对建筑工程项目造价超预算的原因和危害展开分析，然后提出控制造价避免超预算的相关措施，希望能够为有关人士带来一些参考，推动造价管理工作的进步发展。

关键词 建筑工程;项目造价;超预算;原因;控制措施

造价，是指一项工程完成建造所花费的全部成本支出。一般来说，在工程项目建设开始前，都会进行项目预算编制，对各种成本提前预测定量，然后在实际施工中，就依照预算方案执行造价的管控。然而因为多方面因素的影响，在一些工程当中，就会出现造价超预算的情况，这会给企业的经济效益带来直接损失。因此，就需要对此类问题有效认识，通过合理的方法，对造价超预算问题形成有效控制。

1建筑工程当中造价超预算的原因和危害

（1）原因。根据笔者自身经验，以及对相关学术研究資料的查阅，认为导致建筑工程造价超预算的原因，主要表现在以下几个方面：第一，预算不合理。造价超过预算，不一定就是造价管理出现了问题，也可能是预算本身就不合理。在进行预算编制的时候，选择的方法不同，预算结果就会有差异，这种差异，就说明预算编制本身就并非完全符合实际。在实际中，预算编制可能出现少算、漏算、错算的情况，从而导致与实际造价不符。第二，造价管理落不到位。造价管理，对于建筑工程项目建设而言意义重大，必须要将管理工作落到实处，依照预算方案对造价合理控制。然而在实际中，却有部分管理人员的责任心不强，在执行管理的时候懈怠敷衍，导致造价管理没有落实到工程当中，一部分造价未能得到控制，从而出现超预算的情况。第三，竣工结算出现问题，对一些工程量或是成本项目重复计算，导致造价升高。同时在一些造价项目计算中出现错误，导致造价虚高，超出预算。

（2）危害。造价超预算这种现象的出现，对于建筑工程而言，会产生多方面的危害，这需要引起重视。首先，会影响到企业的经济效益。造价是实际的成本支出，其超出预算之后，带来的直接后果，就是缩窄了企业的利润空间，降低企业的实际利润收入，这对于企业的长远发展是不利的。甚至一些项目出现重大的超预算问题，不仅导致企业利润缩窄，甚至可能导致出现亏损。其次，影响建筑项目建设质量。造价超预算的问题，并不是在竣工结算是才会发现，很多时候在工程中途就能发现。而一些施工单位在中途发现前期造价超预算之后，就会想办法从后期施工中将超额的造价控制下来，如此可能给工程建设质量带来一些影响。最后，可能存在法律风险。造价超预算的背后，可能还会存在一些合同违约、暗箱操作等涉及法律制度的风险问题，这会给企业的口碑形象带来严重损害，需要引起重视[1]。

2建筑工程项目加强造价管理的措施手段

针对造价超预算的问题，造价管理人员要形成有效认识，然后通过合理的手段方法，对造价予以控制，尽可能降低造价超预算的可能性，让造价保持在预算范围之内。

（1）针对工程预算予以优化。预算是造价控制的先决条件和标准，如果这个标准出现了问题，那么就会导致造价控制不准确。所以，为了避免出现造价超预算的问题，那么在进行预算编制的时候，就要确保预算合理，不出现少算、漏算、错算这些情况。具体来说，首先要对工程量准确估算。在进行工程量估算的时候，最好通过BIM此类信息化的模型软件，对工程设计方案进行立体化模型的构建，然后通过立体模型来估算工程量，尤其是对其中存在的隐蔽工程合理估算，由此确保工程量估算的准确性，为预算编制打下基础。其次，要清楚核对各类材料、设备的数量、型号。在建筑工程建设中，会使用到很多不同型号的材料和设备，在数量上也有差异。在预算编制的时候，就需要对其加强审核，避免出现遗漏和缺失的情况。最后，在预算编制完成后，需要对预算方案进行全面核查，对各个项目进行复检，确保计算正确，不存在错算的情况。

（2）在施工中有效落实造价管理。造价管理的关键，在于施工环节的管理落实，也就是对造价产生的具体过程进行控制。因此，在施工环节，就要对造价管理予以有效落实。第一，在材料方面，采购价格一般按照预算执行，导致造价增加的主要因素在于材料的浪费和损耗。所以，在施工中，就需要对材料使用做好管理，依照最大化利用的原则，指导施工人员合理加工，减少浪费。同时在加工的时候要按照规范操作，避免出现损毁材料的问题。对于剩余的废料，则要通过回收处理，实现成本回收，降低造价。第二，对于机械设备，重点在于对租赁设备的合理配置，既要关注到租赁设备的租赁价格，也要关注到租赁设备的施工安排，尽量缩短租赁时长。此外，还需要做好设备的保养，减少出现故障的概率，避免产生大修导致造价增加。第三，对于人力资源配置，则应该依照工程进展所出现的工程量变化，让施工人员规模保持动态变化，避免出现人浮于事的情况。第四，注意非施工成本的控制。建筑项目造价，除了施工成本之外，还有非施工成本，比如行政办公、公务接待、融资成本等等。对于这些方面的成本，也要引起重视，根据工程建设实际予以合理控制，达到降低整体造价的效果。

（3）加强竣工造价结算的控制。在竣工造价结算的阶段，要需要做好管理控制。首先，要对项目建设过程中的成本项目全面罗列，不能出现遗漏，这需要反复检查，排除意外情况。其次，要对结算数据反复多次核查，并依照预算方案进行对比，看一看是否出现漏算，或者是核算标准不一致的情况，确保竣工结算合理，避免因为错算、多算导致造价增加[2]。

3结束语

造价管理对于建筑工程而言，是确保工程建设经济效益的基础工作。而在管理实践中，存在造价超预算的现象问题，这导致工程造价偏高，降低企业的经济效益。因此，就要针对引起造价超预算的根本原因予以分析，了解其带来的具体影响，然后对造价管理有效落实，从预算编制、造价执行和竣工结算这些不同环节切入，对造价实现全面控制。

参考文献

[1] 历闫，李银玲.建筑工程造价超预算的原因分析及其控制措施探讨[J].丝路视野，2018（6）：149.

[2] 李林.建筑工程造价超预算的原因分析及控制对策[J].中国房地产业，2017（31）：171.