健康中国背景下社会环境健康指标体系研究

耿杰 饶国栋 王玉

[摘           要]  影响学生健康成长的社会因素很多，从多维度、多角度进行研究成为趋势。以“学生社会环境健康指标体系模式图”从相辅相成、有机统一的国家环境管理系统、社会环境管理系统、学校教学环境管理系统、家庭教育环境管理系统以及学生自身发展方面来谈谈健康学校治理，突出新时代国家治理体系和治理能力现代化在学校治理的具体体现，以学生健康为核心的健康人才培养目标，阐述学生社会环境健康指标体系。

[关    键   词]  健康中国;学生社会环境;健康指标体系

[中图分类号]  G647                 [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2020）49-0060-02

在新时代健康中国背景下，健康学校学生社会环境评价体系发生了深刻的变化，应建立国家、社会、学校、家庭和个体的合作行为主体，参与健康学校学生社会环境健康评价指标体系建设，并制定“健康学校”治理体系和治理能力现代化这项公共事业发展规划。下面基于“学生社会环境建设健康指标体系模型图”，从相辅相成、有机统一的国家环境管理系统、社会环境管理系统、学校教学环境管理系统、家庭教育环境管理系统以及学生自身发展方面来谈谈健康学校治理，来阐述健康中国背景下学生社会环境健康指标体系建设。

一、以新时代新思想引领国家环境不断完善，促进学生社会环境健康体系建设

秉持以人民为中心的发展理念，以提高学生健康水平为核心目标，以体制改革创新为动力，以普及健康学校生活方式、贯彻落实国家卫生与健康工作方针，优化健康学校服务、完善健康学校保障、建设健康学校环境、树立以发展健康学校为重点和培养健康人才的战略目标。

（一）坚持以马克思主义的理想信仰教育

加强广大学生世界观改造，树立中国特色社会主义核心价值观。当前高速发展的社会是一个马克思主义理想信仰容易迷失的时代。对于当前各级各类学生而言，坚定以马克思主义理想信仰教育，关乎“立德树人”的根本大计。

1.坚持以社会主义核心价值观引领校园文化制度建设

以弘扬民族精神，加强党史、新中国史、改革开放史教育，以爱国主义、社会主义、集体主义教育，实施公民道德教育制度建设，推进新时代国家治理体系和治理能力现代化。健康学校教育必须坚定文化自信，各级各类学校要加强校园文化建设，突出特色校园文化品质，聚集广大师生的磅礴力量，奠定中国校园文化自信。

2.加强师德师风建设，培养新时代全面发展的社会主义健康人才

当前，充分发挥网络教育和人工智能优势，创新教育教学方式，满足广大学生需求，培养具备终身学习意识的健康人才。

3.加强学生健康管理制度建设

深化学校健康体制改革，健全学校体育工作条例，增强学生体质，提高学校公共卫生服务保障水平，完善学校公共卫生防疫和重大传染病防控管理，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，促进广大学生健康发展。

（二）坚持以学生健康为中心

改革创新健康学校管理体制，不断夯实学校健康教育制度体系。从国家、省级教育行政部门、学校三个层面开展健康教育活动，抓住当前学校健康教育工作中存在的突出问题，着力加强健康学校教育制度建设，不断完善健康学校制度体系。全面贯彻落实党的教育方针，实施健康中国战略，以提升学生健康素养，发展素质教育，促进学生全面发展。

1.完善各项健康管理制度

要加强健康学校治理现代化，进一步做好学校传染病防控和治理，完善食品安全工作定期检查等制度，有效促进学生健康。

2.坚持健康人才培养目标战略，充分发挥课堂教学的主渠道作用

各地各级各类学校研制大中小幼一体化健康教育大纲和核心知识点，拓展“互联网+健康教育”供给。各地各级各类学校还分别出台了《学校青春期健康教育读本》《安全应急与避险常识》等制度，加强了健康学校学生社会环境体系建设。

3.加强学校健康教育队伍建设，夯实组织管理和监督机制，是加强健康学校学生社会环境体系建设的重要保障

各地各级各类学校在健康教育活动中，加强健康教育师资建设，遴选业务能力强、学术精的教师队伍，做好培训和教学模式的准备工作;做好组织领导，构建组织有序、专业精干的干部队伍，提高服务保障能力和督导水平等。

二、以完善的学校环境促进学生自身发展，保障学生社会环境健康体系建设

（一）学校安全教育內容丰富、形式多样

主要包括：交通安全教育、日常生活安全教育、活动安全教育、自然灾害中的自我预防与保护教育、社会治安综合治理教育、预防意外伤害事故及处理教育等。

（二）推动各级各类学校和谐环境建设，建立学生健康服务体系，完善学校健康环境体系

重点改善各级各类学校基础设施环境，创造有利于学生健康成长的幸福、美丽、健康学校。夯实青少年学生身心健康发展的校园环境，确保学生拥有幸福、美丽、和谐、健康的学习环境，促进青少年学生健康成长。

构建幸福、美丽、健康学校。新时代构建幸福、美丽、健康学校是当务之急，一是发展学校人文环境，培育中国特色社会主义核心价值观，打造各具特色的校园文化;二是充分利用学校资源禀赋发展自然环境;三是构建学校设施环境的硬核，以现代化的设备设施提升学校现代化气息，有效促进学生健康成长。

（三）加强学校立德树人的德育管理制度建设，培育学生健康校园环境

积极有效地构建学校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德师风监督体系，保障师生合法权益。提倡各级各类学校创新师德师风教育、加强师德师风宣传、优化管理服务，营造师风好、教风好的校园氛围，引导广大教师潜心治学治教。组建师德师风教育专家队伍，加强师德师风宣传。把“教师职业道德规范”作为教师资格培训和校园文化建设的核心内容，严禁教师课外有偿补课，在评奖评优中宣传优秀教师典型，营造良好的尊师重教的校园文化氛围。

（四）心理健康是当代学生健康的重要基础，加强学生心理健康教育是健康学校建设的核心要素

加强学生心理健康培育是学校教育的重点。社会心理服务体系隶属于社会治理体系范畴，是社会治理体系的一个方面，是解决社会宏观层面的社会心态问题。在健康学校学生健康社会环境体系中存在几种突出社会心态问题，如學生厌学心态、沉迷网络游戏、攀比心态等，严重影响学生健康成长。加强社会心理服务体系建设，是党的十九大报告提出打造共建、共治、共享的社会治理格局，加强社会心理服务体系建设的重点。

三、加强健康家庭环境制度建设，完善学生社会环境健康体系

（一）注重家教家风的家庭环境教育在基层社会治理中的重要作用

我国自古就非常重视家庭教育。一是指家庭对子女的智能教育，通常指的是智力和才能两个要素;二是指家庭对子女的健康教育，即健康的身体、健康的人格。

（二）传统家庭教育对当前家庭教育的启迪

古代中国社会以家训的形式对家庭成员进行家庭教育，最典型的代表是南北朝时期的颜之推《颜氏家训》。它是我国首次使用家训的形式进行家庭德育，系统提出关于教子、修身、齐家论和学习理论。清朝曾国藩《曾国藩家书》把自己的人生经历融入中国传统儒家思想，形成了曾氏特色家训，其家庭教育思想重视对子女道德的培养，教育子女知足常乐、善于学习。

（三）父母不能溺爱孩子，也不要缺席家庭教育

毋庸置疑，教育始于家庭。父母教育子女，不能溺爱，温严有度，宽松有节，即严格但不苛刻。良好的德行和教养是为人之本，在品德上，父母不能缺席家庭教育，目标要把孩子培养成有理性、有责任、勇担当、心地善良的人。

四、净化社会环境，促进学生社会环境健康体系建设

在健康中国战略背景下编制可行性实践行动，完善健康学校建设。广大学生应牢固树立健康第一的思想理念，强化“以人为本”的原则，结合素质教育以提高师生的身心健康水平为主要目标，促进学校健康人才成长。

（一）坚持预防为主，创新学校管理政策法规体系

完善学校人才培养机制，建设集预防、治疗、康复为一体的健康生活方式和健康服务体系，以政府宏观调控，学校主体、各部门协作、社会组织参与的方式推动“体医融合”模式发展，促进健康学生社会环境体系建设。

（二）在自媒体发展的新时代，构建安全网络教育

学生网络安全教育主要存在网络道德意识弱化、网络法律意识淡等问题。加强校园网络安全保障体系建设，提升学生新媒介文化素养，打造优质网络学习平台，拓宽规范的学生网络交往渠道，强化网络监控管理，落实立德树人的健康人才成长机制。

（三）以习近平生态文明思想为指导，在健康中国建设中把学校学生社会环境健康建设落到实处

北京林业大学在实现学生健康与经济社会良性协调发展方面有很强的示范作用。

（四）互联网科技为健康学校建设发展赋予健康的属性，健身活动App被广泛运用，确保健康中国建设落到实处

新时代是互联互通的时代，规范和推动“互联网+健康服务”健身活动App。创新互联网健康学校服务模式，全面建立远程健康学校服务应用体系，发展智慧健康学校健康服务。规范健康应用App，使人人拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡，满足广大学生健康服务需求。

参考文献：

[1]习近平.十九大报告：《不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗》[Z].2017-10-18.

[2]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017.

[3]卢元镇.体育社会学[M].北京：高等教育出版社，2006.

[4]项立敏.法治视域下学校体育的强制实施研究[J].辽宁体育科技，2019（2）.

◎编辑 张 慧