高校机关党支部标准化、规范化建设探究

周兴华 王喜春

摘 要：高校机关党支部是党的基层组织建设的重要组成部分，推进党支部标准化、规范化建设是提高高校教育与管理水平、促进高校各项事业发展的有效措施。本文对高校机关党支部标准化、规范化建设的意义和当前存在的问题进行了深入探讨与分析，针对当前存在的问题，从加强教育管理、强化组织结构、创新活动形式等几个方面进行了探索和研究，对提高高校机关党支部标准化、规范化建设水平有重要意义。

关键词：高校;机关党支部;标准化;规范化

一、引言

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对黨的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向。高等院校承担着为祖国培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要任务，而基层党支部作为党在学校各项工作的基础，是党的领导延伸到基层组织的重要载体。

高校机关党支部作为学校党委和各院系基层党支部的桥梁与枢纽，对高校执政能力建设和各项事业健康有序发展有重要作用。因此，必须加强和改进高校机关党支部标准化、规范化建设，发挥机关党支部桥梁和枢纽作用，激发支部党员的责任与担当，充分发挥其职能作用，这样才能更好地发挥高校机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实推动高校教育、教学、科研等各项工作顺利开展。

二、当前高校机关党支部建设存在的问题

（一）认识程度不够，桥梁与纽带作用不强

当前阶段，各大高校的教职工党员对党支部建设工作的认识程度不够。他们只把党支部作为我们党在高校基层的教育宣传部门，却忽视了高校机关党支部自身作为桥梁和纽带的作用。一些行政机关部门的党员干部工作因重视不够，在工作中深入院系、联系师生员不多，开展的相关调查研究也并不多，桥梁和纽带作用发挥得还不够好。没有通过党支部及时了解我们党的发展趋势和最新政策。对机关党支部的基本地位和价值认识不到位，没有将机关党支部的作用充分用于高校管理。

（二）受到日常事务性工作冲击，组织生活制度落实不到位

在成员构成方面，机关党支部成员大多数是由各职能部门人员兼任，党支部书记一般是各部门负责人，日常事务性工作繁忙，与此同时，高校机关各部门并没有形成与之相对应的关于党务工作的具体的规定和限制，造成这些部门负责人在工作中都很忙，即使对做好基层党建有强烈的愿望，也确实感到时间和精力不足。因此，可能造成支部党员的教育管理不到位，谈心谈话制度不扎实，谈心多集中在具体工作上，思想认识上谈的问题少。

（三）创新意识欠缺，党建活力略显不足

理论研究内容与日常工作的联系不够密切，难以达到理论指导实践的目的。活动形式相对简单，活动效果不够突出，网络新媒体党建平台建设不多。主要原因是机关党支部在党建活动中思考不够深入，形式比较陈旧，思路不够开阔，基层党建工作没有与学校的中心工作有机结合，对党建规律的研究不够深入、透彻。

（四）机关工作与基层联系不够紧密

高校开展党支部工作的根本目的是为师生做好服务，促进学校各项事业和谐发展。机关部门是学校为师生服务的领航员，机关部门的智能属性决定了机关党支部的党建工作方向。要了解师生的需求、思想，要密切关切、深入基层听取意见和建议，做好服务群众工作。但是，在日常工作中，往往存在个别机关部门的工作不够积极主动，办事效率不高，凭借过去经验办事，缺乏对工作的主观创造，其根本原因是与群众的联系不够密切。机关的一些党员干部由于工作繁忙或者不够重视，在联系院系、帮扶师生和深入调查研究方面做得不够好，亲自听取意见和建议的不多，导致机关部门无法及时了解基层单位的需求，致使机关工作无法更好地为基层服务，党支部的政治核心和战斗堡垒作用发挥不出来。

三、高校机关党支部标准化、规范化建设途径

（一）强化党员教育，坚持联系服务群众

高校机关党支部要认真实际地做好党员教育和管理工作。党员日常管理也是教育党员、提高党性修养、增强党组织战斗力的基础性工作，是加强党员队伍建设的重要组成部分。但当前一些行政机关部门的党员干部工作繁忙或者重视不够，深入院系、师生员工中的机会不多，开展的相关调查研究也并不多。对此，要牢固树立宗旨意识和联系群众意识，落实到每一位党员干部的具体行动中，关注群众需求，积极开展调查研究，积极走进其他部门，走在师生中间，真正懂得为师生和群众做好服务。高校机关党支部可以充当人民群众与高校党委的纽带和桥梁，向高校党委如实反映人民群众的想法、意见和诉求等，并根据学校党委的决议和任务要求，结合部门工作实际情况作出相应的决策，具体深入地落实到群众中去。

（二）加大投入力度，强化组织结构

各部门领导要认清高校党支部建设的重要作用和地位，加大对机关党建工作的重视程度和精力投入，让党建工作和业务工作相辅相成，兼顾二者，使二者相互促进。扎根扎实“一岗双责”制度，充分发挥党建工作对机关业务工作的促进作用。通过加强高校机关党支部标准化、规范化建设，加强机关党支部组织结构，完善机关党支部组成，加强基础建设工作，营造良好的校园党政工作氛围。正确认识机关党支部工作的重要价值，加大对党支部活动场所资源的投入，创建党支部活动场所，创新开展机关党支部活动，以增强高校机关党支部在全校师生中的影响力。

（三）创新活动形式，提升党支部活力

当前，高校机关党支部党建活动的方式方法仍停留在传统模式上，形式陈旧，内容单一，主题不够新颖，无法按照当前高校机关党支部的思想和工作实践创造出党的建设的新模式。传统形式的开会学习使党组织的活动单调乏味，党员参与活动的积极性不高，党组织生活缺少活力。因此，要想提升机关党支部活力，必须从创新党建活动入手，不断创新活动的内容，开展丰富多彩的组织活动，把党支部活动与本部门、本单位的工作结合起来，可以采用走出去和请进来的方式，各部门、各单位与地方紧密联系，在开展党组织活动的方法和形式方面相互学习、相互借鉴、取长补短。可以通过邀请校外专家来校开展专题讲座、多个基层党组织座谈会相互借鉴、到校外做得好的单位参观学习等方式激发党员的积极性，激活党组织活力。

同时，可以通过创新活动载体开展机关党组织活动，将传统方式与网络形式相结合，线上线下同时开展活动，尝试构建党建网络信息平台，促进党员之间信息沟通，强化思想宣传阵地。另外，可以创新机关党支部活动渠道，以机关党支部为纽带，开展机关党支部对接二级学院、处科级领导干部对接班级、帮扶困难学生的帮扶對接活动，密切联系群众的同时发挥基层党支部的战斗堡垒作用，增强机关党支部的工作活力。

（四）密切联系基层，全面做好各项服务管理工作

高校机关党支部建设不仅关系到全校师生群众的利益，而且关系到学校整体形象和管理水平。高校机关各部门的党员干部要夯实基础，发展创新，切实抓好实际工作，求实效，坚持以师生为中心的发展理念，坚持走群众路线，牢记党的宗旨，进一步提高工作效率，大力弘扬深入基层、深入各院系、深入师生调查研究的务实作风，努力解决师生关心的热点难点问题。把好权力关，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。机关党员同志要不断强化责任，建立行之有效的措施来联系基层院系和师生，更好地为基层服务，充分发挥机关党支部的政治核心和战斗堡垒作用。

四、结语

当前，高校机关党支部建设确实存在一定的突出问题，在新时代背景下，高校机关党建工作者要正确认识问题，积极探索高校机关党支部标准化、规范化建设的创新途径，认真分析问题产生的原因，积极引进先进的党支部标准化、规范化建设理念，转变机关党支部建设模式。强化机关党员教育，密切联系群众，加大投入力度，强化组织结构，创新活动形式和载体，提升机关党支部活力，全面做好各项服务管理工作，从而实现机关党支部标准化、规范化建设。

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