三峡大学科技学院“大统战”格局建立研究

摘要：“统一战线”历来承担着我们的党领导人取得革命和改革的胜利的重要寄托，成为我们党总路线、总政策的重要组成。高校人才辈出，党外知识分子较为集中。做好新时期的高校统战工作既关系到高校的改革与发展，也关系到我国“人才强国”战略的实施。本文从建立大统战格局的意义，建立过程中存在的问题，以及大统战格局的建立途径三方面对三峡大学科技学院“大统战”格局建立进行了研究。

关键词：三峡大学科技学院;大统战;工作格局

统战工作一直都是党不可或缺的重要工作。黨十八大后，统一战线经过习近平带领的党中央的正确领导，提升成了治国理政的新高度，多次强调统一战线工作是全党的工作，强调了建立大统战的重要性和必须性。通过贯彻“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾”的基本战略，遵守“尊重知识、尊重人才”的基本方针，履行“了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事”的统一战略部署，中央提出的“只能加强，不能削弱”的指示精神在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下把统战工作落到实处。在大统战格局下，三峡大学科技学院应树立“大统战” 的理念，调节各方关系、弱化各方矛盾、凝结各方人心、聚集多方力量，全方位进行学校大统一战略，为党的统战工作提供帮助，同时为学校未来的建设和地方进步和发展做出积极贡献。

一、建立三峡大学科技学院“大统战”格局的重要意义

“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。”大统一战略的提出是解决人心归向、力量对比问题的重要关键，高校大统一战略格局的形成是做好党的大统一战略工作的标志，反映出了不可忽视的现实意义。

（一）三峡大学科技学院汇集着各种党外的知识分子和各方的代表人物，未来更多的代表人物也将从这里产生。高校统战工作积极运行，调控众多党外积极分子人心向背，不但关系着人才培育，也关系着大一统战事业的繁盛，更关系着以共产党领导的多党合作和政治协商能否长久、稳定的发展。

（二）大统战格局的建立对三峡大学科技学院工作的全面发展有着重大的意义。学校内众多的党外知识分子在科研、教学和管理等方面积极地发挥着他们的创造性，成为了一支重要的依靠力量，推进着学校的改革和不断的发展，保持着学校的稳定性。

（三）高校统战工作对社会来说，影响力是无比巨大的。三峡大学科技学院的党外代表性知识分子，不但具有人才智力的综合性优势，还在社会政治生活中充分的发挥着他们的积极作用，给社会极大的正面影响，积极推动着中国特色社会主义事业的发展和进步。

二、三峡大学科技学院“大统战”格局建立中存在的问题

（一）对统一战争工作思想认知不到位，一些有关工作人员的统一战线认知和掌握欲不强。

在大统一战线的大背景下，建立高校统一战略新格局的同时，出现一些情况，并没有正确认识统一战略，具体的情况表现为：在统战工作方面，我认为是统战部门的事，与自己无关或者关系不大;并不在乎统战工作的具体情况;缺少责任感学习和加入统一战线工作的自觉性和工作创新性。

（二）学校基层党委统一战略工作人员统战意识太过淡薄，没有积极参与工作的意识。高校贯彻中央统一战线工作会议精神，加强统一战线任务，虽然干部思想有了很大的进步，统一战略的干部工作的进行也得到了加强。然而，基层党委统战工作的统战委员和统战信息宣传人员几乎都是兼职人员，平时工作多一点就会影响到统一战争工作进行。这样就不能很好地履行统一战线工作的主要职责，不能完成统一战略工作的政策和相关要求。此外，基层党委统一战线工作缺少专业人士的指导，学校统一战略工作部的工作方式相对简单，以会议的形式或者文件形式作出程序性工作安排，没有专业人员的检查督导，影响工作落实。这些势必对高校统一战线工作模式的建立造成影响。

（三）统战干部总体知识理论和政策水平不高，对统战工作并不了解。没有学习过理论知识的非专业人士的指导实践是盲目的。高校统战工作的实践也是如此。没有统一战线理论和政策的支持，统战工作必然会受到影响。当前，一些高校统一战线干部人员对于政策理论知识，特别是对党统一战的基本理论知识、方针政策没有系统的掌握，认识不深、了解不够详尽，只停留在基础层面;对新的理论和新的政策学习和掌握不理想，认识不到位，对会议精神和领导讲话的理解和把握不是全面具体的，而是简单的理解，只关注浅显的表面意思。在这种情况下，统战干部不仅缺乏主动性，而且还不按照要求自行加强统一战线理论政策和相关知识的学习。

三、三峡大学科技学院“大统战”格局的建立途径

当前和今后一段时间要以中央统战工作会议和习近平总书记讲话“统战篇”以及全省统战工作会议精神为指导，立足创新、研究和实践开展好我校的统战工作。

（一）巩固三峡大学科技学院党委对统一战略工作的统一领导

要形成学校党委领导，党委组织部、统战部牵头，各分党委（党总支）齐抓共管的大统战工作格局，使统一战线工作能够保证政治方向的正确，保证党的方针政策的贯彻执行，保证各项任务的落实。将统一战线工作加入进高校党建和人才工作总体规划里，加入到高校两级党委的研究日程中，解决统一战线工作中的难点问题，做好各级统战干部的培训学习工作，统一思想，共同开创高校统一战线工作新篇章。

（二）加强宣传，营造三峡大学科技学院良好的统一战线工作氛围

统一战线要结合正在开展的学习实践活动，扎实学习好中央、省委统战工作会议精神，不断巩固共同思想政治基础，严守政治底线不动摇;学校各级党委也要加强这方面的学习，不断提高统战理论素养和工作水平;为优化统一战线工作的舆论环境，统一战线理论、方针的政策为重点，以统一战线成员的典型人物和典型事物为重点，加大统一战线宣传力度，积极改进完善宣传机制，创新宣传形式，既要利用板报、校报、校刊的展示窗口，也要利用校园广播、校园网等进行宣传。要精心策划，做到统一战线宣传有计划、有重点、有内容、有实效。

（三）对三峡大学科技学院统战工作的各项制度进行完善和健全

着重于完善统一战线的工作制度，成为进一步规范和监督统战工作的重要意义。工作系统为达到预期期望，对行为规则进行约束和改变，因此，统一只能通過规则来实现。建设全面的规章制度，促进工作规则化、科学化，引领和主导着工作的落实，成为了完成工作的基础和标准;只要建立的制度切实可行、可操作性强，工作的落实就会得到改善。因此，应在加强高校统战工作、建立高校统战工作模式的背景下，完善统战工作体系，建立机制使党外人士发挥重要作用。

（四）利用新媒体，加强三峡大学科技学院统战工作信息平台建设。

创新统一战线工作的载体和平台建设，充分利用自身条件和优势资源，紧紧围绕学校党委中心工作，结合相关人员工作，不断使用创新的思维和手段选择载体、搭建平台，使统战工作载体和平台更加的多姿多彩。比如，党外代表参加专项调查、科技扶贫等，服务经济社会发展，在建校、校企合作、结对等方面进行合作，为学生实习就业铺路。举办一些有影响力和特色的品牌活动，使工作有具体的内容和把握，有利于统一战线工作的实施。要从学校发展的需要出发，加强统战理论研究、政策研究，为学校的中心工作服好务，为地方经济建设服好务，要结合“三峡城市群·长江经济带”建设建言献策，作出贡献。

（五）抓好三峡大学科技学院校内外党外代表人物的建设。

充分体现学校培育推选党外代表人物的积极作用，抓好党外代表队伍发展。加强政治教育，增强政治共识，巩固共同的思想政治基础，为政治开展提出建议;我们应该注意个性化的发展，支持他们的专业发展，充分发挥其专业优势，尊重和爱护他们，让他们在工作和生活中遭遇的问题得到解决和帮助，支持非党代表参与各种活动的统一战线，使他们快速成长在学校工作的实践和经济社会发展服务中。

参考文献：

[1]欧黔.新媒体语境下高校统战工作的实践与思考[J].学理论， 2018（12）：162.

[2]刘同昌等编.新世纪新阶段高校统战工作理论创新[M].兰州大学出版社，2005.

[3]习近平.巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现中国梦提供力量支持[N].人民日报，2015-05-21（1）.

[4]杨志民，柯大为.高校“大统战”格局构建刍议[J].前沿，2012（2）：31-32.

作者简介：

吴园园，女，汉族，湖北宜昌人，讲师，硕士，研究方向：英语语言文学和跨文化交际。

课题项目：

2019年三峡大学统战理论与实践研究项目“三峡大学科技学院“大统战”格局建立研究”（统2019.4）