统筹安排 科学调度 江苏省造林绿化各项工作有序稳步推进

◎ 江苏省林业局

今年是“十三五”规划收官之年。为确保各项造林绿化任务的顺利完成，去冬今春以来，江苏省各地贯彻落实习近平生态文明思想，按照国家和省关于林业建设的大政方针，在努力抓好疫情防控的同时，围绕江苏林业高质量发展，认真贯彻落实国办《通知》精神和国家林草局部署安排，统筹兼顾，扎实推进全省国土绿化工作，绿化造林各项工作有序推进。

提前谋划赢先机。面对当前造林用地落实难度大、地方造林积极性不高的问题，早在去年10月，江苏省林业主管部门就开始在全省开展2020年造林潜力调研，及早下达了年度造林计划为开展冬春造林赢得了先机。受疫情影响，今年造林绿化工作存在绿化时间紧、苗木调运难、栽植工人缺等困难，但各地克服疫情不利影响，抢抓时间节点，围绕造林绿化重点工程，多措并举强力推进。1月初，省林业局召开全省林业工作会议，布置2020年全省造林绿化重点工作。各市区也分别编制春季造林规划，召开春季植树造林专题电视电话会议，要求在做好疫情防控的同时，做好科学调度，突出重点，切实推进造林工作。4月2日，娄勤俭书记、吴政隆省长率四套班子领导在长江岸边参加义务植树，推动全省全民义务植树活动广泛开展；同时也大力推进了长江两岸的造林绿化工作。据统计，目前，全省造林绿化任务已基本完成，共完成成片造林43.89 万亩，四旁植树4032 万株。

统筹村庄绿化。在多年不断实践、探索的基础上，根据国家部署和省创建工作要求，江苏省于2月初制定印发了《江苏省绿美村庄建设工程实施方案（试行）》，明确江苏省国家森林乡村和省级绿美村庄建设任务和有关要求，指导各地因地制宜努力打造一批绿色产业发展型、旅游休闲型、传统村落型、自然生态型等各具特色的美丽乡村。无锡市结合太湖水环境治理，在村庄绿化建设中逐村进行规划设计，充分考虑原有自然资源因素，因地制宜提升村庄绿化的档次和品位。徐州市睢宁县在连续第五年实施“百村万树”工程的基础上，提出“千树进村、万树进城”行动计划，以生态林为主体，以经济林、景观林为补充，城乡绿化水平得到大幅提升。泰州市按照“一村一规划、一村一图纸、一村一方案”的要求，坚持景观和经济树种并重，抓好庭院、村内沟塘及公共绿地、围庄林和农田林网建设。镇江市扬中市注重“诗情画意”的美丽乡村建设，鼓励村庄将植树造林与全域旅游、人居环境相结合，不断提升村庄“颜值”，让村民家门口便可“踏春赏景”。全省国家森林乡村和省级绿美村庄建设工作有序推进。目前，全省已建设绿美村庄449 个。

森林城市建设深入推进。深入贯彻“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的理念，积极开展国家森林城市建设。江苏省在已有8 个设区市获得国家森林城市称号的基础上，组织连云港市开展国家森林城市授牌前验收准备，指导宿迁市、仪征市积极开展国家森林城市创建，并提交淮安市、响水县、睢宁县国家森林城市建设申请；积极配合国家林草局华东院做好《长三角森林城市群规划》编制有关资料收集工作。计划到2025年，全省85%以上的设区市建成国家森林城市，各设区市特别是扬子江城市谋划1—2 个县（市）启动国家森林城市建设；到2035年，有条件的设区市全面建成国家森林城市，全省50%的县（市）建成国家森林城市，长三角区域特别是扬子江城市范围内60%的县（市）建成国家森林城市，基本形成符合省情、类型丰富、特色鲜明的森林城市发展格局。

创新义务植树尽责形式。鉴于今年疫情防控的特殊情况，创新开展云植树等线上活动，线下活动错时、错峰、错地有序推进。全面推进“互联网+义务植树”工作，建设省级“互联网+全民义务植树”基地21 家。各地还开展了形式多样的活动，组织医护人员营建很有纪念意义的“抗疫纪念林”等。今年以来，全省各地各级组织开展云直播、微课堂绿化宣传活动135 场，255 万人参与；发送绿化公益短信、微信21 万条；发放各类绿化宣传品16 万份，张贴海报标语3 万张；组织义务植树活动2336场（其中现场植树1825 场，云植树509 场），525.5 万人参加植树活动，义务植树3972.28 万株。

按照省委省政府关于国土绿化与“三化”（彩色化、珍贵化、效益化）工作的总体部署与要求，在2020年度绿化造林生产计划中将“三化”树种培育作为一项内容持续推进。在工作中，将“三化”树种培育与各项工程造林以及成片造林、农田林网、村庄绿化、杨树结构调整、森林质量提升、交通干线绿化等造林绿化工作紧密结合；积极推广栽植薄壳山核桃、榉树、杂交马褂木等，不断优化林种树种结构。目前，全省已培育珍贵用材树种2526 万株，造林19 万亩。

聚力重点树示范。全面贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”指示，继续全力推进沿江造林绿化工作。在去年兼顾不同区域与地类，突出重要地段和节点，建设18 个高质量造林绿化示范点的基础上，要求各地继续完善提高，科学布局，打造有区域特色的重点绿化工程。目前，沿江8 市全域已完成造林12.12 万亩，沿岸100 米范围内完成绿化5110 亩，超额完成省政府下达的计划任务。

机制创新添活力。各地充分发挥政府在造林绿化政策制定、协调推进和服务保障方面的主导作用，充分调动社会各方面的积极性，积极引入市场机制，鼓励并引导各种所有制经济实体通过承包、租赁、股份合作等方式投资造林。各地始终把质量意识贯穿于国土绿化全过程，坚持因地制宜、适地适树适规格，科学造林、优化树种选择和栽植技术，采用良种壮苗造林，不断提升绿化质量。疫情缓解后，4月—6月间，省林业局组织人员赴全省各地开展造林绿化调研督导，研究解决督查中发现的问题，确保造林绿化进度和质量。

宣传发动造氛围。充分考虑疫情防控要求，省绿委办制定《2020年植树节活动（省级）方案》，充分利用各种传统媒介和新媒体开展了多种形式的广泛宣传，分别在《新华日报》等报刊上进行义务植树报道；在江苏林业微信公众号加设宣传专栏；制作“履行植树义务，共建美丽江苏”全民义务植树宣传海报；在全省中石化加油站、机关事业单位、“互联网+”全民义务植树基地等场所进行多种形式的宣传。省绿委办与省广播电视总台联合开展的“春风十里，植树有你”3.12 云直播、微课堂等吸引近两百万市民参与，近万人通过网络捐赠尽植树义务。

绿博园建设成效初现。在完成第四届绿博会参展工作方案、展园设计方案、展园建设经费、展园施工单位等前期工作基础上，2019年8月7日，第四届绿博会江苏园正式开工建设。开工后，督促施工单位紧锣密鼓组织施工，今年疫情期间定期与施工单位联系，根据执委会发布的工作进度表了解建设情况，现室外展园建设与环境景观建设全部完成。

省级机关义务植树活动