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2020-08-17
基于目前可查证的资料,《国企管理》对全国各省市公布的关于“新基建”建设政策及计划,进行了不完全统计。
北京:根据北京市发改委公开报告,《北京市2020年重点工程计划》将最大限度保障2020年“3个100”市重点工程落地实施覆盖三大领域,计划完成投资约2523亿元。其中,100项基础设施项目计划完成投资662亿元。
同时,北京市将“新基建”列为优先发展领域,围绕“新基建”进行规划布局,其中“3个100”之一的100个“高精尖”产业项目,即主要涵盖新一代信息技术、新能源智能汽车、人工智能等“新基建”领域。
此外,北京还强化“新基建”的引领作用,从基础网络设施、数据基础设施、智慧应用设施、网安新创设施、新型能源交通设施、智慧城市领域等六大领域进行规划布局,力争年内形成规模投资效益。
河北:根据河北省发改委统计数据,河北省今明两年5G网络、数据中心、工业互联网、人工智能等新型基础设施拟开工和在建项目约140项,总投资达1744亿元,今年计划完成投资近320亿元。
河北将通过“新基建”打造数字经济新引擎。河北省发改委印发《关于加强重大项目谋划储备的指导意见》,将10个方面作为河北省当前和今后一个时期谋划储备重大项目的主攻方向。其中“围绕新型基础设施谋划项目”是指:
瞄准互联网时代和数字经济的发展需求,加速谋划一批5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能等新型基础设施项目,为新技术、新产业发展提供保障。
辽宁:辽宁省政府发布《辽宁省工业互联网创新发展三年行动计划(2020—2022年)》,提出:到2022年,全省初步建成工业互联网基础设施和产业体系,培育15家省级工业互联网平台和3家国家级双跨平台,上云企业达到5万家,建设100家“5G+工业互联网”示范工厂。
辽宁省沈阳市将按照《2020年沈阳市工业互联网创新发展工作实施方案》,实施“建平台”与“用平台”双轮驱动,推进标志性的平台、工程、项目建设,努力将工业互联网打造成沈阳工业经济高质量发展的动力引擎。
辽宁省还将加快智慧城市建设与数据中心建设相结合,运用数字技术提升公共管理、公共服务效能,拓展教育、医疗等应用领域,提升全社会数字化水平。
吉林:吉林省委常委第19次会议审议通过《吉林省新基建“761”工程方案》,“7”是指5G基础设施、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网“7大新型基础设施”;“6”是指智能信息网、路网、水网、电网、油气网、市政基础设施网“6网”;“1”是指社会事业补短板。
新基建“761”工程计划实施项目2188个,总投资10962亿元。其中:智能信息网总投资839亿元,路网总投资5102亿元,水网总投资1308亿元,电网总投资477亿元,油气网总投资198亿元,市政基础设施网总投资2117亿元,社会事业补短板总投资921亿元。
上海:近期,上海市出臺《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》。《方案》立足于数字产业化、产业数字化、跨界融合化、品牌高端化,坚持新老一体、远近统筹、建用兼顾、政企协同,提出了指导思想、行动目标、4大建设行动25项建设任务、8项保障措施,形成了上海版“新基建”“35条”。
《方案》明确了推进上海特色“新基建”的4大重点领域:以新一代网络基础设施为主的“新网络”建设;以创新基础设施为主的“新设施”建设;以人工智能等一体化融合基础设施为主的“新平台”建设;以智能化终端基础设施为主的“新终端”建设。初步梳理摸排了未来3年实施的第一批48个重大项目和工程包,预计总投资约2700亿元。
江苏:江苏省《关于加快新型信息基础设施建设扩大信息消费的若干政策措施》正式公开发布,旨在深化新一代信息技术的创新引领作用,加快新型信息基础设施建设,促进新型信息消费扩大和升级。
文件涵盖四大方面29条政策措施,新型信息基础设施建设方面将加快建设5G、大数据中心、新能源汽车充电桩等新型基础设施。
2020年计划投资120亿元,新建5G基站5.2万个。优化新一代数据中心布局,实施全省一体化大数据中心“1+N+13”推进工程,形成共用共享、科学合理的全省大数据中心整体布局等。
浙江:浙江省发改委印发的《2020年省重点建设及预安排项目计划》明确省重点建设项目670个,其中新增项目119个,结转项目551个,总投资30489亿元,年度计划投资4150亿元。
根据此前浙江省制定的“4+1”重大项目建设计划,2020年将继续按照“4+1”框架,聚焦三大工程包重点领域。其中,交通建设工程包年度计划投资占比接近50%。在浙江省召开“全面推进高水平交通强省建设动员大会”上了解到,浙江将推进“十大千亿”和“百大百亿”工程,其中包括沪杭超级磁浮、沿海高铁、环杭州湾智慧高速公路等百余个交通项目,总投资约3.6万亿元,
安徽:为加快新型基础设施建设,安徽省已正式发布全国首个“新基建”领域技术产品服务目录。从安徽省经信厅获悉,安徽省一批“新基建”项目开始向各市政府和省直单位推荐,项目共计88项。
福建:福建省政府办公厅印发的《实施新型和传统基础设施建设专项行动方案》称,将发力新型基础设施,以整体优化为导向,以协同融合为目标,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,加快新型基础设施建设,包括优质精品5G网络、“5G+工业互联网”工程、数字农业、智慧城市、智慧交通、智慧能源等。
在今年确定的福建省重点建设项目中,包含一批“新基建”项目,其中数字“新基建”项目52个,总投资729亿元,年度计划投资286亿元。
江西:江西省将数字经济发展作为加快新动能培育的“一号工程”,出台《江西省数字经济发展三年行动计划(2020-2022年)》,全力以赴建设数字经济发展新高地。
此次发布的数字经济发展三年行动计划确定了新一轮发展目标,力争到2022年,全省数字经济增加值年均增速26%以上,达到1.5万亿元以上。
山东:山东印发的《山东省数字基础设施建设指导意见》(以下简称《意见》)明确了推进“新基建”和传统基建数字化升级的时间表和路线图。到2022年底,山东数字基础设施建设规模和发展水平位居全国前列。
《意见》围绕新型基础设施建设的网、云、端3个方面,以及传统基础设施升级和安全防控设施保障,提出了5项重点任务,着力构建“泛在连接、高效协同、全域感知、智能融合、安全可信”五位一体的数字基础设施体系。
河南:河南省把5G作为“新基建”、新产业发展的重要抓手,计划新建5G基站2.9万个,今年底前5G基站总数达到4万个。
同时,还将开展5G应用场景试点示范,全行业计划投资57.15亿元,实施77个5G重点行业应用项目,主要涉及5G+工业互联网、智慧医疗、智慧交通、智慧矿山等14大类应用场景。
作為布局“新基建”的系列举措,河南省将充分发挥郑州直联点综合带动作用,以信息技术推动制造业转型升级。同时,持续推进郑州、开封、洛阳互联网国际通信专用通道建设,加快推进中原数据基地建设,加快洛阳标识解析体系二级节点的应用推广,加快推进NB-IoT网络建设等。
湖北:湖北省发改委日前印发了《湖北省2020年省级重点建设计划》,共安排项目410个,总投资13291亿元,年度计划投资2263亿元,较上年分别增加38.5%、3.4%、9.5%。其中,产业类项目以228个位居四类重点产业项目首位,其次为重大基础设施类项目,数量为81个。而在重大基础设施类项目中,交通运输类以57个居首,占比为70%。
另外,湖北在政府工作报告中明确,今年超前布局“新基建”,集中改造提升基于互联网的教育、医疗等网络硬件平台,加快5G、工业互联网、冷链物流等新型基础设施建设。
湖南:湖南省工信厅印发《湖南省数字经济发展规划(2020-2025年)》,《规划》聚焦七项主要任务,实施十大重点工程,争取到2025年,全省数字经济规模进入全国前10强,突破2.5万亿元,数字经济占GDP比重达到45%,数字经济基础设施能力全面提升,数字治理体系初步完善,湖南成为全国数字经济创新引领区、产业聚集区和应用先导区。
其中的“建设数字经济基础设施”聚焦于网络、大数据、工业互联网、高性能计算、人工智能、智慧城市基础设施,均属“新基建”范畴。
广东:广东省发改委发布的《广东省2020年重点建设项目计划》表明,2020年广东省共安排省重点项目1230个,总投资5.9万亿元,年度计划投资7000亿元,安排开展前期工作的省重点建设前期预备项目868个,估算总投资3.4万亿元。
此次公布的重点建设项目清单上,基础设施聚焦以城际轨道、5G通信为代表的“新基建”;产业工程项目上不断向装备制造、现代生物医药等高端产业发力;在民生保障方面,广东正在不断补足教育、医疗、应急保障等民生短板,特别是今年将有多所高校建设迎来新的增长点。
广西:广西印发《广西基础设施补短板“五网”建设三年大会战总体方案(2020—2022年)》,用3年时间努力谋划和强力推进一批“五网”(交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网)基础设施项目建设:到2022年全区累计建成5万个以上5G基站;建设新一代互联网基础设施,全面完成数据中心、业务分发、网络、应用以及用户终端IPv6改造,全面建成物联网,提升工业互联网网络支撑能力;加快中国一东盟信息港基础设施平台项目建设,建成中国电信东盟国际信息园、中国移动广西数据中心等,争取南宁国家级互联网骨干直联点、新型互联网交换中心等项目获批;建成60个以上自治区级大数据重点支撑平台,全区数据中心承载能力达到50万架标准机架。
海南:海南省鼓励支持创新产业,加快落实“新基建”,实施“智慧海南”建设计划,争取在5G、区块链等产业建设和应用上取得新突破;将吃透用好自由贸易港政策,加快引进一批适合海南特点、符合生态要求的先进制造业项目。
海南省三亚市人民政府印发《三亚市加快新型基础设施建设若干措施》,新型基础设施建设领域包括:5G基站、数据中心、人工智能、区块链、卫星互联网等信息基础设施;智慧城市、智慧能源、新能源充电桩等融合基础设施;深海科技、南繁育种、卫星遥感等创新基础设施;崖州湾科技城、互联网信息产业园、遥感信息产业园等重点产业园区建设。
重庆:《重庆市规划和自然资源局关于强化用地保障支持产业发展的意见》提出在全力保障产业发展用地上,将优先安排5G网络、人工智能、工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设项目及智能产业项目等用地供应。
重庆市2020年计划推进924个重大建设项目,总投资约2.72万亿元,年度计划完成投资约3445亿元。其中,新基建重大项目22个,涵盖5G网络、数据中心、人工智能等众多领域,总投资815亿元。
四川:四川省高度重视发展5G、工业互联网、“新基建”等领域发展。2020年四川预计新建5G物理基站3万个以上。
据近期成都市政府常务会议和成都市发改委透露,成都市正在制定新型基础设施建设专项规划,研究新基建“四张网”体系构建。《成都市新型基础设施建设专项规划》提出,“四张网”设施统筹分期建设规划分为近期(2020-2025)、远期(2026-2035),构建“先进智能、高效安全、绿色低碳”的新型基础设施体系,为未来城市发展聚能蓄力。
云南:今年云南省昆明市拟投资589亿元建设“新基建”,此前出炉的《昆明市新型基础设施建设投资计划实施方案》梳理提出新型基础设施建设五大领域,重点项目394个,总投资10011.8亿元。
昆明在“新基建”产业链的“优势链”,主要在新兴产业方面,即先进装备制造、生物医药、电子信息、新材料。尤其是数字经济、信息产业、大数据产业迅速发展,一大批重点项目落地建设,呈贡信息产业园(云南省数字经济开发区)正加快建设。
陕西:《加快新型基础设施建设的若干政策》是陕西省首个聚焦“新基建”的专项政策,由西安航天基地结合产业和基础建设实际情况出台。
西安航天基地从5G网络、数据基础设施、智能社会基础设施、人工智能、工业互联网、市场开拓、应用场景等7个方面,出台12条具体措施。
重点聚焦基础性、平台型基础设施建设,既补贴项目建设又考虑运营成本,既有研发支持又有应用奖励,多项补贴金额高达1000万元。该政策将场景创新作为加快基建、发展产业的新路径,力争通过“保姆式”的政策组合拳,统筹推进航天基地新型基础设施建设,打造“新基建”引领、前沿企业集聚、智慧场景活跃的世界一流航天新城。