同频共振

数据显示，已有26个省市区发布年度重点基础设施项目投资计划。近来就有上海、广州、江苏、重庆、山东、云南等地，瞄准5G、人工智能、工业互联网等重点领域，实施了一批“新基建”项目。其中，上海、广州分别举办了千亿元级别的签约开工仪式。

顶层设计

今年以来，中央层面对于“新基建”的部署逐步深入，对“新基建”的重视程度显著提升，形成了中央号召、地方政府跟进的格局。

国家发展改革委在4月份例行新闻发布会上，首次明确“新基建”的范围。

从信息基础设施看，取得跨越式发展和进步，高速光纤已覆盖全国所有城市、乡镇以及99%以上的行政村，4G网络用户超过12亿。

从融合基础设施看，助推转型升级的作用日益凸显，智慧城市建设路径更加清晰，信息技术积极赋能城市精细化管理。

从创新基础设施看，有力支撑了科学技术研究，国家发展改革委已布局建设55个国家重大科技基础设施，在科技创新和经济发展中发挥了引领作用。

下一步，关于“新基建”的建设，确定了四个方面的重点工作：一是加强顶层设计。研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。

二是优化政策环境。以提高新型基础设施的长期供给质量和效率为重点，修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则。

三是抓好项目建设。加快推动5G网络部署，促进光纤宽带网络的优化升级，加快全国一体化大数据中心建设。稳步推进传统基础设施的“数字+”“智能+”升级。同时，超前部署创新基础设施。

四是做好统筹协调。强化部门协同，通过试点示范、合规指引等方式，加快产业成熟和设施完善。推进政企协同，激发各类主体的投资积极性，推动技术创新、部署建设和融合应用的互促互进。

国家发展改革委将联合相关部门，在加强顶层设计的同时，以长期提高“新基建”的质量和效率为重点，不断修订完善新兴行业持续发展的准入规则。加快全国一体化大数据中心建设，稳定推荐“数字+”“智能+”的升级。

政策加持

记者在梳理各省市今年的《政府工作报告》时发现，31个省市区中有23个省市区突出要发展新经济，打造新动能。各地部署2020年的工作，在基建投资方面更加偏向“新基建”领域，“新基建”成为地方两会热词。

在产业发展方面，各地普遍提到，发展高端制造业、打造先进制造业集群、培育壮大战略性新兴产业等。

5G基站建设如火如荼，相关应用商用化将成为今年的一大看点。

2月，《杭州市50通信设施布局规划（2020-2022年）》获市政府批复，总体目标为将杭州打造成为具有全球影响力的5G第一城、全国5G网络建设示范区;建设规模规划设置综合接入局1087座，新建基站集群12600余处。

天津市将实施《关于推动信息领域核心技术和设备发展的实施意见》，将发挥鲲鹏生态体系、超脑联合实验室、城市数字大脑联合实验室的市场资源优势和专业技术优势，开展信息领域核心技术小生态培育专项工作，构建现代信息技术产业体系。

人工智能是驱动新一轮科技革命和产业变革的重要力量。安徽省人工智能产业起步早、基础好、潜力大，省委书记李锦斌在科大讯飞公司调研时强调，抢抓发展新一代人工智能的战略制高点。

近日，合肥市正式出台《合肥建设国家新一代人工智能创新发展试验区实施方案（2020-2023年）》，明确提出到2023年，合肥人工智能产业发展水平要位居全国第一方阵。

在工业互联网方面，广西《政府工作报告》明确指出，促进数字经济、平台经济、创意经济、流量经济发展，推动人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新和产业应用。加快建设南宁、桂林、北海、钦州等数字经济示范区，实施数字广西建设标杆引领行动;抓好“广西云”“广电云”融媒体和中国一东盟网络视听产业基地建设;推进“互联网+”普惠金融行动计划。

在大数据中心方面，作为我国首个国家大数据综合试验区，贵州省自2016年起数字经济增速保持全国第一。2020年，贵州将坚持“四个强化”“四个融合”，充分运用大数据、云计算、区块链、人工智能、物联网等新一代信息技术，提升产业数字化、网络化、智能化水平。建成华为数据中心、苹果iCloud贵安数据中心、腾讯数据中心二期和腾讯云西南区技术支撑中心，推进华为产业基地、浪潮大数据产业园等项目建设，加快建设中国南方数据中心示范基地、数字丝路跨境数据自由港。

此外，个别地区还就“新基建”建设服务出台了专门文件。如：甘肃特别针对“新基建”的用地服务保障出台文件，明确了新型基础设施建设领域用地范围。也有地方发布了建设标准。如：雄安新区发布了智能城市建设标准体系框架（1.0版本）和第一批标准成果，设立智能城市专项工程，已经启动38个政府投资项目，以及多个社会投资的通信网络、5G基站、智能化应用等项目。

加速落地

由“新基建”撬动的新规划、新探索、新势能正“多地开花”。

具体来看，山东省将出台加强新型基础设施建设的意见，以50商用、智慧城市、工业互联网等为重点，加快谋划推进一批牵引性强的重大项目，年内建成5G基站4万个，集中打造20个左右省级数字经济平台。

江苏省制定加快推进数字“新基建”扩大信息消费和支持发展5G网络的政策意见，全年新建5G基站5.2万座，完成相应投资127亿元。

福建省公布了2020年度數字经济重点项目，其中数字“新基建”项目52个，总投资729亿元。

总投资8864亿元的537个浙江省重大项目集中开工，高新技术与产业工程项目占比6成。

重庆市2020年首轮“新基建”项目集中开工视频连线活动举行，总投资约1054亿元的28个项目在全市10余个区县同步全面启动。

河南省“新基建”不断提速，已建成5G基站数量居中部第二位，实现18个省辖市全覆盖;开通全球首条开放道路5G无人驾驶公交线路，建成我国首个连片覆盖的5G医疗实验网，国家超级计算郑州中心即将建成投用。

各地出台的政策倾向性和侧重点各有不同，但最终目的却极为一致，即推动当地经济发展，为人民群众提供更好的福祉。