农村公路建设管理养护科学合理化策略研

于泽玮 王辉

摘 要：随着社会经济的快速发展，我国对于公路的需求越来越大，同时也逐步重视起对于我国农村公路的建设质量，为了有效的提升农村公路建设管理养护工作的科学合理程度，本文首先对农村公路建设管理养护发展现状进行了详细的阐述，其次对提升农村公路建设管理养护科学合理化策略进行了系统的分析，最后对有关措施进行了总结，希望可以为相关研究人员提供一定的帮助。

关键词：农村公路;建设管理养护;科学合理化;有效策略

在我国社会经济发展中，农村公路发挥着重要的作用，它不但为我国农村居民的出行提供了便利，而且为我国农产品的互通提供了必要的条件，拉动了我国农村经济的发展。但是相对于我国大型公路来说，我国农村公路还存在着一些问题，为了有效的解决这些问题，必须要重视起对于农村公路科学合理化的建设管理以及养护工作，从而最大程度地保证我国农村公路后期的质量，延长我国农村公路的使用年限。

1、农村公路建设管理养护发展现状

1.1相关单位人员没有科学地进行农村公路的规划

对于农村公路来说，它不仅涉及到众多的线路，还牵涉到较大的范围。因此，这就需要相关单位重视起对于农村公路的道路施工，提高农村公路的道路质量。但是观察我国大多数农村公路的建设与养护现状，可以发现普遍存在相关单位人员没有科学地进行农村公路的规划，使其缺乏长期有效性。甚至有一些地区为了过度追求道路的通畅性以及高质量标准，使得施工质量与施工进度的关系发生偏差，违背了当地的经济发展状况，所提出的发展目标没有与当地的实际情况相结合，导致产生了一些不必要的资源浪费[1]。

1.2农村公路的建设养护过程中发生了一些不良的现象

在进行农村公路的建设管理与养护过程中，缺乏发展的有序性。一些地区普遍存在“等、靠、要”的传统思想，忽视了农村群众的智慧与力量，使得农村广大群众的主观能动性没有得到充分的发挥，同时也在一定程度上阻碍了农村公路的可持续发展进程。还有一些地区的管理人员在管理上缺乏一定规章制度的约束，使其未能全面地调查农民的个人意愿，并且根据农村的主观要求进行农村公路的建设，甚至在农村公路的建设养护过程中发生了一些不良的现象，地方管理人员胡乱地进行集资以及不能及时进行农民征地拆迁款的支付等情况。

1.3忽略了对于农村公路的养护

通常情况下，农村所建设的公路等级较低，缺乏一些必要的基础设施配套，同时也不具备较为完善的标志以及标线，当无法预料的自然灾害发生时，无法有效的进行自然灾害的抵御。与此同时，现阶段我国大多数地区对于农村公路的建设管理非常重视，却忽略了对于农村公路的养护，使得农村公路的使用年限大大减低[2]。

2、提升农村公路建设管理养护科学合理化策略分析

2.1政府以及立法部门及时颁布有关的法律法规

拥有国家政府的大力支持，可以有效地加强农村公路建设管理养护工作的科学合理化程度。在对农村公路进行之前，需要充分地发挥出政府以及立法部门的有关职能、为了有效地对农村公路建设管理养护工作进行约束，这就需要政府以及立法部门及时颁布有关的法律法规，加强对于农村公路建设管理养护的有效监管，使农村公路建设管理养护工作更加地规范。通过立法的方式，使其施工单位具有相应的规范制度可以遵循，从而提升农村公路建设管理养护的科学合理性。与此同时，农村公路建设是一项任重而道远的项目，做好科学的规划非常地关键。在开展农村公路建设管理养护工作之前，需要事先做好相应的规划。在规划工作中需要严格遵循相应的法律制度，并且在规划的编制、批准以及修改过程中严格遵循法律制度，保证后期农村道路建设管理养护工作的顺利进行。在对农村公路进行规划时，需要全面地了解当地的现实情况，保障资金的投入，确保施工单位后期的经济效益，并且保证农村公路施工过程中的安全性以及科学性。确保农村公路施工全过程的科学性，做好后期农村公路的养护工作，可以有效的提高农村公路的整体质量[3]。

2.2合理地制定出有效的规章制度，监督农村公路管理工作

农村在进行公路建设时所需的建设资金很大一部分皆是国家的补助资金，做好资金的严格管理，可以使农村公路建设资金可以得到最大化的利用，保证资金利用的高效性。对于农村建设工作来说，资金问题非常关键。因此，在进行公路资金的管理时首先需要建立专项的账户，这样可以最大化地保证农村公路资金存储、建账以及核算的独立性，减少资金使用过程中问题的出现，使其资金的使用效率大大提升。一般来说，农村公路建设点的线路长度以及所牵涉到的范围较为广泛，这无形中给农村道路建设管理增加了较大的管理难度。因此，在对农村公路进行管理时，应该合理地制定出有效的规章制度，合理的规章制度可以有效地约束农村公路建设的全过程，使其在进行相关决策时可以有法律依据可遵循。与此同时，还需要积极调动起广大农村群众的参与积极性，使其主观能动性可以充分地得到发挥。保证农村公路发展的同时，维护好广大群众个人利益，使其人民群众的参与性更加高涨，有利于推动农村公路的建设。在实际的建设过程中，施工单位需要加强工程质量安全工作的宣传，保证道路施工全过程的安全性。除此之外，还需要积极地对农民群众进行安全质量的宣传，使其可以有效地进行道路施工过程的监督，并且将施工具体情况及时进行公示，开通社会群众的举报与检举渠道，使其道路施工状况更加地透明，从而提升农村公路建设的科学化程度[4]。

2.3建立起相应的养护机制

想要有效的延长农村公路的使用年限，不仅需要严格地进行农村公路的建设，还需要科学地进行农村公路的养护。为了有效地提高农村公路的养护水平，需要根据农村的地势特点，并建立起相应的养护机制，从而促进公路养护的顺利进行。在改革现行的农村公路体制下，公路养护工作主要由县级及以下人民政府来负责。因此，这就需要他们充分意识到自身的工作职责，加强对于公路养护工作的管理力度，探索出适合当地具体情况的公路养护管理模式，努力地培养出科学高效的管养机构，做好农村公路实际情况的相关调查，合理地进行农村公路的规划，做好农村公路质量方面的调查。如果条件允许的话，一些乡镇还可以成立专门的道路养护所，以便随时了解到农村公路的实际使用情况，从而及时地开展农村公路养护工作。与此同时，为了更好地促进农村公路养护工作的发展，乡镇还需要重视起对于公路养护工程市场的培养，并且给予一定的激励措施支持养护工程专业队或者公司的发展，并且使他们可以公平地进行公路养护工程项目的竞争，从而实现养护工程专业队的专业化发展。除此之外，还需要重视起对于养护技术人员的培养，提高养护技术人员的专业素质与能力，使其可以掌握更高等级路面的养护技术，从而最大化地适应现代科学的农村公路养护需求，提高农村公路建设管理养护的科学化合理化程度[5]。

結 论

综上所述，农村公路的建设以及养护工作影响了农村公路后期的使用质量，提高农村公路建设管理养护的科学合理化程度，有助于提高农村公路的整体质量，从而更好地发挥出农村公路对于农村经济发展的重要性。想要有效的提高农村公路建设管理养护的科学合理化程度，需要政府以及立法部门及时颁布有关的法律法规，约束农村公路的建设工作，合理地制定出有效的规章制度，监督农村公路管理工作，建立起相应的养护机制，保证农村公路养护工作的质量。通过以上措施，有助于延长农村公路后期的使用年限。

参考文献

[1] 罗艳.农村公路科学合理化建设管理及养护研究[J].区域治理，2018，（35）：252.

[2] 底红涛.农村公路管理养护存在的问题与对策[J].科学与财富，2019，（24）：299.