推进行政事业单位财务会计管理有效开展的对策探究

吴清芳

摘 要：在市场经济的不断发展过程中，行政事业单位财务会计管理工作中存在一些不足，严重制约了行政事业单位的发展。所以，行政事业单位需要根据自身的实际情况，优化和完善现有的财务会计管理制度，提升管理的实效性与有效性。为此，本文就针对如何有效开展行政事业单位财务管理工作的对策进行了一些探究，以供参考。

关键词：行政事业单位;财务会计管理;对策

行政事业单位的财务会计管理工作是按照《行政单位财务规则》及相关政策与法律法规所开展的，但是从实际情况中发现，部分行政事业单位并没有意识到财务会计管理的规范化、制度化建设的重要性，这不仅无法有效发挥出这项工作的职能和价值，也制约了行政事业单位的长远发展。对此，行政事业单位要从实际存在的问题入手，以改革创新的精神来不断改进这些问题，促使财务会计管理工作的有效性与实效性提升，为行政事业单位的发展奠定基础。

一、行政事业单位财务会计管理中存在的问题

（一）重视程度不足，财务管理理念落后

国家财政拨款是行政事业单位运行经费的主要来源，也正是由于这种特殊的性质导致很多行政事业单位并不重视财务会计管理工作，这在无形之中造成了不必要的资源浪费。个别行政事业单位中，无论是上级领导还是基层会计人员，都缺乏对财务会计管理的正确认识，没有对此给予足够的重视，在思想上存在明显的懈怠。由于思想重视程度不足，财务会计人员在开展财务工作的时候，并没有有效发挥出自身的工作职能，更多时候只是单纯的记账与报账，使得财务会计管理工作形式化问题严重。同时，因为缺乏对财务会计管理工作的重视，在管理理念上也没有及时更新，依然按照传统的管理模式开展相应的工作，严重影响了财务会计管理工作的效率与质量。现代财务管理工作的核心理念应该是“价值链”，要将财务会计管理工作与内部管理工作有机结合起来，以此来提升管理的效果，促进行政事业单位管理水平的提高。然而，我国大部分行政事业单位都没有树立正确的现代财务管理理念，与单位的运行、决策和经营等没有联系起来，导致财务会计管理工作职能无法充分发挥。

（二）财务管理制度不健全，管理混乱

制度是指导财务会计管理工作有序、高效开展的重要基础，对提高行政事业单位管理水平有着至关重要的作用。但是，大多数行政事业单位在长期的发展过程中，并没有重视自身的财务管理工作，也就没有相应的配套制度。行政事业单位的财务会计人员，在实际工作中基本都是按照个人的工作经验与主观意识进行，使得工作的随意性比较大，不够科学严谨，直接影响了财务会计管理工作价值的体现。即便有一些行政事业单位制定了相应的管理制度，但并不符合自身的实际情况，导致财务会计管理工作无法顺利进行。

（三）财务会计管理体系不科学，缺少有效控制

在社会主义市场经济的快速发展中，行政事业单位需要及时转变财务会计管理的观念，摒弃以往单一化的管理方式，要强调多元化、复杂性、经营性的管理，所以就需要建立完善的、科学的财务管理体系。但是，大部分行政事业单位并没有落实这项工作，特别是在预算管理方面缺乏重视，预算管理体系存在不科学、不合理的问题，导致超预算现象比较普遍。另外，有的行政事业单位在财务报表的管理中也存在不足，财务报表的准确性、全面性受到了影响。同时由于行政事业单位的特殊性，在财务会计管理工作规划、流程以及制度等方面缺乏有效控制，无法保证财务会计管理工作的有序开展。

二、推进行政事业单位财务会计管理工作有效开展的对策

（一）提高思想认识，转变管理理念

在新时期背景下，行政事业单位要想提升财务会计管理的水平，就必须先提高思想认识，转变管理理念，树立现代化财务会计管理理念。对此，首先需要行政事业单位的相关领导做出表率，可以真正重视财务会计管理工作，積极转变管理的理念，加强财务管理制度的建设。同时，作为财务会计管理工作的执行者，管理人员也要转变管理理念，在平时的工作过程中不断总结经验，积极学习现代化财务管理方法，提升自身的业务能力，这样才可以保证财务管理工作的效率与质量。另外，在现代财务会计管理工作中，强调了与单位内部其他部门之间的联系，所以其他各部门也要积极配合会计人员的工作，以此来推动行政事业单位财务管理工作的健康发展。

（二）完善财务管理制度，构建新会计制度

行政事业单位在提升财务会计管理质量的过程中，需要以自身的实际情况为基础，构建与完善财务管理制度，设置科学的会计科目，为会计工作人员的工作开展提供可靠的指导。在完善财务管理制度的过程中，需要重视社会发展的需求，强化预算管理制度，构建新会计制度的过程中，应该循序渐行，做好新旧制度的衔接工作。同时还要加强会计人员的培训，推进会计队伍的建设，只有不断提升会计人员的专业素养和业务能力，才能有效提升行政事业单位财务会计管理的水平，发挥出这项工作的职能。另外，行政事业单位财务会计管理的信息化程度越来越高，在提高工作效率与质量的同时，也存在着诸多财务风险。对此，需要进一步完善财务会计风险预警机制，制定相应的风险预警制度，以此来强化财务会计风险管理能力。

（三）对财务会计管理体系进行完善，强化监督控制

财务会计管理运行体系的不断完善对推进行政事业单位财务会计管理工作的有序开展具有不可忽视的作用，对此可以从以下几点入手：一是，做好组织体系的建设，建设完善的财务会计管理制度，保证财务管理工作效率的提升。二是，强化预算管理工作，要依据国家政策规定和相关的法律法规，做好预算管理工作，并对预算外资金进行科学有效的管理，确保资金的合理、合法和高效使用。三是，坚持源头控制理念，在财务事前、事中和事后监督相结合的方式，提升监督控制的有效性，使其可以渗透在整个管理过程中。另外，行政事业单位的财务管理应该公开化，接受社会监督、公众监督和内部监督。

三、结束语

综上所述，行政事业单位的科学运行和长远发展必须建立在高质量的财务会计管理工作上，但我国一些行政事业单位目前在财务会计管理工作中还存在一些问题，主要包括运行体系、管理理念和监督控制等方面。因此，行政事业单位要正确认识到推进财务会计管理工作的重要性，通过创新管理理念、完善运行体系、强化监督控制等措施，切实提高财务会计管理水平，以此来实现行政事业单位财务会计管理工作的制度化、科学化与规范化发展。

参考文献

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