对基于可持续发展视角的煤炭经济发展分析

李兴莲

摘 要：煤炭行业在我国经济发展历程中占据着重要的地位，也为我国的经济腾飞提供了重要的资源保障，是我国民生保障和社会发展的重要基础，同时城市化的进程也离不开煤炭的供给。但是煤炭并非可循环资源，我国的开采量不断增加也就为今后的资源衰竭埋下了隐患，一旦煤炭资源发生危机，将会影响到我国的经济发展，因此采取可持续性发展战略，才能有效缓解煤炭产业的现阶段问题，进一步实现我国能源可持续性发展目标。

关键词：可持续发展视角;煤炭经济发展;分析

我国是一个人口大国，随着人们物质生活的水平的不断提升，对于像煤炭这样的能源需求量也不断增大，但是煤炭属于不可再生资源，一旦越过开采红线将会造成能源衰竭，不仅会造成煤炭行业的崩盘，还可能引发其他相关产业的潜在危机。所以我们要站在更高的角度看待煤炭经济的发展前景，对于煤炭产业要作出全面的合理规划部署，并结合市场的需求，拓宽思路，为煤炭行业的发展谋求全新的发展道路，实现煤炭经济的寿命延长、煤炭经济的循环性发展目标，并针对煤炭企业当前的产业结构进行调整，促进煤炭经济的可持续性发展。

一、煤炭经济在可持续性发展视角下的问题

社会的发展达到一定的高度之后，不能以环境和资源换取经济的提升，而是要采取可持续性的经济发展模式，这是要健康社会的必然选择，但是这也对当前的社会经济发展模式提出了更高的要求。煤炭企业是典型的资源型产业布局，在长久的发展过程中形成了一套自己的经济走向，其中有一些问题亟待解决，这也是经济转型必须面对的问题。

（一）煤炭企业认识不足

我国以往的发展方向，都是以提升经济为主线，很多时候使用自然资源来换取经济的提升，所以也就养成了资源型企业只看到眼前的利益和效益，对于可持续性发展的理念存在认识不足的现象。当前我国煤炭市场中，企业重视经济效益、轻视环境影响，甚至还有部分企业为了获取更高的收益，而加大对地下的煤炭开采量，不仅对周边环境造成了恶劣影响，还严重阻碍了煤炭经济的可持续发展目标。

（二）行业内部恶性竞争

我国的煤炭存储量较大，但是地域分布情况不集中、较为分散，国家对于全国的煤炭宏观调控也有着整体性的考量，但是随着市场经济得放开，也导致了煤炭行业内部的竞争激烈现状，并不利于长远性的发展。另外煤炭行业监管力度有待提升，部分地区出现非法采挖煤炭现象，从而加剧了圈地瓜分煤炭资源的现状。同时我国煤炭企业不注重提升自身的技术水平，很多原煤开采之后不加以提炼，造成了煤炭的资源浪费，还极大影响着环境，对于煤炭行业的发展有着不利影响。

（三）对于生态环境的影响

煤炭属于地下资源，企业在开采过程中不可避免的会造成地下水资源、地下土壤资源、地表生态的扰动和破坏，如果不能及时进行修复和防治，就会造成土地沙化、水资源污染、生态系统破坏等诸多问题。地下煤炭经常与瓦斯同时存在一个空间内，开采中缺乏专业性，又或者为了经济利益降低了安全防范措施，将会导致瓦斯泄漏，从而加剧空气与土壤的污染程度。我国正处于社会体制改革的转型期，生态环境越来越被政府及民众所重视，只有树立正确的环保观念，秉承可持续性的发展理念，才能更好的使用新技术、新工艺，实现煤炭资源的最大效益化，促进煤炭产业的转型与升级。

二、基于可持续发展视角的煤炭经济发展分析

（一）提高对可持续性煤炭经济的重视程度

要想完成煤炭的发展转型，首先要解放思想，纠正以往“重经济、轻环保”的错误理念，帮助煤炭企业树立正确的发展观、价值观以及生产理念，加强约束煤炭市场的交易行为，为煤炭的可持续性发展创造一个良好的氛围和环境。建议以政府为主导，增加对煤炭企业的环保宣传力度，引导企业完成节能减排、降低能耗的技术转型，对于企业文化要重新整顿，杜绝煤炭的过度开采现状，避免资源浪費。企业自身要重新制定未来的发展战略，倡导以“环保、创新、共享”为核心的管理模式，尽早实现智能化、集约化、绿色化的煤炭开采生产。

（二）制定完善的行政管理制度

提高思想认知之外，政府部门也要帮助各煤炭生产企业制定科学、完善、合理的行业管理行政制度，以宏观发展为主要目标，丰富和完善企业的行政管理细节，逐步开放煤炭市场，要让煤炭行业竞争在一个“公开、公正、透明”的环境内展开，引导煤炭行业良性逐利，促进煤炭的可持续性发展。制定完善的行政管理制度，首先要考虑如何保证煤炭行业内部从业人员的社会保障和社会福利，积极引入先进的人力资源制度，优化煤炭从业人员的工资、医疗及养老等相关待遇。其次，国家层面要有更高瞻远瞩的顶层设计，降低煤炭企业的生存压力，将有关政策向煤炭企业倾斜，根据不同地域的发展情况降低税收，或者实行资金补贴。最后，要加强市场监管力度，对于一些非法煤矿要依法取缔，对于非法人员要采取强硬的法律手段惩治，对其他企业也要加强监管，注重流动性的监察实施，对于民众监督结果要加强调研力度，秉持公平公正的法制手段，一旦确认非法开采，要严惩不贷。

（三）提升煤炭企业的生产开采及加工技术水准

煤炭的生产开采和加工环节是企业发展的重点，既能够体现出其生产效率，也能体现煤炭的品质和质量。煤炭企业要根据自身的发展情况并结合市场的需求进行深入研究，对于煤炭设备有计划的实行研发，注重清洁煤炭的生产，将研发重点放在硬件方面。例如煤炭在开采前期加强地质勘探，不浪费资源。开采过程中设备尽可能避免出现漏油和冒油现象，神煤集团就研发了纯水开采支架，避免了油污的“跑冒滴漏”，使得煤炭地下开采工作面更加清洁，有效提升的煤炭的开采质量，还避免了频繁更换配件的问题。另外有关于煤炭开采中的瓦斯收集问题，也可以作为重点研究对象，既能提升煤炭开采的安全性，还能促进煤炭附属产品的经济效益。可以与专业科研团队合作注重研发原煤深加工产品，提高煤炭资源利用率。

三、结束语

综上所述，煤炭是我国的重要支柱型产业，与其他很多行业都有着千丝万缕的联系，但是目前我国的煤炭经济发展还存在着较大的可提升空间，需要政府有关部门协同煤炭企业一同面对和整改，秉承可持续性发展的理念，完善煤炭开采制度、建立良好行业风气、加强行业监管力度，提升煤炭产业技术水平，以发展的眼光看待煤炭经济的未来。

参考文献

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