速读

2020年8月11日，江苏南京。苏宁物流南京雨花基地5G无人仓全面升级后首次对媒体开放，并透露将与江苏移动强强联合、共建共享，计划在南京落地首个5G智慧物流联合创新实验室，加速5G商业化落地。苏宁超级云仓迭代升级成新一代无人仓， 整合了无人叉车、AGV机器人、机械臂、自动包装机等众多“黑科技”，实现了整件商品从收货上架、到存储、补货、拣货、包装、贴标，最后分拣全流程的无人化，单个机器人工作台商品拣选效率达到了600件/小时，相比人工拣选效率提升5倍，從消费者下单到商品出库，最快20 分钟就可完成。

15项措施

稳外贸稳外资

新华社北京8月12日电，国务院办公厅日前印发《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》。《意见》指出，当前国际疫情持续蔓延，世界经济严重衰退，中国外贸外资面临复杂严峻形势。要深入贯彻习近平总书记关于稳住外贸外资基本盘的重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，进一步加强稳外贸稳外资工作，稳住外贸主体，稳住产业链供应链。《意见》提出15项稳外贸稳外资政策措施，主要内容包括：一是加大财税金融支持。更好发挥出口信用保险作用，积极保障出运前订单被取消的风险。支持有条件的地方复制或扩大“信保+担保”的融资模式。以多种方式为外贸企业融资提供增信支持。进一步扩大对中小微外贸企业出口信贷投放。给予重点外资企业金融支持，再贷款再贴现专项额度同等适用外资企业。降低外资研发中心享受优惠政策门槛，鼓励外商来华投资设立研发中心。二是发展贸易新业态新模式。新增一批市场采购贸易方式试点，力争将总量扩大至30个左右，支持跨境电商平台、跨境物流发展和海外仓建设等，加大对外贸综合服务企业的信用培育力度。拓展对外贸易线上渠道，推进“线上一国一展”，支持中小外贸企业开拓市场，帮助出口企业对接更多海外买家。三是提升通关和人员往来便利化水平。进一步推动规范和降低进出口环节合规成本，在有条件的口岸推广口岸收费“一站式阳光价格”，加大技术贸易措施咨询服务力度。在严格落实好防疫要求前提下，继续与有关国家商谈建立“快捷通道”，为人员往来提供便利，分阶段增加国际客运航班总量，适度增加与我主要投资来源地民航班次。四是支持重点产业和重点企业。引导加工贸易梯度转移，培育一批东部与中西部、东北地区共建的加工贸易产业园区。进一步加大对劳动密集型产品出口企业的支持力度。“一企一策”帮助大型骨干外贸企业破解难题。对重点外资项目一视同仁加大用地等服务保障。推动高新技术企业认定管理和服务便利化，鼓励外资更多投向高新技术产业。

郭树清

积极应对不良贷款反弹

中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清接受新华视点记者采访时表示，当前中国金融业运行平稳，风险整体可控，但同时必须看到，一些潜在隐患依然较大，包括存量风险尚未得到彻底解决、不良资产上升压力加大、资金面宽松背景下市场乱象极易反弹回潮等，对此一定要保持清醒，冷静研判，未雨绸缪。他表示，积极应对不良贷款反弹，要做实资产质量分类、备足抵御风险“弹药”、加大不良贷款处置力度、严控增量风险等。郭树清表示，当前中国金融业运行平稳，风险整体可控，主要指标处于合理区间。“新冠肺炎疫情发生以来，国际金融市场经历剧烈波动，相较而言，中国股、债、汇市场展现出较强的韧性和抗风险能力。”数据显示，二季度末，中国商业银行流动性覆盖率142.4%，资金支付能力充足;不良贷款率1.94%，较年初上升0.08个百分点;拨备覆盖率182.4%，资本充足率14.21%，风险抵补能力较强。郭树清表示，同时必须要看到，当前金融风险仍然易发高发，一些潜在隐患依然较大，包括存量风险尚未得到彻底解决、不良资产上升压力加大、资金面宽松背景下市场乱象极易反弹回潮等，对此一定要保持清醒，冷静研判，未雨绸缪。“上半年，受新冠肺炎疫情等因素影响，银行业新形成不良贷款较2019年同期有所上升。当前，经济尚未全面恢复，疫情仍有较大不确定性，所带来的金融风险也存在一定时滞，预计有相当规模贷款的风险会延后暴露，未来不良贷款上升压力较大。”郭树清说。他表示，对此要密切关注，提早谋划，积极应对。一是做实资产质量分类。督促银行运用预期信用损失法评估贷款风险，真实反映企业经营变化。二是备足抵御风险“弹药”。要求银行采取多种方法补足资本，提前加大拨备提取，提高未来风险抵御能力。三是加大不良贷款处置力度。在充分揭示风险的前提下，研究分阶段下调拨备覆盖率的监管要求，释放资源全部用于处置不良贷款。四是严控增量风险。督促银行加强内部控制和风险管理，做好贷款“三查”，减少贷款损失。“预计2020年全年银行业将处置不良贷款3.4万亿元，比2019年的2.3万亿元加大了力度，2021年的处置力度会更大，因为很多贷款延期了，一些问题2021年才会暴露出来。”郭树清说。他表示，突如其来的疫情影响之下，原本经营很好的企业销售中断、订单压缩，不良贷款的反弹是必然的。“财政、金融、就业、产业各方面的政策要结合起来进行帮扶，多种手段把企业扶持起来，这样我们的经济大循环就会更正常、更容易一些。”

证监会开98张罚单

重点打击财务造假

央视新闻报道，根据证监会披露的最新消息，2020年上半年，财务造假、市场操纵、内幕交易等各类案件新增165件，作出行政处罚98份，罚没金额合计38.39亿元，重点打击财务造假。继康美药业和康得新的“两康”造假大案后，上半年又有多个财务造假大案被处罚。证监会披露，对宜华生活、豫金刚石、维维股份等35家上市公司涉嫌信息披露违法行为立案调查。其中唐万新等人实际控制的*ST斯太虚构技术转让，虚增利润2.8亿元。还有东方金钰虚构翡翠原石销售，虚增利润3.5亿元等案件涉及金额巨大，影响恶劣。南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，在证监会最新披露的信息中，看到一种典型类型是虚构业务向大股东转移资金。还有一种则是大股东、实际控制人操控多家上市公司违规占用资金。实际控制人以上市公司名义对外借款，以上市公司银行存款为质押向银行贷款，资金转入大股东所控制的账户。证监会调查发现，2020年以来，内幕交易案件，股市操纵案件呈现出一些新特点。公告显示，与以往内幕知情人利用核心信息进行内幕交易的常规案件不同，上半年利用并购重组、业绩大幅波动进行不公平交易的情况增多。值得注意的是，提前获知“利空”消息而先行卖出股票的“避损型”内幕交易同比增长较多。田利辉称，比如，有上市公司实控人涉嫌动用数百个证券账户拉抬股价配合减持，非法获利数亿元;还有新三板某挂牌公司实控人为符合创新层条件，非法拉抬公司股价等行为。除了上市公司违法违规，“看门人”作用缺失也在处罚之列。证监会调查发现，有的审计机构配合上市公司伪造银行存款，或者在风险评估等方面出具虚假的审计报告，性质恶劣。财务造假、内幕交易、信披违规、操纵市场，这些都是资本市场的“毒瘤”。新证券法实施将满半年，证监会披露，下一步将会持续重拳打击上述行为。分析认为，治理财务造假，除了行政罚款之外，后续的民事追偿和刑事惩治体系更为关键。应从根本上提高违法成本，净化市场生态。

证监会严正回应美国

对话解决才能共赢

近期美国财政部在其官网发布总统金融市场工作组《关于保护美国投资者防范中国公司重大风险的报告》，针对包括中国在内的美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）无法实施检查的辖区，建议对来自这些辖区的公司提高上市门槛，加强信息披露要求，强化投资风险提示，并要求已在美上市公司最迟于2022年1月1日前满足PCAOB开展检查的相关要求。因中概股是否接受PCAOB审计的问题由来已久。其中，美国2002年通过的《萨班斯—奥克斯利法案》（Sarbanes-OxleyAct）要求，承担在美上市公司审计业务的会计师事务所，必须定期向PCAOB报送年审报告，接受日常检查和特别调查。PCAOB即是根据《萨班斯—奥克斯利法案》创建的非营利性公司，旨在监督对上市公司和其他发行人的审计，独立审计报告。中国证监会对此回应称：我们注意到了美方相关报告。我们始终认为在资本市场高度全球化的今天，加强上市公司信息披露监管，提升审计师专业操守和执业质量，是保护投资者合法权益的重要手段，也是全球证券监管机构的共同责任，必须通过加强跨境监管合作加以落实。因此，从双方这些共同利益出发，开诚布公地开展对话与合作，才是解决问题的正道。事实上，双方一直保持着沟通和互动。自2019年以来，中方监管部门多次就会计师事务所联合检查方案与美国证监会（SEC）和美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）进行沟通，展示了充分的合作诚意。最近2020年8月4日，中方监管部门根据美方的最新需求和想法向PCAOB发送了更新的方案建议。我们认为，通过对话解决共同关心的问题是实现双方共赢的唯一途径，只有这样，才能为全球资本市场健康有序运行创造良好的环境。应当说明，中方从未禁止或阻止相关会计师事务所向境外监管机构提供审计工作底稿。正如美方报告中提及的，中国证券监管机构迄今已向美国证券监管机构提供了多家在美上市中国公司的审计工作底稿。我们认为，中国法律法规要求的实质是，审计工作底稿等信息交换应通过监管合作渠道进行，这是符合国际惯例的通行做法。

疫情下出口格局生变

中国成德国最大出口国

第一财经日报报道，根据德国联邦统计局近期公布的德国上半年进出口数据，德国6月外贸出口额环比增长14.9%;进口环比增长7%，其中德国进出口最大的贸易国均为中国。实际上，从2020年4月开始，德国对外出口国前三位的顺序就变为了中国、美国和法国，到2020年6月，这个顺序再次调整为中国、法国和美国。中国社科院欧洲经济研究室副主任、中德合作中心秘书长胡琨表示，中国跃升为德国6月第一大出口目的地，主要是因为中国的疫情较早地得到了控制，因此相对于其他国家，德国对中国的出口能够较好较快地恢复。出口需求帮助德国制造商从新冠肺炎疫情的封锁中恢复起来。最新统计数据显示，6月，德国工业产值环比增长8.9%，其中部分原因就是由于出口环比增长14.9%，创下近30年来环比增幅的新高。其中，以5-6月为例，可以看到在5月，德国对中国出口72亿欧元，较2019年5月同比下降12.3%;对美国出口65亿欧元，较2019年5月同比下降36.5%;对法国出口61.3亿欧元，较2019年5月同比下降31.8%。而到了6月，差距进一步扩大，6月德国对中国出口83亿欧元，较2019年6月同比上升15.4%;对美国出口73亿欧元，较2019年6月同比下降20.7%;对法国出口77亿欧元，较2019年5月同比下降10.8%。从上述数据可以看出，德国对中国的出口已经止跌反升，且超过2019年同比贸易额，然而对法美的出口仍在同比下跌之中。从进口看，中国也仍是德国最大进口来源地。以6月份数据为例，当月德国从中国进口价值97亿欧元货物，同比增长20.2%。同期，从美国进口44亿欧元货物，同比下降17.4%;从法国进口44亿欧元，同比下降20.5%。整体而言，2020年上半年，德国从中国进口货物额同比上升5.7%，从法国和美国进口分别同比下降17.1%和4.1%。在2019年，中德双边贸易总额为2057亿欧元，中國连续第四年成为德国最重要贸易伙伴，且从2015年以来，中国一直是德国进口产品最多的国家。根据德方数据，2019年德国对美国、法国、中国的出口额分别占德出口总额的9.0%、8.0%、7.2%，为1336.5亿美元、1194.7亿美元和1077.7亿美元，如果再加上荷兰的话，德国对美法中荷四国的出口额占德出口总额的30.5%。