答好决战决胜脱贫攻坚的“加试题”

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2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是决战决勝脱贫攻坚收官之年。在这个关键阶段，突出其来的新冠肺炎疫情和百年一遇的洪涝灾害汛情，为高质量打赢脱贫攻坚战带来了挑战和风险。

如何应对疫情汛情的冲击，是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的“加试题”，必须统筹抓好疫情防控、抗洪救灾和脱贫攻坚，及时统计摸底、分析研判影响，以更加务实的举措，更加过硬的作风，有效降低疫情汛情影响，有力保障脱贫攻坚高质量推进。

答好疫情汛情“加试题”，必须做好产业“加法”，持续推进复产复工。重点强化产业直补、纳税延期、税收减免、信贷支持等政策，推动扶贫龙头企业全部复工，带动贫困人口务工。对参与养殖野生动物、禁捕退捕的贫困户落实转型转产、转岗务工等帮扶措施。做好指导服务。加强技术指导，落实产业发展指导员制度，依托产业技术专家和服务团队，实行贫困村扶贫产业发展技术包干服务。加强技能培训，利用本地技术人才力量做好对贫困户“传帮带”。

答好疫情汛情“加试题”，必须做好消费“减法”，持续解决扶贫产品滞销卖难问题。通过鼓励行业部门直接消费、帮扶干部帮助销售、“订单农业”带动销售、社会力量参与销售、展销平台助推销售、商场超市直营销售、“互联网+”网上销售、融合旅游拓展销售等方式，加强产销对接，依托社会扶贫网，推进专区、专馆、专柜建设，构建高效精准便捷的扶贫产品线上线下销售体系。健全消费扶贫机制，完善扶贫产品认定、统计监测，通过打造扶贫产品品牌，增强客户粘度，稳固销售渠道，提高扶贫产品附加值。强化“六进”措施，落实政府采购支持脱贫攻坚政策，深化扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区等单位食堂和交易市场活动措施，切实解决扶贫产品滞销卖难的问题。

答好疫情汛情“加试题”，必须做好就业“乘法”，持续推进稳岗拓岗。针对贫困劳动力外出务工受阻、家庭经济收入下降问题，加强就业帮扶措施。明确目标任务，按照“两确保一稳定”的要求狠抓就业扶贫，即确保实现贫困劳动力外出就业务工人数不低于去年的目标，确保有就业意愿但仍未外出务工的贫困劳动力实现就业，最终帮助贫困户实现稳定增收。采取有效措施，加强组织领导，有序强力推进，做到“两摸清一对接一跟进”，即摸清外出务工人数、摸清就业岗位需求，做好人岗对接，做好就业跟进服务。拓宽稳岗就业渠道，关注贫困劳动力就业状况和省内外用工需求，依托就业扶贫园区、龙头企业扶贫基地、乡村就业扶贫车间、新型农村合作社、非正规就业组织、就业扶贫专岗托底等六类平台，落实返岗稳岗就业帮扶政策措施，切实增加贫困劳动力就业务工收入。

答好疫情汛情“加试题”，必须做好兜底“除法”，织牢纾难解困保障网。健全监测预警机制，通过农户申请、镇村核实、部门筛查、数据比对、县级审定确定监测对象，重点针对存在返贫风险的脱贫监测户和存在致贫风险边缘户，以及因疫情汛情等原因收入大幅缩减或支出明显增加户加强日常监测、重点监测、专项监测、监测分析。启动快捷救助机制，简化社会救助程序，切实做好疫情汛情期间贫困户中特殊困难群体的救助和保障工作，落实动态帮扶机制。对因灾、突发大病、发生重大变故的高风险户，采取村级提名、街镇审核、县级备案简易程序，先行落实帮扶措施，确保困难群众得到及时帮扶，真正做到“近贫临贫预警、致贫返贫即扶、脱贫持续巩固”的常态化管理。

面对疫情汛情冲击这道“加试题”，唯有认真谋划，精准施策，做实做细帮扶工作，以高质量的成效答好脱贫攻坚这场“时代大考”。