水电工程项目管理的风险分析

陈丽 赵静

摘 要： 随着社会的发展，各行各业对于资源的需求量越来越多，为了满足当今社会日益增長的资源需求，水电工程建设规模逐渐扩大，其作为能够产生经济、社会和生态效益的工程，在开发利用时会受到各种不确定因素的影响，进而产生风险。基于此，本文就水电工程项目业务风险管理展开研究，首先阐述了水电工程项目风险，其次对业主风险管理进行分析，以期能够规避项目风险的目的。

关键词： 水电工程;项目管理;业主风险管理

【中图分类号】P271     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）13-0200-01

水电工程建设作为国家基础设施建设的重要组成部分之一，为保证工程建设顺利实现，需要加强工程项目管理工作。水电工程项目十分复杂，涉及的工种和专业比较多，要想顺利进行，达到预定目标，需要做好项目管理工作，控制好项目风险。项目管理对于工程建设进行起到积极的推动作用，能够增加工程建设效益，对于工程质量提高、工期安排、成本降低等方面有着促进作用，进而实现风险的有效管理。

1 水电工程项目风险概述

1.1 风险概念。风险与活动有关，人们进行某项活动时会预期结果，若是没有把握好预期结果，该活动就被认为存在风险。同时，风险也与未来活动有关，已结束活动结果无法改变，未来活动可供选择比较多，但是若是仍未达到预期结果，需要采取相应方法减少损失或达到预期结果，也就是说，风险与投资方案选择相关[1]。若是投资结果不够理想或是失败，则需要改变行文或路线，将后续投资完善。总之，风险就是投资活动进行时其中可能存在不良情况，对结果产生消极影响的现象。

1.2 风险特点。水电工程项目风险特点主要表现在以下几方面：（1）客观性。水电工程建设时，项目相关方都面临着风险，例如自然环境、经济、技术、法律等风险，这些风险是客观存在的，不以人的意志为主。（2）可变性。随着项目风险认识和抵抗能力的提升，其可以在一定程度上降低损失，或是被控制，例如岁水文预报能力的提升，水电工程建设时遭遇的水害风险会随之降低。（3）不确定性。水电工程中，导截流工程时根据水文情况设计的，强度不同，洪水发生率也不同，进而开展导截流设计，其是基于以往资料设计的，这种风险的出现具有不确定性[2]。（4）双重性。工程建设时，若是材料价格出现变化，其会对承包商和业主产生不同的影响，上涨时业主和承包商所获得的利益会减少，成本会增加，下降时会使承包商获利，对业务无影响。（5）相对性。工程建设时，受到合同条款在风险分配上限制，同风险事件出现会对项目参见者产生不同的影响，也就是说，风险是相对的。例如，相比招标资料而言，现场存在的不利情况导致的损失主要承担着是业主，承包商损失相对较小，有可能承包商会获得合同收益。但是若是项目管理是EPC模式，则该损失主要负责人为承包商。

2 水电工程项目业主风险管理分析

2.1 风险管理目标。业主风险管理的目标资源用最小风险成本获得最大利益，为项目建设创造安全环境，控制好工程投资费用，确保工程能够在计划范围内完成，使项目实施处于受控状态中。同时，需要保证工程项目质量，并满足质量指标要求，按期完成，通过验收后交付业主使用，进而获取效益。总之，业主风险管理属于主动控制，其目标是让业主能够将项目投资、质量和工期控制好[3]。该控制方式相较于传统的被动控制方式不同。风险管理中，主动控制项目目标主要体现在两方面，一方面是主动对项目风险进行识别分析，并做好事前预防工作;另一方面是把握住计划，将被动控制变为主动控制，防患于未然，降低项目损失。

2.2 实施战略和风险。实施战略包含实施防范、业主管理方法、控制程度、具体工作负责人等内容，业主项目实施战略受到业主管理水平、管理力度、风格所决定。普遍采用的战略有以下三种：

第一，由业主全权管理，业主负责监理项目经理部门，并以业主身份管理整个项目，对承包商、供应商以及设计单位有直接管理权力。可选用DBB模式，其可能会面临工期长、业主管理费用多、投入多、变更困难等问题。

第二，混合管理，业主委托代表人与承包商或是风险控制经理共同对项目进行管理。可选用风险CM模式，其可能会面临承包商风险增大、业主控能低、监理人员约束力小的风险[4]。

第三，委托管理，由业主全权委托管理工作给承包单位或是CM经理、项目经理等，由其负责管理工程，并与承包商沟通，业主则是对项目进行宏观控制。可选用CM、EPC模式，其可能会面临合同争议风险，业主承担的风险上升。

2.3 项目管理和风险管理。水电工程项目建设中，业主风险评估就是采用各种风险评估方法评估工程建设时业主可能遭遇的风险与影响。通过风险评估制定相应的风险应对措施，其不仅是风险管理的基础，同时也是风险管理的重点工作。

水电工程业主风险评估的任务在于以下几方面：（1）估计业主评估中出现的风险发生时间、概率和后果。（2）按照各种风险的影响程度确定风险的优先次序清淡，进而制定风险应对措施[5]。（3）对风险事件之间的联系进行分析，找出一致因素，进而制定风险应对措施;（4）明确业主风险的应对水平。

结束语：

对于水电工程项目建设而言，其在工程项目管理中，业主方在确定管理模式是需要考虑好法律、资金、项目管理经验、管理要求、风险分担等内容。当前，国际上在项目管理中常用的管理模式为DBB、DB、EPC以及CM等模式，不同的管理模式特点和适用情况不同，特别是在风险分担上，不同模式项目各方所面临的风险也不同。对此，业主在选择管理模式时，必须要明确不同管理模式可能面临的风险，进而做出相应的风险应对措施，提高项目管理水平。

参考文献

[1] 高连伟.基于风险分析的水电工程项目管理模式选择研究[D].华北电力大学（北京）.

[2] 王业伟.水电工程项目管理的风险分析[J].中华建设，2008（10）：92-93.

[3] 槐先锋.水电工程业主全面风险管理研究[D].华北水利水电学院，2005.

[4] 李晓军.水电施工项目现场管理过程中的风险分析[J].经营管理者，2013（16）：323-323.

[5] 李东民.水利水电工程项目风险管理——以锦屏一级水电站为例[D].电子科技大学，2013.