生态保护需要全民参与

李彬庆 张志国

2020年4月开播的大型系列主题公益直播访谈节目《新闻2+1》“爱鸟周”系列节目“爱鸟新时代，共建好生态”由中国野生动物保护协会、国家林业和草原局野生动植物保护司、国家林业和草原局宣传中心联合主办。通过演播室嘉宾与场外嘉宾连线的形式，对一个主题进行互动。第一期节目主题为“每个人保护生态的一小步，就是中国保护生态的一大步”，邀请的访谈嘉宾一位是中国野生动物保护协会副秘书长郭立新，一位是湖南省林业局野生动植物保护处四级调研员魏营。

“爱鸟周”的来历

本期节目的主题为“每个人保护生态的一小步，就是中国保护生态的一大步”。从一小步到一大步，这个过程很不容易。郭立新认为，生态保护需要全社会越来越多的人共同参与。而“爱鸟周”就是公众参与候鸟保护、参与生态保护的有效途径之一。

1981年3月，我国与日本政府签订了《保护候鸟及其栖息地环境协定》。为了保护迁徙于中日两国间的候鸟，当年9月14日，原林业部等8部门向国务院提出了《关于加强鸟类保护执行中日候鸟保护协定的请示》，“建议在每年的四月至五月初（具体时间由省、市、自治区规定）确定一个星期为‘爱鸟周”。9月25日，国务院批转了该请示的通知。1992年，国务院批准施行《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》，“爱鸟周”被以法规的形式确定下来。

郭立新说，自1981年国务院批准“爱鸟周”活动以来，各省（市、自治区）人民政府认真贯彻落实，相继确定了本地“爱鸟周”活动开展时间，并以“爱鸟周”活动为载体，积极动员社会各界力量，认真组织开展一系列内容丰富、群众喜闻乐见的生态公益活动。每到春季，“爱鸟周”活动如同一股浪潮，从南到北，全社会用爱心庇护着候鸟自由飞翔。

“各级林业主管部门、中国野生动物保护协会及全国各级野生动物保护协会是“爱鸟周”活动的组织者和倡导者。我们始终把组织‘爱鸟周活动当成动员社会力量参与野生动物保护和生态建设的抓手，长期坚持、常抓不懈，一起走过了39年的风雨历程。”郭立新说，从2000年开始，中国野生动物保护协会每年都向全国各级野生动物保护协会下发通知，发布“爱鸟周”活动主题，积极倡导全国野生动物保护协会及社会各部门积极开展“爱鸟周”活动。

尤其是党的十八大以来，根据国家生态文明建设的要求，各级林业主管部门和全国各级野生动物保护协会以“爱鸟周”为载体，以生态文化为引领，努力开展主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的“爱鸟周”活动。除了举办启动仪式外，还举办文艺演出、鸟类摄影展览、鸟类科普长廊、书画笔会、征文比赛、科普讲座、图书出版、野鸟放归、志愿者公益行动等。而且还从国际上引入了观鸟活动，引导社会公众科学爱鸟护鸟。近年来，中国野生动物保护协会携手有关网络平台，把“爱鸟周”活动引入了互联网，让更多的人进入了爱鸟护鸟的世界。

经过39年的努力，“爱鸟周”已经成为当今社会人与自然亲近的节日。越来越多的公众参与到鸟类保护行动当中，每年参加“爱鸟周”活动人数逾百万人，成为生态建设和野生动植物保护的重要力量。

爱鸟新时代 共建好生态

2020年全国“爱鸟周”的主题是“爱鸟新时代，共建好生态”。

由于受新冠肺炎疫情影响，今年“爱鸟周”宣传活动主要通过线上开展。2020年4月2日，国家林业和草原局、中国野生动物保护协会共同启动了2020年“爱鸟周”公益宣传活动，通过线上传播爱鸟护鸟文明理念，推出歌手李健代言的“候鸟保护公益宣传片”、公益宣传海报、线上鸟类有奖知识问答等活动，并发出了保护鸟类倡议。同时，还在北京地铁站台和公交站台推出李健代言的“爱鸟周”公益广告，同时推出了“野鸟救护”为主题的动画视频在央视频推送，引导全社会科学爱鸟护鸟。

郭立新介绍说，截止2020年4月12日，中国野生动物保护协会制作的2020年李健候鸟保护宣传片视频微博播放量已达216万多次。其中自然资源部微博119万次，国家林业和草原局微博89万次，其它微博8.6万次，总共有7.4万次点赞，1.7万次评论，4.4万次转发。此外CCTV17、腾讯新闻、腾讯视频、今日头条、澎湃新闻客户端等平台均有转载。

为什么各地“爱鸟周”时间不一样？郭立新说，中国有鸟类1445种，其中有迁徙习性的候鸟就有750多种。每年春季在我国南方越冬的候鸟从3月开始向北方迁徙，去完成繁育后代的生命历程。

我国幅员辽阔，由于各地气候条件不同，因此各地“愛鸟周”的时间也有早有迟。比如，“爱鸟周”时间最早的海南、广东、广西，是每年的3月20日到26日；北京、上海、江西、山东等省市“爱鸟周”时间是4月1日到7日；辽宁、吉林“爱鸟周”时间是4月22日到28日；山西、内蒙古、新疆“爱鸟周”时间最晚，是5月的第一周。对于全国来说，从3月到5月，“爱鸟周”变成了爱鸟季，从南到北，各省市用爱心护卫着候鸟完成迁徙。

湖南省的“爱鸟周”

洞庭湖是候鸟迁徙路线中的重要中转站，洞庭湖去年越冬候鸟达到20多万羽。

因受新冠肺炎疫情的影响，2020年4月1日至6日，湖南省爱鸟周活动通过网络进行。活动期间开展“爱鸟周”暨“护鸟飞”云启动仪式、发布爱鸟微信短视频、网上科普讲座、印制张贴海报、发放宣传册、倡议书等活动，提高了人民群众的保护意识。

魏营介绍，4月1日，湖南省在长沙举办了以“爱鸟新时代，共建好生态”为主题的2020年“爱鸟周”云启动仪式。来自全省各地近千余名“候鸟守护者”在云端参加了仪式。启动仪式对2019年全省候鸟保护进行总结并对2020年候鸟保护工作进行安排，特别是对“护鸟飞”行动进行安排。启动仪式上，特邀专家作了一场关于《弘扬法治精神，禁食野生动物》的科普讲座，对全国人大革除滥食野生动物陋习进行解读，引导公众形成健康的生活方式，普及爱鸟护鸟知识。

郭立新认为，湖南省2020年“爱鸟周”云启动仪式非常有特点，在兼顾疫情防控的同时，利用互联网的快速传播力，大力宣传爱鸟护鸟，引导社会公众摒弃滥食野生动物，养成健康科学文明的生活方式。

近年来，湖南省各级林业部门在候鸟保护方面做了大量工作。在全省建立了候鸟保护站实行巡护值守，有效保护了候鸟资源；破获了非法猎捕交易候鸟的案件，有效威慑了犯罪分子。

郭立新说，湖南连续举办“爱鸟周”活动和“洞庭湖国际观鸟节”，我有幸也参加了其中的几届，效果越来越好，有效传播了爱鸟护鸟的生态文明理念。湖南省还特别注重挖掘社会力量，积极联合志愿者开展“护鸟飞”行动。

湖南有脊椎野生动物1007种，其中鸟类505种，占全国鸟类种数的三分之一，其中国家一级保护鸟类11种，国家二级保护鸟类53种，每年从三湘四水迁飞过境的候鸟达数百万只。

每年“爱鸟周”仅仅是一周的宣传，对湖南当地的生态保护起到了怎样的作用？

魏营介绍，“爱鸟周”已经成为保护野生动物的一个品牌活动在湖南全省广泛开展，成为人们亲近自然、了解自然，促进人与自然和谐不可缺少的生态文化活动。湖南省野生动植物保护协会联合省环保志愿服务联合会等社会保护组织，积极开展志愿者“护鸟飞”行动，配合主管部门进行鸟类保护工作，在活动中形成有效互补，执法监督与科普宣传双管齐下，形成“政府——主管部门——社会各界”合作保护的模式，成为鸟类保护工作的亮点。湖南省鸟类资源得到不断恢复和发展，今年在洞庭湖越冬的候鸟达24万多只，有力地支持了生态文明建设。

“爱鸟周”是一扇绿色之门

“爱鸟周”对爱鸟護鸟，乃至对生态文明建设都有着重要的推动作用。

郭立新认为，“爱鸟周”是以立法的形式被确定下来，它不是可有可无的活动，而是中国野生动物保护公众教育的重要活动。

“爱鸟周”的重要意义主要有三个方面：一是表明中国政府对候鸟等野生动物保护及科普宣传教育高度重视，这是引导全社会开展爱鸟护鸟公众教育的法律依据。二是“爱鸟周”已经成为生态文化不可或缺的一部分，成为精神文明的重要内容，成为全社会关心生态、参与生态建设的一条有效途径，让更多的人们走进了人与自然和谐的文明世界。三是“爱鸟周”在有效制止破坏候鸟等野生动物违法犯罪行为上发挥了积极作用，是政府打击非法经营、非法盗猎鸟类资源等违法行为的集结号。

“每年爱鸟周，各省林业、公安、工商、交通等有关部门采取执法检查，坚决打击非法盗猎、贩卖、非法经营等违法行为，同时，广大志愿者和野生动物爱好者也在爱鸟周期间睁大双眼去监督、去举报破坏候鸟等野生动物资源违法犯罪活动。越来越多的公众参与到鸟类保护活动中，助力野生动植物保护、生态建设。”郭立新说。

从2016年起，每年春秋两季候鸟迁徙季节，中国野生动物保护协会联合各省野生动物保护协会及让候鸟飞、湖南环保联合会等保护组织，开展候鸟保护志愿者“护飞行动”，倡导和组织各地志愿者在候鸟繁殖地、停歇地和越冬地等主要活动区开展保护候鸟的科普宣教、野外巡护监测、救护收容、拆除非法猎捕工具，举报违法犯罪线索等活动。仅2019年“护飞行动”志愿者参加人数达4.9万人次，共拆除鸟网等非法猎捕工具2.8万余件，救助、放飞鸟类4.1万多只，向主管部门反映违法情况1300多起，配合公安查处案件400多起。这其中最主要的是和候鸟分布区周边的415个乡村签订了“爱鸟护鸟文明乡村共建协约”，引导乡村干部群众共同参与候鸟保护。

“2020年中国野生动物保护协会候鸟保护志愿者“护飞行动”正在进行中，目前已经有127支志愿者团队加入。”郭立新说，只有全社会共同努力，才能保障候鸟在途经中国或在中国境内迁徙的时候顺利往返。

郭立新说，“爱鸟周”是一扇绿色之门，推开它，你会看到充满鸟语花香的人与自然和谐共生的美丽画卷；“爱鸟周”是一扇希望之门，打开它，你会看到“爱鸟周”让人们更加珍惜生活、珍爱生命；“爱鸟周”更是一扇文明之门，走进它，爱鸟护鸟观鸟摄鸟写鸟画鸟，会促进生态文明建设的理念春风化雨。