老年人“文化养老”的现状及对策研究

[摘 要]当前，提高老年人晚年生活质量成为应对人口老龄化问题的关键，“文化养老”也越来越得到社会的认同和重视。文章通过分析贵州省“文化养老”的现状以及存在的不足，提出了“文化养老”的对策和建议，为“文化养老”的进一步实现提供借鉴。

[关键词]文化养老;教育;服务;资源

[中图分类号]G77 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656（2020）04-0066-03

一、研究背景

随着当今社会老龄化程度的加深，养老服务的需求也在大幅增长。如何照顾好老年人，使他们过上健康、幸福的生活，既是家庭的责任，也是全社会共同的责任。妥善解决老龄化带来的社会问题，不仅可以增强老年人的获得感和幸福感，而且对于构建和谐社会有着重要的意义。“文化养老”正是以享受晚年生活为目的的积极健康的养老方式，可以让老年人老有所学，老有所乐，幸福安度晚年。

（一）基本概念

“文化养老”是一种能体现传统文化与当代人文关怀的养老方式，以老年人的物质生活需求基本得到保障为前提，以满足精神需求为基础，以沟通情感、交流思想、拥有健康身心为基本内容，以张扬个性、崇尚独立、享受快乐、愉悦精神为目的的养老方式，具有广泛性、群体性、互动性、共享性等特点[1]。

（二）研究意义

中国特色社会主义进入了新时代，老年人的需求也变得多元化。健康养老、文化养老、生态养老、智慧养老，都是在满足老年群体日益增长的精神生活需求。我们要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。在中国走向强国的过程中，文化养老将成为文化自信的重要支撑。要以文化建设引领老龄事业发展，从文化层面塑造理想的老龄社会。大力发展老龄文化，创新老龄文化，践行文化养老，让老年人过上有尊严、高质量的幸福生活，文化养老有着积极的意义。

二、近年来贵州省老年教育的发展

随着贵州人口老龄化的推进以及经济社会的发展，老年群体对于精神文化生活质量日益重视。近年来，在贵州省各级政府的努力下，通过兴建社区老年活动设施、发展老年教育、扶持社团、组织文娱体育活动等方式，有效提升了老年人精神文化生活质量。

（一）贵州省老年教育总体情况

截止2019年底，贵州省已建成4250所各级各类老年大学（学校），在校学员467937人，其中建成1396所乡镇老年学校，建校率达94.8%，省、市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级办学网络进一步巩固[2]。

（二）贵州省养老服务体系建设情况

贵州省大力推进养老服务体系建设，截至2019年7月，贵州省投入运营城乡养老机构1036所，已建成并投入使用4500余个农村幸福院、1051个城市社区居家养老服务中心（站）、556个社区老年人日间照料中心，基本建立覆盖城乡的养老服务体系[3]。

（三）老年组织规范化建设

2017年底，贵州省成立16827个老年协会，130余万老年会员，村（居）建会率94.2%，“双登记”率60%以上[4]。

（四）老年体育发展情况

一是场地建设，2017年，贵州省全民健身活动中心达到23个，乡镇体育健身工程达到1178个，村级农民体育健身工程达到11631个。用360万元资助册亨县、望谟县、凯里市、锦屏县、施秉县、荔波县、罗甸县、长顺县、关岭自治县、普定县、黔西县、大方县等12个县建设老年体育活动中心[4]。二是加强老年教育文化体育活动建设，组织各种老年体育团队活动。

三、当前老年教育存在的不足

随着物质生活的丰裕、医疗保障水平的提高，越来越多的老年人对精神文化生活的需求与日俱增，到老年大学学习成为众多老年人的新选择。但是，面对老年群体的巨大需求，贵州省现有的老年大学供给不足。受社会环境及经济条件的影响，与城市相比，农村老年公共文化设施比较缺乏，一些农村老年人很少有机会接受老年教育。

近年来，贵州省基础设施不断完善，逐步增加公园、广场、绿地等公共空间，但随着老龄化的加速，适宜老年人活动的公共空间不足的问题却逐渐显现。很多老旧小区建设之初，对老年活动需求考虑不足，老年人面临“有休闲娱乐的意愿但缺乏场地和设施”的难题。

老年人闲暇时间较多，生活节奏变慢，对休闲服务的需求也相应较大，但是老年教育总体发展不平衡，缺少相关的组织安排老年人开展各类活动，导致老年人社会参与水平不高。

养老服务机构目前的着力点放在解决老年人基本生活需求上，为老人提供上门家政服务、生活照料服务，服务类型比较单一，提供情感交流和精神抚慰等服务相对较少，精神需求难以得到满足是影响老龄人体验美好生活的瓶颈。

四、對策与建议

“文化养老”是对老年人群体的一种人文关怀，可以提高老年人精神生活水平，增强老年人精神力量，对于实现社会和谐、家庭和睦具有重要意义。

（一）深化供给侧结构性改革

1. 推动社区文化养老

社区文化养老是新时代开展文化养老、做好老年服务工作的新途径和新探索，充分发挥居家养老与社会养老二者的长处，方便老人及其家属。河南省郑州市金水区花园路街道办事处通过政府购买服务，以社区为平台、以社会组织为载体、专职社工为支撑的社区治理新方法，实现了社区文化养老，为贵州省提供了社区文化养老的新思路。一是有效整合各社区的场地资源，保证开展社区老年大学的教学场地。充分利用每一个社区的电子阅览室、会议室、图书室、活动室等地方，进行合理安排，将老年人学习的课堂覆盖到每个社区，做到“一校多点、一校多地”，为社区老年人学习提供便利。二是政府购买服务，将社区老年大学委托给社会组织运行。由于街道和社区行政事务繁重，利用社会力量参与老年大学的运营和管理，由其负责日常的动作和管理事宜，确保老年大学的持续、稳定发展。三是吸引并动员敬老志愿者加入“文化养老”的管理队伍，积极发挥志愿者作用，并鼓励老年人自助服务，营造“老有所为，社区互助”的良好氛围。

2.整合利用各种教育资源，拓展文化养老

贵州省高等教育资源丰富，依靠高等院校协助和支持，开展老年教育相关工作，可为贵州省开展文化养老提供便利条件。目前，贵州广播电视大学和贵州老年大学已经开始整合、利用各自的教育资源，丰富老年人的晚年生活，提升老年教育的“质”与“量”。2019年9月26日，在贵州广播电视大学和贵州老年大学的共同努力下，“贵州老年大学开放学院”成立，不仅拓展办学渠道，扩大办学规模，而且让更多的老年人享受到文化养老的红利。

（二）养老服务机构增强文化养老服务理念

俄罗斯和日本等国，近年来推出了类似“幼儿园式”的托老所项目，这种早上送、下午接的养老方式，给如何解决老人们精神文化生活提供了新的发展思路。贵州省养老服务机构，可以积极主动探索托老所，为老年人“文化养老”提供新形式。养老服务机构可以利用现有场地，通过整合敬老志愿者作为老年文化养老的服务主体和主要师资力量，最大限度地利用现有资源进行办学和为老年人学习服务，形成合理、完善的“文化养老”服务体系。

（三）发挥老年协会的引领作用

老年人积极参与各种社会活动，保持活力，才能缩小与社会的距离，感受到生活的价值和意义。一是大力发展老年志愿队伍。相关的协会应该加大宣传力度，鼓励老年人加入志愿者队伍，一方面可以充实协会的力量，发挥老年人的余热，为社会创造价值，另一方面老年人也能获得内心的满足感和成就感，实现老有所为的愿景。二是针对老年人身心特点和兴趣爱好，协会可以联合相关单位，开展特色活动、举办老年文化节等系列活动，不断推进“文化养老”，让老年人参与到文化活动中，老有所乐。三是搭建“老年活动”微信群，提前在群里发布活动信息，加强活动宣传，吸引老年人積极参与活动。

（四）充分利用已建成的基础设施

人在步入老年期后，人体的感官机能逐渐衰退，与网络化学习、在线学习相比，固定场所的学习和活动，更受老年群体的欢迎。因此，贵州省应充分利用已建成的基础设施，盘活存量资源，开展“文化养老”活动。一是开放体育场馆。政府出台鼓励政策，运用商业运营模式，推动有条件的学校、体育场馆等，在课后和节假日对公众开放体育场馆，多层次开放，提高体育场馆使用效率;二是利用闲置社会资源发展养老服务机构。将城镇中企事业单位改制后腾出的办公用房、转型中的公办培训中心和疗养院等，整合、改造成相关养老服务设施。

五、结语

贵州在大力推进养老服务体系建设的同时，也要不断推进“文化养老”，不仅让城市中的老人享受“文化养老”，更要带动周边农村地区的老人走向“文化养老”的新模式。“文化养老”要真正形成大格局，成为一种大趋势，必须依靠国家、社会、家庭和个人的共同努力，采取精准化的措施以及整合有效的社会资源，才能推动老龄事业全面均衡发展，提高老年人的幸福感和归属感。

[参考文献]

[1]百度百科.文化养老[EB/OL].https：//baike.baidu.com/item/%E6%96%87%E5%8C%96%E5%85%BB%E8%80%81/4152407？fr=aladdin.

[2]贵州已建成各级各类老年大学4250所 乡镇建校率达94.8%[EB/OL].（2020-01-10）[2020-02-13].https：//www.sohu.com/a/365942640_114731.

[3]贵州：已投运城乡养老机构1036所[EB/OL].（2019-07-12）[2019-12-27].https：//finance.sina.com.cn/roll/2019-07-12/doc-ihytcerm320 4752.shtml.

[4]贵州年鉴编辑部.贵州年鉴（2018）[M].成都：标点制版印务有限责任公司，2018.

[作者简介]谢鸣（1980-），女，彝族，重庆人，贵州广播电视大学科研处编审，硕士，研究方向：期刊数字化、社会学。

[责任编辑 孙世虹]